Bur n. 180 del 27 novembre 2020

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AMBIENTE n. 905 del 03 novembre 2020

D.G.R. n. 443 del 09.04.2019. Incarichi tecnici per le attività di Veneto Acque S.p.A. a supporto della struttura del Commissario delegato nominato con ODPCM n. 558/2018. Impegno di spesa e liquidazione dell'importo di E. 51.538,46 a favore di Veneto Acque S.p.A.

Il Direttore

PREMESSO che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere e in prossimità dei grandi fiumi;

 che con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’8 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 266 del 15 novembre 2018, ai sensi dell'art. 7, co. 1 lett. c) e dell'art. 24 del D.Lgs. 2 gennaio 2018 n. 1, è stato deliberato, per 12 mesi a far data dal provvedimento medesimo, lo stato di emergenza nei territori colpiti dall'evento;

che con successiva Ordinanza n. 558 del 15 novembre 2018, pubblicata nella G.U. n. 270 del 20 novembre 2018, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d'intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione quale Commissario delegato per fronteggiare l'emergenza derivante dagli eventi calamitosi di cui trattasi;

che con Ordinanza commissariale n. 1 del 23 novembre 2018, sono stati nominati i Soggetti attuatori ed è stato costituito l'Ufficio di supporto al Commissario delegato ai sensi degli artt. 1 e 9 dell'OCDPC n. 558/2018;

che le opere inserite nel Piano degli interventi di cui all'art. 2, comma 1 del DPCM 27 febbraio 2019, finanziate con risorse ex Legge 30 dicembre 2018 n. 145, sono riconducibili alle seguenti tipologie: interventi di difesa idrogeologica; interventi di ripristino stradali; interventi di raccolta e commercializzazione dei boschi schiantati; interventi di ripristino delle reti di servizi pubblici; interventi di ripristino e difesa da fenomeni franosi e valanghivi; interventi ambientali di valorizzazione e ripristino del patrimonio boschivo. interventi di difesa costiera e ripristino della linea di costa;

che, al fine di garantire l'attuazione di tali straordinari compiti nel rispetto delle tempistiche, il Commissario delegato ha inteso costituire e gestire, avvalendosi dei poteri emergenziali, una struttura di supporto, denominata Struttura di Missione, per la programmazione e realizzazione, attraverso i Soggetti attuatori degli interventi ricompresi nel precitato Piano commissariale;

che alla determinazione del Commissario delegato di costituire la predetta struttura, la Regione del Veneto, quale Istituzione impegnata in prima linea per l'attuazione degli interventi connessi alla situazione di emergenza sopra descritta, ha ritenuto di cooperare adottando le misure che rientrano nelle proprie competenze e possibilità e che consentano al Commissario di disporre concretamente e quanto prima del predetto organismo operativo;

DATO ATTO che con D.G.R. n. 443 del 09.04.2019 la Giunta regionale ha autorizzato a tale scopo la Società Veneto Acque S.p.A., in qualità di Soggetto attuatore di alcuni degli interventi previsti nel Piano commissariale, ad avvalersi di due figure professionali tecniche da reperire nel mercato del lavoro secondo le forme consentite e ritenute più idonee, per la durata dell'operatività della Struttura di Missione;

DATO ATTO che con la medesima D.G.R. n. 443 del 09.04.2019 sono stati quantificati complessivamente gli oneri necessari in € 500.000,00 per tutti i Soggetti attuatori coinvolti, individuando le risorse necessarie sulla disponibilità del capitolo 80020/U "Fondo di riserva per le spese impreviste - parte corrente (art. 18 L.R. 39/2001, art 48 D.lgs. 118/2011)”;

DATO ATTO che con D.G.R. n. 869 del 19.06.2019, concernente il nuovo assetto dell’organizzazione regionale relativa all’Area Tutela e Sviluppo del Territorio, a far data dal 01.09.2019 le competenze inerenti la materia del Servizio Idrico Integrato, anche in relazione ai rapporti con la Società regionale Veneto Acque S.p.A., sono state assegnate alla Direzione Ambiente;

DATO ATTO che con D.G.R. n. 449 del 23.04.2019 è stato disposto un incremento di € 51.538,46 dell’importo da corrispondere a Veneto Acque S.p.A. quale contributo alle spese di funzionamento della Società ex art. 32 della L.R. n. 1/2009 per ciascuno degli esercizi 2019, 2020 e 2021.

