Bur n. 180 del 27 novembre 2020

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI E AA.GG n. 280 del 09 novembre 2020

Appalto per l'affidamento del servizio di intermediazione e consulenza assicurativa (2020 2023) - CIG 8173312E6B Presa d'atto di avvenuta aggiudicazione e individuazione dell'aggiudicatario Marsh spa quale beneficiario unico del pagamento dei premi assicurativi per le annualità 2021/22 e 2022/23, relative alle Polizze stipulate a seguito dell'aggiudicazione dei servizi assicurativi, ai sensi dei Decreti del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio nn. 214 e 234/2018. Assunzione di impegni di spesa per complessivi E. 2.419.229,48, sul Capitolo 5174 a valere sulle prenotazioni di spesa assunte sugli esercizi 2021 e 2022. L.R. 39/2001.

Il Direttore

RICHIAMATI i Decreti del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio nn. 214 del 4/06/2018 e 234 del 18/06/2018;

CONSIDERATO che nei predetti Decreti:

• veniva disposta l’aggiudicazione delle procedure ad evidenza pubblica, ai sensi dell'art. 60 del D.lgs. 18 aprile 2016, n. 50, indette per l'affidamento quinquennale dei seguenti servizi assicurativi:
• Polizza All Risks Patrimonio CIG 7359780A94;
• Polizza RCT/O e fauna selvatica CIG 7359802CBB;
• Polizza RC Patrimoniale colpa lieve CIG 735981684A
• Polizza Infortuni CIG 7359824EE2
• Polizza incendio/furto/kasko veicoli amministratori e dipendenti CIG 7359834725;
• Polizza RCA libro matricola e ARD CIG 735985045A;
• Polizza Corpi natanti CIG 7359860C98;

e la conseguente individuazione, nel relativo Capitolo di Bilancio ex 5174 "Spese per assicurazioni diverse (R.C., Furto, Incendio, ecc)", dei fondi necessari a far fronte al pagamento dei premi per le cinque annualità assicurative decorrenti dal 31 Luglio di ogni anno, fino al 31 Luglio dell’anno successivo, a decorrere dall’anno 2018 e fino all’anno 2022;

• a fronte di quanto sopra, veniva richiamato il combinato disposto da:

1. contratto relativo al servizio di "Intermediazione assicurativa" per il periodo 1° ottobre 2017 - 30 settembre 2020 (CIG 710119075D) con la società Marsh S.p.A., con sede legale in Milano, Viale Bodio 33, C.F e P. IVA 01699520159, ai sensi del quale, nell'ambito delle attività di assistenza nella gestione delle polizze era compreso il pagamento dei premi assicurativi relativi ai contratti stipulati, da attuarsi per il tramite del Broker, il quale si impegnava a versarli agli assicuratori in nome e per conto della Regione del Veneto nei tempi e nei modi convenuti, con effetto liberatorio per la stessa;
    
2. cosiddetta "Clausola Broker", parte integrante di tutti i capitolati d’oneri delle Polizze relative ai servizi assicurativi affidati, ai sensi della quale "il Broker è autorizzato ad incassare i premi o le rate di premio, con effetto liberatorio nei confronti della Società stessa. Pertanto il pagamento del premio eseguito in buona fede dal Contraente si considera effettuato direttamente alla Società"

per effetto del quale combinato disposto, il beneficiario del pagamento dei premi per le annualità assicurative decorrenti dal 31 Luglio negli anni dal 2018 al 2020 compresi, risultava il Broker intermediario Marsh spa, c.f. 01699520159, con sede in Milano, Viale Luigi Bodio, 33, affidatario del contratto sopra dettagliato – CIG 710119075D, mentre il broker / intermediario assicurativo beneficiario del pagamento dei premi per le annualità assicurative decorrenti dal 31 Luglio degli anni 2021 e 2022 sarebbe stato individuato a seguito di esperimento di apposita procedura di individuazione del contraente per analogo servizio di intermediazione assicurativa decorrente dal 01/10/2020;

