Bur n. 73 del 01 giugno 2021

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 252 del 27 aprile 2021

Interventi per la messa in sicurezza idraulica dell'area interessata allo scolo Brentoncino - secondo lotto funzionale. (Id. Piano 856). Soggetto attuatore: Consorzio di Bonifica Bacchiglione CUP F59D14000140001 Importo finanziato Euro 200.000,00 Determinazione contributo definitivo per Euro 198.148,24, liquidazione del saldo di Euro 44.778,91 a valere sulla disponibilità dell'impegno n. 3926/2019 al capitolo di spesa n. 103428 e accertamento economie di spesa di Euro 1.851,76.

Il Direttore

PREMESSO che con l'Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri (OPCM) n. 3906 del 13 novembre 2010 e s.m.i. sono state dettate le disposizioni concernenti il superamento dell'emergenza derivante dagli eventi alluvionali che hanno colpito la Regione Veneto nei giorni 31 ottobre - 2 novembre 2010 e le norme per la realizzazione delle iniziative finalizzate alla sollecita attuazione degli interventi e alla rimozione delle situazioni di pericolo, con conseguente nomina del Commissario straordinario per la gestione della situazione emergenziale;

DATO ATTO che ai sensi dell'art. 3, comma 2, del D.L. n. 59/2012, convertito con modificazioni nella Legge 12 luglio 2012, n. 100 l'attività Commissariale è cessata in data 30 novembre 2012;

DATO ATTO altresì che con OCDPC n. 43 del 24 gennaio 2013, pubblicata sulla G.U. n. 28 del 02/02/2013, veniva individuata la Regione del Veneto quale amministrazione competente al coordinamento delle attività necessarie al completamento degli interventi da eseguirsi per fronteggiare i danni conseguenti all'evento calamitoso in argomento, nonché assegnata la titolarità della Contabilità Speciale n. 5458 contenente le risorse necessarie a far fronte all'emergenza stessa;

VISTO il comma 488 dell'articolo 1 della legge di stabilità n. 208/2015, con cui la durata della Contabilità Speciale n. 5458 di cui all'OCDPC n. 43/2013, è stata da ultimo prorogata fino al 31/12/2016;

VISTA la nota Dipartimentale prot. n. DPC/CG66091 del 29/11/2016, poi ribadita con prot. n. DPC/CG68097 del 09/12/2016, con la quale il Dipartimento di Protezione Civile, stante l'imminente scadenza della predetta contabilità speciale, non più prorogabile ai sensi della Legge 225/1992 e s.m.i., ha fornito indicazioni per il definitivo subentro della Regione nelle attività in argomento;

VISTA la DGR n. 6 del 10/01/2017 con la quale, a seguito dell'intervenuta naturale scadenza della suddetta Contabilità Speciale, sono state definite le modalità operative per il passaggio al regime ordinario delle attività ai sensi della citata nota Dipartimentale del 29/11/2016, ed in particolare individuato il Responsabile della Struttura di Progetto "Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi" quale Coordinatore nei rapporti con il Dipartimento della Protezione Civile di Roma;

DATO ATTO delle note del Responsabile della Struttura di Progetto "Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi" prot. n. 123126 del 27/03/2017 e n. 144358 dell'11/04/2017, con le quali sono state inoltrate al Capo Dipartimento di Protezione Civile la relazione analitica dello stato di attuazione delle attività programmate ai sensi delle OPCM n. 3906/2010 e OCDPC n. 43/2013 e la proposta di Piano integrativo da sottoporre all'approvazione Dipartimentale, al fine del trasferimento delle risorse giacenti nella Contabilità Speciale n. 5458 al bilancio regionale, che, come ribadito nella nota Dipartimentale del 29/11/2016 sopra citata, ai sensi dell'art 5, comma 4-quater, della L 225/92 e s.m.i, "non rilevano ai fini dei vincoli finanziari a cui sono soggetti le Regione e gli Enti locali";

VISTO l'art. 9 ter del D.L. 20/06/2017, n. 91, convertito, con modificazioni, nella Legge 3 agosto 2017, n. 123 recante "Disposizioni per l'utilizzo delle disponibilità residue alla chiusura delle contabilità speciali in materia di protezione civile e trasferite alle regioni'';

VISTE le seguenti note Dipartimentali:

• nota prot. n. RIA/0031048 del 08/05/2017 con la quale il Dipartimento di Protezione Civile ha comunicato l'approvazione del sopracitato Piano per la somma di€ 30.538.466,93;
• nota prot. n. RIA/0035743 del 26/05/2017 con la quale il Dipartimento di Protezione Civile ha espresso il nulla osta al trasferimento nel bilancio regionale delle risorse giacenti nella Contabilità Speciale n. 5458, che alla data del 21/06/2017 (come comunicato al Dipartimento con nota n. 230124 del 12/06/2017) sono state aggiornate nell'importo di € 128.972.766,32;

DATO ATTO che con ordinativo n. 142 in data 12/06/2017 sono state trasferite al bilancio della Regione Veneto, le risorse giacenti nella Contabilità Speciale n. 5458, di importo pari ad € 128.972.766,32, così ripartite in ragione delle competenze assunte dalle varie strutture regionali coinvolte:

