Bur n. 160 del 27 ottobre 2020

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 107 del 25 settembre 2020

Sistema Veneto Adozioni. Interventi regionali in materia di adozione nazionale ed internazionale. (L. 476/98). Approvazione dei modelli per presentazione dei P.T.V.A. anno 2020-2021, assegnazione ed assunzione dell'impegno di spesa di cui alla D.G.R. n. 1050 del 28.7.2020.

Il Direttore

PREMESSO che le normativa in materia di adozione nazionale ed internazionale è rappresentata dalla Legge 4 maggio 1983, n. 184, “Diritto del minore ad una famiglia”, dalla Legge 31 dicembre 1998, n. 476 “Ratifica ed esecuzione della Convenzione per la tutela dei minori e la cooperazione in materia di adozione internazionale […]. Modifiche alla legge 4 maggio 1983,n. 184 in tema di adozione di minori stranieri” e della legge 28 marzo 2001, n. 149 “Modifiche alla legge 4 maggio 1983, n. 184, recante «Disciplina dell’adozione e dell’affidamento dei minori»[…]”;

che la Regione del Veneto ha sviluppato, definito e consolidato, attraverso numerosi provvedimenti, un insieme articolato e coerente di iniziative, azioni e progetti a sostegno della genitorialità adottiva e del minore adottato delineando, coerentemente alla cornice normativa nazionale di riferimento, un sistema denominato Sistema Veneto Adozioni;

che con Decreto interministeriale del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (MLPS), di concerto con il Ministero dell'Economia e delle Finanze del 4 settembre 2019, sono state ripartite le risorse finanziarie afferenti il Fondo Nazionale per le Politiche Sociali (FNPS) per l'anno 2019 destinando la somma pari ad € 28.987.738,95 alla Regione del Veneto;

che l’art. 1, comma 2, dispone che le Regioni procedono al successivo trasferimento delle risorse assegnate dal FNPS entro 60 giorni dall’effettivo versamento delle stesse alle regioni da parte del M.L.P.S.;

che la programmazione degli impieghi del FNPS, per l’annualità 2019, è stata comunicata dalla Regione del Veneto al Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali con nota del 4 novembre 2019, al prot. n. 473878,

ed include nella Macroattività “Misure per il sostegno e l’inclusione sociale” dell’Area 1 “Famiglia e minori” un importo complessivo di euro 310.000,00 nel capitolo 102039 “Fondo nazionale per le politiche sociali – Interventi per l’infanzia – Trasferimenti correnti (Art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – Art. 80, c. 17,L. 23/12/2000 n. 388)” per il Sistema Veneto Adozioni. Un ulteriore importo di euro 90.000,00 è stato reso disponibile nello stanziamento del capitolo citato, per il medesimo intervento, a seguito della variazione di bilancio di cui alla DGR n. 839 del 30 giugno 2020 (Bil. 038/2020).

che la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1050 del 28 luglio 2020 ad oggetto “Sistema Veneto Adozioni. Interventi regionali in tema di adozione nazionale ed internazionale (L. 476/98)” ha definito gli interventi regionali in materia di adozione nazionale ed internazionale, prevedendo il finanziamento del progetto “Sistema Veneto Adozioni”, articolato in più interventi, con spesa da imputarsi al capitolo n.102039 “Fondo Nazionale per le Politiche Sociali – Interventi per l’infanzia (art.20, L.08/11/2000, n. 328 art.80, c.17, L. 23/12/2000 n. 388)” per un importo complessivo di € 400.000,00;

che le risorse previste dalla citata DGR 1050/2020 destinate a finanziare, tra l’altro, la realizzazione dei Progetti Territoriali Veneto Adozioni (P.T.V.A.), annualità 2020-2021, ammontano a complessivi euro 310.000,00 a favore delle nove Aziende Ulss regionali di cui all’Allegato B parte integrante del presente provvedimento;