DATO ATTO che sul bilancio di previsione 2020-2022 è stata conseguentemente assegnata disponibilità in termini di competenza e cassa di € 51.538,46 sul capitolo n. 101252 “Contributo alle spese di funzionamento della Società Veneto Acque SPA (Art. 32, L.R. 12/01/2009, n.1)”, finalizzata all’attuazione degli interventi emergenziali in oggetto da parte della Società Veneto Acque S.p.A.;

VISTA la nota prot. n. 2619 del 09.10.2020 di Veneto Acque S.p.A., con la quale la medesima Società ha richiesto l’impegno e la liquidazione di spesa delle risorse economiche assegnate in ottemperanza alla D.G.R. n. 443 del 09.04.2019 per l’annualità 2020;

DATO ATTO che la Società Veneto Acque S.p.A. con Determinazione dell’Amministratore Unico n. 25 del 28.05.2020 ha provveduto all’assegnazione di due incarichi professionali per le attività di supporto tecnico della Struttura del Commissario delegato per l’attuazione degli interventi presso il Lago di Alleghe ed i Serrai di Sottoguda, sottoscrivendo i relativi disciplinari d’incarico con l’Ing. Filippo Nicolao e l’Ing. Stefano Schiavon, allegati alla citata nota prot. n. 2619 del 09.10.2020;

CONSIDERATO che gli oneri da corrispondere ai predetti professionisti in ottemperanza ai disciplinari d’incarico sottoscritti dai medesimi con la Società Veneto Acque S.p.A., ammontano ad € 14.352,00 cadauno, per un totale di € 28.704,00, oltre ad IVA ai sensi di legge;

DATO ATTO che la Società Veneto Acque S.p.A. con Determinazione dell’Amministratore Unico n. 9 del 13.02.2020 ha provveduto all’assegnazione dell’incarico professionale per la gestione tecnico – contabile, rendicontazione e assistenza riferita alle attività di Veneto Acque S.p.A. a supporto Struttura del Commissario delegato ex OCDPC n. 558/2018, sottoscrivendo il relativo disciplinare d’incarico con il Dott. Andrea Bettacchi, allegato alla citata nota prot. n. 2619 del 09.10.2020, con previsione di un costo massimo pari a € 30.000,00 oltre ad oneri previdenziali ed IVA ai sensi di legge fino al 31.12.2020;

CONSIDERATO che l’importo complessivo preventivato da corrispondere ai citati professionisti in relazione agli incarichi affidati, entro il corrente anno, risulta superiore allo stanziamento assegnato a tale scopo ai sensi delle citate D.G.R. n. 443 del 09.04.2019 e D.G.R. n. 449 del 23.04.2019 e la quota parte eccedente l’impegno in oggetto sarà coperta con fondi propri di Veneto Acque S.p.A.;

DATO ATTO che relativamente alle modalità di erogazione dello stanziamento regionale di cui sopra pari a € 51.538,46, l’importo viene erogato in un’unica soluzione a Veneto Acque S.p.A., al netto della ritenuta ai sensi di legge;

CONSIDERATO che nel caso di cui all’incarico assegnato con Determinazione dell’Amministratore Unico n. 9 del 13.02.2020, il disciplinare d’incarico prevede che la quantificazione dell’importo da corrispondere al professionista venga effettuata su base oraria, in funzione del tempo effettivamente impiegato dal medesimo per l’esecuzione degli adempimenti assegnati;

CONSIDERATO che si rende pertanto necessaria l’acquisizione da parte di Veneto Acque S.p.A. della rendicontazione della spesa effettivamente sostenuta in relazione al termine dell’anno in corso;

RITENUTO per la motivazione di cui sopra, di indicare a Veneto Acque S.p.A. l’obbligo di fornire entro il 31.01.2021 adeguata relazione sulla spesa sostenuta a chiusura degli incarichi di cui sopra alla data del 31.12.2020, e l’obbligo di restituzione della eventuale somma corrisposta in eccedenza dalla Regione, qualora il contributo in oggetto risultasse superiore alla spesa effettivamente sostenuta al 31.12.2020 dalla Società regionale;