• conseguentemente si impegnava a favore del Broker Marsh spa la somma complessiva di Euro 3.628.844,22 sul capitolo 5174 - "Spese per assicurazioni diverse (R.C., Furto, Incendio, ecc)" a valere sui Bilanci per gli Esercizi Finanziari 2018, 2019, 2020 e si disponeva prenotazione di spesa, sempre sul medesimo capitolo di Bilancio 5174, per complessivi Euro 2.419.229,48 imputandoli sugli esercizi di Bilancio 2021 e 2022;

PRESO ATTO che

• con proprio decreto n. 7 in data 17 gennaio 2020 è stata indetta una gara comunitaria mediante procedura aperta telematica, ai sensi dell'art. 60 del D. Lgs. 50/2016, per l’affidamento del servizio di intermediazione e consulenza assicurativa in favore della Regione del Veneto - Giunta Regionale (CIG 8173312E6B);
• con proprio Decreto n. 184 del 04/08/2020 la procedura di gara sopra identificata è stata aggiudicata all’operatore economico Marsh spa – c.f. 01699520159, con sede in Milano, Viale Luigi Bodio, 33, che ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa, individuata in conformità al D. Lgs. 50/2016;
• conseguentemente si è convenuti alla stipula del Contratto di Appalto per il servizio in data 22/09/2020, con decorrenza del servizio di intermediazione e consulenza assicurativa dal 01/10/2020;

RILEVATO che all’art. 5.1 del Capitolato Tecnico parte integrante del Contratto d’Appalto di cui sopra, è disposto che “il pagamento dei premi e delle regolazioni, in soluzione unica o rateizzati, così come i rimborsi alle compagnie assicuratrici delle quote in franchigia previste a carico della Regione del Veneto nei diversi contratti assicurativi in essere, nonché in quelli prorogati e/o negoziati a partire dalla data di conferimento dell’incarico, avverrà esclusivamente per il tramite del Broker il quale si impegna e si obbliga a versarne gli importi contrattualizzati alla compagnia interessata, in nome  e per conto della Regione del Veneto, nei termini e con le modalità convenuti con le compagnie stesse”.

RITENUTO, pertanto, di dover individuare quale unico beneficiario del pagamento dei premi assicurativi per le annualità 31/07/2021 – 31/07/2022 e 31/07/2022 – 31/07/2023, relative alle Polizze in essere sopra richiamate, il Broker della Regione del Veneto – Giunta Regionale Società Marsh spa – c.f. 01699520159, con sede in Milano, Viale Luigi Bodio, 33;

VISTE le premesse, si assumono i seguenti subimpegni di spesa a favore del Broker Marsh spa, c.f. 01699520159, con sede in Milano, Viale Luigi Bodio, 33, CIG 8173312E6B, sul capitolo 5174, a valere sulle prenotazioni di spesa assunte con i Decreti del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio nn. 214 del 4/06/2018 e 234 del 18/06/2018 sugli esercizi di bilancio 2021 e 2022 come di seguito indicato:

1. subimpegno di Euro 209.075,10 a valere sulla prenotazione di spesa n.142/2021, pari alla somma di Euro 177.224,25 relativa al premio annuo anticipato annualità 2021-2022 della Polizza All Risks Patrimonio e di Euro 31.850,85 relativa al premio annuo anticipato 2021 - 2022 della Polizza Infortuni, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C.  U.1.10.04.01.999 "Altri premi di assicurazione contro i danni";
2. subimpegno di Euro 161.822,89 a valere sulla prenotazione di spesa n.143/2021, pari alla somma dei seguenti premi annui anticipati per annualità 2021 - 2022: Euro 7.854,20 per la Polizza incendio/furto/kasko veicoli amministratori e dipendenti, Euro 144.134,25 per la Polizza RCA libro matricola e ARD, Euro 9.834,44 per la Polizza Corpi natanti - art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.001 “Premi di assicurazione su beni mobili";
3. subimpegno di Euro 324.900,00 a valere sulla prenotazione di spesa n. 144/2021, pari all’importo del premio annuo anticipato per annualità 2021-2022 della Polizza RC Patrimoniale colpa lieve, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C.  U.1.10.04.01.003 "Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi";
4. subimpegno di Euro 513.816,75 a valere sulla prenotazione di spesa n. 148/2021, pari all’importo del premio annuo anticipato per annualità 2021 – 2022 per la Polizza RCT/O, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.003 "Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi";
5. subimpegno di Euro 209.075,10 a valere sulla prenotazione di spesa n. 66/2022, pari alla somma di Euro 177.224,25 relativo al premio annuo anticipato annualità 2022-2023 della Polizza All Risks Patrimonio e di Euro 31.850,85 relativo al premio annuo anticipato 2022 - 2023 della Polizza Infortuni, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C.  U.1.10.04.01.999 "Altri premi di assicurazione contro i danni";
6. subimpegno di Euro 161.822,89 a valere sulla prenotazione di spesa n. 67/2022, pari alla somma dei seguenti premi annui anticipati per annualità 2022 - 2023: Euro 7.854,20 per la Polizza incendio/ furto/kasko veicoli amministratori e dipendenti, Euro 144.134,25 per la Polizza RCA libro matricola e ARD, Euro 9.834,44 per la Polizza Corpi natanti - art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.001"Premi di assicurazione su beni mobili";
7. subimpegno di Euro 324.900,00 a valere sulla prenotazione di spesa n.68/2022, pari al premio annuo anticipato per annualità 2022-2023 della Polizza RC Patrimoniale colpa lieve, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.003 "Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi";
8. subimpegno di Euro 513.816,75 a valere sulla prenotazione di spesa n.69/2022, pari al premio annuo anticipato per annualità 2022 – 2023 per la Polizza RCT/O, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.003 "Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi";

RICHIAMATO il contratto d’appalto per l'affidamento del servizio di intermediazione e consulenza assicurativa (CIG 8173312E6B), stipulato in data 22/09/2020 tra Regione del Veneto e Marsh spa come sopra identificata;

PRESO ATTO CHE le prestazioni in argomento rientrano tra quelle previste dall’art.10 comma  3 lett. b) del D.Lgs 118/2011;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. statutaria 17.4.2012, n.1;

VISTE la L.R. n. 54 del 31.12.2012 e ss.mm.ii.;

VISTA la L.R. n. 1/2011;

VISTE le LL.RR. n. 39/2001 e n. 36/2004;

VISTA la L.R. 46 del 25.11.2019 “Bilancio di previsione 2020-2022” e la D.G.R. n. 30 del 21.1.2020 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2020-2022”;

ATTESTATA l'avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale;

decreta

1. di considerare le premesse come parte integrante del presente atto;
    
2. di individuare nell’affidatario del servizio di intermediazione e consulenza assicurativa in favore della Regione del Veneto - Giunta Regionale (CIG 8173312E6B), giusta proprio Decreto n. 184 del 04/08/2020, società  Marsh spa – c.f. 01699520159, con sede in Milano, Viale Luigi Bodio, 33, il beneficiario unico del pagamento dei premi assicurativi per le annualità 31/07/2021 – 31/07/2022 e 31/07/2022 – 31/07/2023, relative alle Polizze stipulate a seguito dell’aggiudicazione dei seguenti servizi assicurativi, ai sensi dei Decreti del Direttore  della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio nn. 214 del 4/06/2018 e 234 del 18/06/2018:
   
   • Polizza All Risks Patrimonio CIG 7359780A94;
   • Polizza RCT/O e fauna selvatica CIG 7359802CBB;
   • Polizza RC Patrimoniale colpa lieve CIG 735981684A
   • Polizza Infortuni CIG 7359824EE2
   • Polizza incendio/furto/kasko veicoli amministratori e dipendenti CIG 7359834725;
   • Polizza RCA libro matricola e ARD CIG 735985045A;
   • Polizza Corpi natanti CIG 7359860C98;
      
3. di dare atto che, ai sensi dei Decreti del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio nn. 214 del 4/06/2018 e 234 del 18/06/2018, le obbligazioni di spesa richiamate al punto 2 risultano perfezionate, non hanno natura di debito commerciale e sono esigibili secondo il seguente piano delle scadenze:
   
