Bur n. 30 del 26 febbraio 2021

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE n. 1043 del 04 dicembre 2020

Impegno di spesa. Decreto semplificato a contrarre con affidamento diretto fuori MEPA all'operatore economico Telebelluno S.r.l. dell'incarico per la diffusione di dieci spot televisivi di carattere ambientale, ai sensi dell'art.1, comma 2 del D. L. n. 76/2020 convertito nella L. n. 120/2020 e DGR n. 1069/2020. CIG: Z4C2F909E6.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con DGR n. 1069 del 6 agosto 2020, la Giunta regionale ha previsto l’attuazione di una serie di iniziative di promozione e informazione a livello locale, nazionale ed internazionale in programma per la corrente annualità;
• la legge n. 150/2000, all’articolo 13, prevede che le Amministrazioni dello Stato si dotino di progetti di comunicazione a carattere pubblicitario, che prevedano la diffusione dei messaggi sui mezzi di comunicazione di massa da realizzarsi attraverso l’acquisto di spazi su stampa, tv, radio, internet ed affissioni (c.d. pubblicità), con l’indicazione delle modalità e dei mezzi ritenuti più idonei al raggiungimento della massima efficacia della comunicazione.

PRESO ATTO che,

• nel generale contesto delle attività di comunicazione ed informazione che la Giunta Regionale intende realizzare per la corrente annualità, con il suddetto provvedimento, è stata prevista l’attuazione di una serie di iniziative mediatiche inerenti le materie di competenza dell’Assessorato all'Ambiente - Clima - Protezione civile - Dissesto idrogeologico poste in capo all’Area Tutela e Sviluppo del Territorio ed in particolare alla Direzione Gestione Post Emergenze Connesse ad Eventi Calamitosi ed Altre Attività Commissariali, alla Difesa del Suolo e alla Direzione Ambiente, quest’ultima titolare del pertinente capitolo di spesa;
• in particolare, la DGR n. 1069/2020 ha demandato ai Direttori delle strutture regionali competenti l’assunzione degli impegni di spesa per la somma complessiva di euro 98.000,00, suddivisa in euro 49.000,00 per la stampa, euro 19.000,00 per l’emittenza televisiva, euro 30.000,00 per l’emittenza radiofonica;

RITENUTO necessario individuare idoneo operatore economico per garantire l’ottimale diffusione tra la popolazione veneta di dieci spot televisivi di carattere ambientale utilizzando la somma di € 2.196,00, parte della complessiva disponibilità prevista per l’acquisto di questo tipo di spazi di comunicazione, dai singoli provvedimenti n. 1069/2020, che ammonta ad euro 19.000,00;

VERIFICATO che lo stanziamento massimo previsto per la fornitura in oggetto è pari a euro 2.196,00, IVA compresa, e che pertanto ai sensi dell’art.1, comma 2 del D. L. n. 76/2020 convertito nella L. n. 120/2020 e nel rispetto delle indicazioni contenute nelle Linee Guida n. 4, di attuazione del succitato D.Lgs 50/2016 recanti le “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagini di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” approvate dal Consiglio dell’Autorità con delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016, la Stazione appaltante può procedere mediante affidamento diretto anche senza previa consultazione di due o più operatori economici o per i lavori in amministrazione diretta;

VISTO l’articolo 1, comma 130, della Legge 30 dicembre 2018, n. 145 (Legge di Bilancio 2019) che ha innalzato da Euro 1.000,00 a Euro 5.000,00 la soglia oltre la quale sussiste l’obbligo di ricorrere al MEPA Mercato Elettronico delle Pubbliche Amministrazioni;

VALUTATA la necessità, nel rispetto dei principi di trasparenza, economicità, efficienza ed efficacia della spesa comunitaria, di avviare un’indagine di mercato volta a conoscere le condizioni di offerta ed i prezzi del servizio richiesto;

DATO ATTO dell’offerta pervenuta da parte dell’operatore economico Telebelluno Srl in data 03/12/2020 con prot. reg. n. 516026, di euro 1.800,00 al netto dell’IVA, per complessivi Euro 2.916,00 per la diffusione tramite la emittente televisiva Telebelluno di n. 3 programmazioni di n. 10 video di contenuti ambientali della durata di 5/6 minuti secondo le modalità e gli orari indicati nella medesima offerta;

RITENUTO che, in ragione del servizio richiesto nonché del raffronto con analoghe attività effettuate in precedenti circostanze, il prezzo offerto sia congruo e conveniente;

DATO ATTO dell’esito positivo delle verifiche per l’accertamento del possesso dei requisiti di carattere generale previsti dall’art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016;