RITENUTO in ottemperanza alle disposizioni di cui alla D.G.R. n. 443 del 09.04.2019, ed in ragione della competenza assegnata ai sensi della D.G.R. n. 869 del 19.06.2019, di disporre con il presente provvedimento l'impegno di spesa dell’importo di € 51.538,46 spettante alla Società Veneto Acque S.p.A., relativo allo stanziamento disposto con D.G.R. n. 449 del 23.04.2019 per l’annualità 2020 sul capitolo n. 101252 “Contributo alle spese di funzionamento della Società Veneto Acque SPA (Art. 32, L.R. 12/01/2009, n.1)”, art. 010 “Trasferimenti correnti a imprese controllate” – V livello del P.d.C.: U.1.04.03.01.001 - del bilancio pluriennale 2020-2022;

CONSIDERATO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni di cui alla L.R. n. 1/2011:

• che l’obbligazione derivante dal presente impegno, perfezionata nel corrente esercizio, ha natura non commerciale ed è esigibile nella corrente annualità per l’importo di € 51.538,46;
• che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa e le regole di finanza pubblica;

RICHIAMATA la nota prot. n. 2619 del 09.10.2020 con la quale la Società Veneto Acque S.p.A ha trasmesso la richiesta di erogazione dell’importo di € 51.538,46, allegando la necessaria modulistica relativa ai dati fiscali e anagrafici per procedere con la materiale liquidazione;

RITENUTO di disporre la liquidazione dell’importo di cui sopra, pari a € 51.538,46, a valere sulle risorse impegnate con il presente provvedimento;

VISTA la Legge Regionale 07.11.2003, n. 27 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. 14.03.2013, n. 33 (Amministrazione trasparente);

VISTA la Legge Regionale 29.11.2001, n. 39 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e successive modifiche ed integrazioni;

VISTA la L.R. n. 46 del 25.11.2019 che approva il “Bilancio di previsione 2020-2022”;

VISTA la D.G.R. n. 30 del 21.01.2020 che approva le direttive per la gestione del “Bilancio di previsione 2020-2022”;

decreta

1. Di dare atto che le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente decreto.
2. Di disporre l’impegno di spesa del contributo dell’importo di € 51.538,46 sul capitolo n 101252 “Contributo alle spese di funzionamento della Società Veneto Acque SPA (Art. 32, L.R. 12/01/2009, n.1)”, del bilancio pluriennale 2020-2022 a favore della Società Veneto Acque S.p.A., per l'esercizio finanziario corrente - art. 010 - V livello del P.d.C.: U.1.04.03.01.001 “Trasferimenti correnti a imprese controllate”, ai sensi della D.G.R. n. 443 del 09.04.2019.
3. Di liquidare l’importo di cui al punto 2) alla Società Veneto Acque S.p.A. a valere sull’impegno di spesa disposto con il presente provvedimento.
4. Di disporre che è fatto obbligo a Veneto Acque S.p.A. di fornire entro il 31.01.2021 adeguata relazione sulla spesa sostenuta a chiusura degli incarichi professionali affidati di cui in premessa alla data del 31.12.2020, e l’obbligo di restituzione dell’eventuale somma corrisposta in eccedenza dalla Regione, qualora il contributo in oggetto risultasse superiore alla spesa effettivamente sostenuta al 31.12.2020 dalla Società regionale.
5. Di dare atto che tale programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa e regole di finanza pubblica.
6. Di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011.
7. Di dare atto che l’obbligazione derivante dal presente impegno ha natura non commerciale.
8. Di dare atto che verranno comunicate al beneficiario le informazioni relative all’impegno (co.7 art.56, D.Lgs. n. 118/2011).
9. Di attestare che l’intervento non rientra tra gli obiettivi del DEFR da monitorare;
10. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
11. Di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale o ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla notifica.
12. Di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per i seguiti di competenza e alla Società regionale Veneto Acque S.p.A.
13. Di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Loris Tomiato

Torna indietro