CONSIDERATO che la DGR 1050/2020 a sostegno di tali progettualità, relative all'annualità 2020-2021 per garantire un elevato grado di integrazione tra servizi pubblici ed enti autorizzati del privato sociale, ha previsto che i c.d. “corsi di informazione e sensibilizzazione” così come delineati dal Protocollo Operativo regionale sulle adozioni nazionali ed internazionali di cui alla D.G.R. n. 2497/2011, siano parte integrante delle progettualità dei P.T.V.A. e che siano totalmente gratuiti per le coppie aspiranti adottive, demandando a specifico decreto del Direttore della Direzione Servizi Sociali ogni atto conseguente compresi gli impegni di spesa;

che la stessa DGR specifica altresì che i Progetti Territoriali Veneto Adozioni (P.T.V.A) per l’anno 2020-2021 debbano essere presentati utilizzando i modelli definiti con specifico decreto del Direttore della Direzione Servizi Sociali;

RITENUTO necessario dover dare attuazione alla DGR n. 1050/2020:

con l’ approvazione, per la presentazione dei P.T.V.A. annualità 2020-2021, del modello “scheda progettuale” e del modello “prospetto preventivo spese/schede di rendicontazione finale” contenuti nell’Allegato A, che forma parte integrante del presente provvedimento;

con l’approvazione del riparto, dell’assegnazione e della successiva liquidazione degli importi così come riportati nell’Allegato B, che forma parte integrante del presente provvedimento;

con l’assunzione dell’impegno di spesa di complessivi euro 310.000,00, a favore delle nove Aziende Ulss regionali per gli importi indicati nell’Allegato B, da destinare ai P.T.V.A. a valere sul capitolo di spesa n. 102039 “Fondo Nazionale per le Politiche Sociali – Interventi per l’infanzia – Trasferimenti correnti (art.20, L.08/11/2000, n. 328 art. 80, c.17, L. 23/12/2000 n. 388)” del Bilancio di Previsione 2020-2022, esercizio 2020, che offre sufficiente disponibilità, art. 002, codice P.d.C. U.1.04.01.02.011”Trasferimenti correnti a Aziende sanitarie locali n.a.f.”, come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.;

disponendo la liquidazione, in favore delle nove Aziende Ulss riportate nell’Allegato B, ad esecutività del presente provvedimento;

di dover provvedere al recupero delle eventuali maggiori erogazioni rispetto alla spesa ammessa a rendicontazione, da presentare alla Direzione Servizi Sociali, da parte delle nove Aziende Ulss beneficiarie di cui all’Allegato B, entro il 30/6/2022, dei costi sostenuti utilizzando il modello di “prospetto preventivo spese/scheda di rendicontazione finale” di cui all’Allegato A al presente decreto, unitamente ad una relazione finale sulle attività svolte;

DATO ATTO che la spesa di cui al presente provvedimento è finanziata attraverso trasferimenti statali del Fondo nazionale per le politiche sociali e la copertura dell’obbligazione è assicurata dall’accertamento in entrata n. 1597/2020 di complessivi euro 28.987.738,95, disposto con DDR n. 27 del 2.4.2020, ai sensi dell’art. 53 del D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i. a valere sul capitolo di entrata n. 1623 “Assegnazione del Fondo nazionale per le Politiche sociali – risorse indistinte (art. 20, L. 8.11.2000, n. 328 – art. 80, co.17, L. 23.12.2000, n. 388)” del Bilancio di previsione 2020-2022, codice conto All.to 6/1 D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. E.2.01.01.01.001 “Trasferimenti correnti da Ministeri”;

che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l’impegno con il presente atto sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio e che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria risulta completa fino al V^ livello del piano dei conti;

che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto fa riferimento all’obiettivo 12.01.01 “Sostenere l’affidamento familiare dei minori” del D.E.F.R. 2020-2022;