   • entro il 31 dicembre 2021: Euro 1.209.614,74=
   • entro il 31 dicembre 2022: Euro 1.209.614,74=
      
4. di assumere i seguenti subimpegni di spesa a favore del Broker Marsh spa, c.f. 01699520159, con sede in Milano, Viale Luigi Bodio, 33, CIG 8173312E6B, sul capitolo 5174, a valere sulle prenotazioni di spesa assunte con i Decreti del Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio nn. 214 del 4/06/2018 e 234 del 18/06/2018 sugli esercizi di bilancio 2021 e 2022 come di seguito indicato:

• subimpegno di Euro 209.075,10 a valere sulla prenotazione di spesa n.142/2021, pari alla somma di Euro 177.224,25 relativa al premio annuo anticipato annualità 2021-2022 della Polizza All Risks Patrimonio e di Euro 31.850,85 relativa al premio annuo anticipato 2021 - 2022 della Polizza Infortuni, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C.  U.1.10.04.01.999 "Altri premi di assicurazione contro i danni";
• subimpegno di Euro 161.822,89 a valere sulla prenotazione di spesa n.143/2021, pari alla somma dei seguenti premi annui anticipati per annualità 2021 - 2022: Euro 7.854,20 per la Polizza incendio/furto/kasko veicoli amministratori e dipendenti, Euro 144.134,25 per la Polizza RCA libro matricola e ARD, Euro 9.834,44 per la Polizza Corpi natanti - art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.001 “Premi di assicurazione su beni mobili";
• subimpegno di Euro 324.900,00 a valere sulla prenotazione di spesa n. 144/2021, pari all’importo del premio annuo anticipato per annualità 2021-2022 della Polizza RC Patrimoniale colpa lieve, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C.  U.1.10.04.01.003 "Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi";
• subimpegno di Euro 513.816,75 a valere sulla prenotazione di spesa n. 148/2021, pari all’importo del premio annuo anticipato per annualità 2021 – 2022 per la Polizza RCT/O, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.003 "Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi";
• subimpegno di Euro 209.075,10 a valere sulla prenotazione di spesa n. 66/2022, pari alla somma di Euro 177.224,25 relativo al premio annuo anticipato annualità 2022-2023 della Polizza All Risks Patrimonio e di Euro 31.850,85 relativo al premio annuo anticipato 2022 - 2023 della Polizza Infortuni, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C.  U.1.10.04.01.999 "Altri premi di assicurazione contro i danni";
• subimpegno di Euro 161.822,89 a valere sulla prenotazione di spesa n. 67/2022, pari alla somma dei seguenti premi annui anticipati per annualità 2022 - 2023: Euro 7.854,20 per la Polizza incendio/ furto/kasko veicoli amministratori e dipendenti, Euro 144.134,25 per la Polizza RCA libro matricola e ARD, Euro 9.834,44 per la Polizza Corpi natanti - art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.001"Premi di assicurazione su beni mobili";
• subimpegno di Euro 324.900,00 a valere sulla prenotazione di spesa n.68/2022, pari al premio annuo anticipato per annualità 2022-2023 della Polizza RC Patrimoniale colpa lieve, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.003 "Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi";
• subimpegno di Euro 513.816,75 a valere sulla prenotazione di spesa n.69/2022, pari al premio annuo anticipato per annualità 2022 – 2023 per la Polizza RCT/O, art. 008 "premi di assicurazione contro i danni", P.d.C. U.1.10.04.01.003 "Premi di assicurazione per responsabilità civile verso terzi";

5. di dare atto che la spesa in argomento non rientra in alcun obiettivo SFERE assegnato alla presente Struttura;
    
6. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
    
7. di dare atto che il fornitore provvederà agli adempimenti a suo carico entro il periodo previsto dal contratto, che si provvederà al pagamento dei premi assicurativi entro i termini di legge, ai sensi dell'articolo 44 e seguenti della L.R. 39/2001;
    
8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011;
    
9. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l'avvenuta assunzione degli impegni di spesa ai sensi dell'art. 56 c. 7 del D.lgs. 118/2011, unitamente al presente provvedimento;
    
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
     
11. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Giulia Tambato

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