1. € 11.075.219,10 per le attività/interventi riferiti agli Enti locali, di cui alle OOCC n. 36/2011, n. 5- 10/2012, DGR n. 2595/2013, DGR n. 2813/2014, DGR n. 693/2015, DGR n. 1708/2015 e DGR n. 6/2017, di competenza della Struttura di Progetto "Gestione post-emergenze connesse ad eventi calamitosi";
2. € 44.516.818,57 per le opere idrauliche, di cui alle OOCC n. 5-12-18-25/2011, DGR n. 2595/2013, DGR n. 1921/2014, DGR n. 693/2015, DGR n. 1708/2015, DGR n. 1861/2015 e DGR n. 6/2017, di competenza della Direzione Operativa - U.O. del Genio Civile regionale;
3. € 73.380.728,65 per le opere di mitigazione del rischio ed un'opera idraulica del Consorzio di Bonifica Bacchiglione, di cui alle OOCC n. 7-8-13-14-15/2012, DGR n. 2813/2014, DGR n. 693/2015, DGR n. 1861/2015 e DGR n. 6/2017, di competenza della Direzione Difesa del Suolo;

DATO ATTO altresì che, per la gestione delle attività/interventi di competenza della Direzione Difesa del Suolo di cui al punto c) sopracitato è stato costituito, per il bilancio regionale, l'apposito capitolo di spesa n. 103428 denominato "Finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito evento alluvionale - Contributo agli Investimenti (Ordinanza 24/01/2013, n. 43)", art. 008 "contributo agli investimenti a altre imprese".

CONSIDERATO che sono state assegnate, per la realizzazione dell'intervento di "messa in sicurezza idraulica dell'area interessata dallo scolo Brentoncino - II° lotto funzionale (ID Piano 856)" a valere sulla Contabilità Speciale n. 5458 di cui alla OPCM n. 3906/2010 e OCDPC n. 43/2013, risorse di importo complessivo pari ad € 200.000,00 con Decreto n. 9 del 21/01/2016 del Direttore della Sezione Sicurezza e Qualità;

CONSIDERATO che i lavori di messa in sicurezza idraulica relativi all'area interessata dallo scolo Brentoncino sono stati assegnati alla competenza tecnico-amministrativo del Consorzio di Bonifica Bacchiglione;

VISTO il Decreto n. 62 del 22/11/2016 della U.O. Genio Civile Bacino Litorale Veneto che ratifica e approva l'importo complessivo di € 200.000,00 per la realizzazione delle opere idrauliche dell'area interessata dallo scolo Brentoncino;

CONSIDERATO che:

• con delibera del C.d.A. n. 05/04 del 12/04/2016, il Consorzio di Bonifica Bacchiglione ha approvato il progetto definitivo dell’intervento in oggetto, dell’importo di € 200.000,00;
• con Decreto n. 62 del 22/11/2016 della U.O. Genio Civile Bacino Litorale Veneto è stato ratificato il parere favorevole espresso dalla CTRD di Padova con voto n. 113 del 21/10/2016;
• con verbale del C.d.A. del 21/03/2017, il Consorzio di Bonifica Bacchiglione ha approvato il progetto esecutivo dell’intervento in oggetto, unitamente al cronoprogramma finanziario ed il quadro economico come di seguito riportato:

VISTO il Decreto n. 470 del 12/12/2017 della Direzione Difesa del Suolo che autorizza l’impegno di spesa ed esigibilità nell’esercizio finanziario 2018 per complessivi € 200.000,00 a valere sulle risorse disponibili nel capitolo 103428 – impegno n. 2018/2018 e, a seguito del R.O. dei residui attivi e passivi, l’importo di € 46.630,67 è stato riaccertato al numero di impegno 3926/2019;

CONSIDERATO che:

• con delibera del C.d.A. n. 09/05 del 04/06/2018, il Consorzio di Bonifica Bacchiglione ha approvato la perizia di variante n. 1, relativa a maggiori lavori tra le somme in diretta amministrazione;
• con Decreto n. 546 del 19/09/2018 la Direzione Operativa ha approvato la perizia di variante n. 1, relativa a maggiori lavori tra le somme in diretta amministrazione, senza variazione del finanziamento concesso, con il seguente quadro economico aggiornato:
   

• i lavori principali sono stati ultimati in data 27/12/2017 entro i termini contrattuali, e in data 20/11/2018 è stato emesso il Certificato di Regolare esecuzione per l'importo netto di € 121.678,55;
• con nota prot. 15905 del 18/12/2018 il Consorzio di Bonifica Bacchiglione trasmette la relazione del R.U.P. in merito alla liquidazione finale;
• le somme in diretta amministrazione sono state utilizzate così come riportato nella relazione del R.U.P. in merito alla liquidazione finale;