VISTI la Legge 4 maggio 1983, n. 184 e la Legge 31 dicembre 1998, n. 476;

il D. Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2001;

il Decreto interministeriale del MLPS, di concerto con il MEF del 4 settembre 2019;

le L.R. n. 39 del 29 novembre 2001; n. 54 del 31 dicembre 2012 e s.m.i.; n. 46 del 25 novembre 2019;

il regolamento regionale 31 marzo 2016 n. 1;

la DGR n. 2497 del 29 dicembre 2011; n. 30 del 21 gennaio 2020; n. 839 del 30 giugno 2020 e n. 1050 del 28 luglio 2020;

DDR n. 27 del 2.4.2020;

la documentazione agli atti;

decreta

1. che le premesse costituiscono parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;
2. che l’ Allegato A e l’Allegato B costituiscono parti integranti e sostanziali del presente provvedimento;
3. di approvare, per la presentazione dei P.T.V.A. previsti per l’annualità 2020-2021, il modello di “scheda progettuale” ed il modello “prospetto preventivo spese/schede di rendicontazione finale” contenuti nell’Allegato A;
4. di approvare il riparto e l’assegnazione, a favore delle Aziende Ulss e per gli importi definiti nell’Allegato B, per i P.T.V.A. per l’annualità 2020-2021;
5. di impegnare, in attuazione della DGR n. 1050/2020, l’importo complessivo di euro 310.000,00, a favore delle nove Aziende Ulss regionali per gli importi definiti nell’Allegato B, da destinare ai P.T.V.A. per l’annualità 2020-2021, a valere sul capitolo di spesa n. 102039 “Fondo Nazionale per le Politiche Sociali – Interventi per l’infanzia – Trasferimenti correnti (art.20, L.08/11/2000, n. 328 art. 80, c.17, L. 23/12/2000 n. 388)” del Bilancio di Previsione 2020-2022, per l’esercizio 2020, che offre sufficiente disponibilità, art. 002, codice P.d.C. U.1.04.01.02.011”Trasferimenti correnti a Aziende sanitarie locali n.a.f.”, come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i.;
6. di liquidazione, in favore delle nove Aziende Ulss riportate nell’Allegato B, i relativi importi ad esecutività del presente provvedimento;
7. di provvedere al recupero delle eventuali maggiori erogazioni rispetto alla spesa ammessa a rendicontazione, da presentare alla Direzione Servizi Sociali, da parte delle nove Aziende Ulss beneficiarie di cui all’Allegato B, entro il 30/6/2022, dei costi sostenuti utilizzando il modello di “prospetto preventivo spese/scheda di rendicontazione finale” di cui all’Allegato A al presente decreto, unitamente ad una relazione finale sulle attività svolte;
8. di dare atto che la spesa di cui al presente provvedimento è finanziata attraverso trasferimenti statali del Fondo nazionale per le politiche sociali e la copertura dell’obbligazione è assicurata dall’accertamento in entrata n. 1597/2020 di complessivi euro 28.987.738,95, disposto con DDR n. 27 del 2.4.2020, ai sensi dell’art. 53 del D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i. a valere sul capitolo di entrata n. 1623 “Assegnazione del Fondo nazionale per le Politiche sociali – risorse indistinte (art. 20, L. 8.11.2000, n. 328 – art. 80, co.17, L. 23.12.2000, n. 388)” del Bilancio di previsione 2020-2022, codice conto All.to 6/1 D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i. E.2.01.01.01.001 “Trasferimenti correnti da Ministeri”;
9. di dare atto che le obbligazioni passive, di natura non commerciale, per le quali si dispone l’impegno con il presente atto sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sino al V° livello del P.d.C.;
10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto fa riferimento all’obiettivo gestionale 12.01.01 “Sostenere l’affidamento familiare dei minori” del D.E.F.R. 2020-2022;
11. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
13. di trasmettere il presente provvedimento alle Aziende ULSS indicate nell’Allegato B, con le informazioni previste dall’art. 56, comma 7, del D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
14. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, salva diversa determinazione da parte degli interessati;
15. di pubblicare integralmente il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Fabrizio Garbin

(seguono allegati)

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