RITENUTO di poter procedere ai sensi della succitata normativa all’affidamento diretto all’operatore economico Telebelluno Srl del servizio di diffusione tramite la medesima emittente televisiva di n. 3 programmazioni di messe in onda di n. 10 video di contenuti ambientali della durata di 5/6 minuti per euro 1.800,00 al netto dell’IVA, per complessivi Euro 2.196,00;

DATO ATTO CHE il Responsabile Unico del Procedimento, ai sensi dell’articolo 31 del D.Lgs. n. 50/2016, è il Direttore della Direzione Ambiente, ing. Loris Tomiato, autorizzato con DGR n. 1143 del 06.08.2019;

CONSIDERATO CHE ai sensi degli artt. 31 e 111, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2016, occorre individuare il Direttore dell’esecuzione del contratto che è il medesimo RUP, in quanto trattasi di un servizio non particolarmente complesso sotto il profilo tecnologico, così come si ritiene sia il servizio da affidare;

DATO ATTO CHE il contratto per l’affidamento del servizio verrà stipulato con l’operatore economico Telebelluno Srl, P.IVA/C.F.: 00272790254 nella forma epistolare tramite nota di accettazione della proposta della ditta indicata in premessa;

 RITENUTO di impegnare la somma complessiva di euro 2.196,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) che costituisce debito commerciale, in favore Telebelluno S.r.l. con P. IVA 00272790254, sul capitolo di spesa 100051, relativo a "Attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale (art. 70 del D. Lgs. n. 112/1998)" del Bilancio di previsione 2020 – 2022, Articolo 26 – P.d.C. U1.03.02.02.004, che presenta sufficiente disponibilità;

VISTO il decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42”;

VISTO il decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;

VISTO il decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i;

VISTO l’art.1, comma 2 del D. L. n. 76/2020 convertito nella L. n. 120/2020;

VISTA la legge regionale 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTA la legge regionale 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l'ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto ";

VISTA la Legge Regionale n. 46 del 25 novembre 2019 “Bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTA la DGR n. 30 del 21 gennaio 2020 – Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2020-2022;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di confermare quale Responsabile Unico del Procedimento l'Ing. Loris Tomiato, Direttore della Direzione Ambiente;
3. di affidare, per le motivazioni in premessa esposte, ai sensi dell’art. 1, comma 2 del D. L. n. 76/2020 convertito nella L. n. 120/2020, a Telebelluno Srl con P.IVA/C.F.: 00272790254, CIG: Z4C2F909E6, per un importo pari a Euro 1.800,00 (IVA esclusa), omnicomprensivo di ogni altro onere, nonché di tutte le spese necessarie per lo svolgimento delle attività connesse all'incarico il servizio di diffusione tramite la medesima emittente televisiva di n. 3 programmazioni di messe in onda di n. 10 video di contenuti ambientali della durata di 5/6 minuti;
4. di procedere alla stipula del contratto con Telebelluno Srl con P.IVA/C.F.: 00272790254, nella forma epistolare tramite lettera – contratto di accettazione della proposta della ditta indicata in premessa;
5. di impegnare la somma complessiva di euro 2.196,00 (IVA ed ogni altro onere compreso) che costituisce debito commerciale, in favore di Telebelluno Srl (anagrafica 4228) con sede legale in via Zuppani, 5 – 32100 Belluno, P.IVA/C.F.: 00272790254, sul capitolo di spesa 100051, relativo a "Attività di informazione, sperimentazione e monitoraggio nel campo della tutela ambientale (art. 70 del D. Lgs. n. 112/1998)" del Bilancio di previsione 2020 – 2022, Articolo 26 – P.d.C. U1.03.02.02.004, che presenta sufficiente disponibilità;
6. di attestare che le obbligazioni assunte con il presente provvedimento sono perfezionate ed esigibili nell’esercizio 2020;
7. di dare atto che la spesa in argomento è un debito commerciale, che il fornitore provvederà agli adempimenti a suo carico secondo contratto, che si procederà al pagamento della relativa fattura entro i termini di legge;
8. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
9. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l'avvenuta assunzione dell’impegno di spesa sopra citato ai sensi dell'articolo 56, comma 7 del D.Lgs. n 118/2011;
10. di pubblicare il presente atto sul Profilo Committente della Regione del Veneto, www.regione.veneto.it, all'interno del link "Bandi, Avvisi e Concorsi", ai sensi dell'art. 29, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016;
11. di dare atto che il presente decreto è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art.23 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33;
12. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Loris Tomiato

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