DATO ATTO che con liquidazione n. 12334 del 19.06.2028 è stato liquidato al Consorzio di Bonifica Bacchiglione per l’intervento in oggetto complessivi € 153.369,33, a valere sull’impegno di spesa 2018/2018 al capitolo 103428, inferiori al 90% del finanziamento, sulla base di quanto disposto dall’art. 54, commi 2 e 5 della L.R. 27/2003;

CONSIDERATO che con nota prot. 5501 del 03/03/2021, acquisita al protocollo regionale n. 100950/2021, il Consorzio di Bonifica Bacchiglione ha trasmesso la documentazione necessaria per la conclusione degli adempimenti amministrativi e l’erogazione del saldo;

VISTA la delibera del C.d.A. n. 17/09 del 06/12/2018, con cui il Consorzio di Bonifica Bacchiglione ha:

• approvato gli atti della contabilità finale, i certificati di regolare esecuzione sopracitati e la Relazione Finale del Responsabile del Procedimento;
• ha preso atto che la spesa effettivamente sostenuta dal Consorzio per l’intervento in oggetto è stata complessivamente pari ad € 198.148,24, da porre interamente a carico della Regione del Veneto;

VISTO lo stato finale dell’intervento, avente il seguente quadro economico:
 

RITENUTO pertanto, a fronte della spesa sostenuta, di poter determinare in € 198.148,24 il contributo a favore del Consorzio di Bonifica Bacchiglione, anagrafica n. 00140987;

CONSIDERATO che pertanto il saldo da liquidare al citato Consorzio per l’intervento in oggetto ammonta ad € 44.778,91 (€ 198.148,24 - € 153.369,33), a valere sulla disponibilità dell’impegno n. 3926/2019 al capitolo di spesa n. 103428.

PRESO ATTO che risulta un’economia di € 1.851,76, e che pertanto occorre disporre, con il presente atto, la registrazione della già menzionata economia di spesa a valere sull’impegno di spesa n. 3926/2019 sul capitolo n. 103428 (impegno originario assunto con Decreto n. 470 del 12/12/2017 della Direzione Difesa del Suolo) del bilancio finanziario 2021-2023, come evidenziato dalla contabilità finale predisposta dal Consorzio di Bonifica Bacchiglione;

VISTI:

• il D. Lgs. 18/04/2016, n. 50 s.m.i.;
• la L.R. 27/2003 “Disposizioni generali in materia di lavori pubblici di interesse regionale e per le costruzioni in zone classificate sismiche”;
• l’O.P.C.M. n. 3906 del 13/11/2010;
• l’O.C.D.P.C. n. 43 del 24/01/2013;
• la D.G.R. n. 1861 del 23/12/2015
• la L.R. 54/2012, art. 13;
• la L.R. 29/11/2001, n. 39 “ordinamento del bilancio e della contabilità della regione” e ss.mm. e ii.;
• il D. Lgs. n. 118 del 23/06/2011 e ss.mm. e ii.;
• il D. Lgs. N. 33 del 14/03/2013;
• la legge regionale n. 41 del 29/12/2020 che approva il “Bilancio di previsione 2021-2023”;
• il D.S.G.P. n. 1 del 08/01/2021 che approva il “Bilancio Finanziario Gestionale 2021-2023”;

la D.G.R. n. 30 del 19/01/2021 che approva le direttive per la gestione del “Bilancio di previsione 2021-2023”.

decreta

1. Di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.

2. Di prendere atto che gli interventi relativi alla “messa in sicurezza idraulica dell'area interessata dallo scolo Brentoncino - II° lotto funzionale (ID Piano 856)” CUP F59D14000140001, comprensivi dei lavori aggiuntivi e di completamento, sono stati realizzati dal Consorzio di Bonifica Bacchiglione con una spesa complessiva di € 198.148,24, come risulta dalla documentazione all’uopo trasmessa dal citato Consorzio.

3. Di determinare in € 198.148,24 il contributo da erogare al Consorzio di Bonifica Bacchiglione per la realizzazione delle opere di cui al punto 2.

4. Di stabilire in € 44.778,91 il saldo da liquidare al Consorzio Bonifica Bacchiglione per l’intervento in argomento;

5. Di liquidare per la causale in argomento la somma di € 44.778,91 a favore del Consorzio di Bonifica Bacchiglione (anagrafica n. 00140987), a valere sull’impegno di spesa n. 3926/2019, assunto con Decreto n. 470 del 12/12/2017 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo, sul capitolo di spesa n. 103428 “Finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito evento alluvionale - Contributi agli Investimenti (ordinanza 24/01/2013, n.43)” - art. 008, P.d.C. 2.03.03.03.999.

6. Di accertare, per le motivazioni sopra esposte, un’economia di spesa dell’importo complessivo di € 1.851,76 sull’impegno n. 3926/2019 a valere sul capitolo di spesa n. 103428 – art. 008, P.d.C. 2.03.03.03.999, esercizio finanzio 2021-2023, assunto con Decreto n. 470 del 12/12/2017 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo;

7. Di disporre con il presente decreto la registrazione dell’economia di cui al punto 6;

8. Di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per gli adempimenti di competenza;

9. Di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Marco Puiatti

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