Bur n. 153 del 16 ottobre 2020

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 99 del 15 settembre 2020

Assegno prenatale: Disciplina sperimentale in attuazione della legge regionale n. 20 del 28 maggio 2020, "Interventi a sostegno della famiglia e della natalità", artt. 6, 7 e 8: assegnazione agli "Ambiti territoriali sociali", assunzione del relativo impegno di spesa ed approvazione modulistica.

Il Direttore

PREMESSO che, con deliberazione numero 1204 del 18 agosto 2020, la Giunta Regionale ha stabilito:

di approvare l’introduzione, in via sperimentale, della disciplina inerente ai criteri e alle modalità per l'assegnazione delle risorse destinate al sostegno della natalità, ai sensi della legge regionale n. 20 del 28 maggio 2020, ”Interventi a sostegno della famiglia e della natalità” (articoli 6, 7 e 8);

di determinare in euro 5.295.400,00 l’importo massimo delle obbligazioni di spesa per l’attuazione della disciplina sperimentale inerente alle misure di sostegno alla natalità in oggetto, alla cui assunzione provvederà con proprio atto il Direttore regionale della Direzione Servizi Sociali, entro il corrente esercizio, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi stanziati sui capitoli di spesa:

• n.104108, per euro 3.207.860,00, denominato “Fondo nazionale per le politiche sociali - Sostegno alla natalita' - Trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388)”, del Bilancio regionale di previsione 2020-2022;
• n.100016, per euro 2.087.540,00, denominato “Fondo regionale per le politiche sociali - Trasferimenti per attività progettuali e di informazione ed altre iniziative di interesse regionale nelle aree dei servizi sociali i (art. 133, c. 3, lett. a, l.r. 13/04/2001, n.11)”, del Bilancio regionale di previsione 2020-2022;

di ripartire le risorse fra gli “Ambiti Territoriali Sociali”, mediante decreto del Direttore della Direzione Servizi sociali, fino ad esaurimento delle risorse disponibili, con vincolo di destinazione finale alle persone beneficiarie dell’assegno prenatale;

di rinviare a successivi provvedimenti del Direttore della Direzione Servizi Sociali, o suo delegato, l'adozione di qualsiasi ulteriore atto relativo all'attuazione del provvedimento, compreso l’impegno di spesa;

che il riparto fra gli “Ambiti Territoriali Sociali” (di cui alla deliberazione n. 1191 del 18 agosto 2020 della Giunta regionale) è dettagliato nell’Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

VISTO il decreto del M.L.P.S. di concerto con il M.E.F. del 4 settembre 2019, con il quale è stato ripartito il Fondo Nazionale Politiche Sociali (F.N.P.S. 2019) ed è stato assegnato alla Regione del Veneto l’importo di euro 28.987.738,95;

l’art. 1, comma 2 che dispone che le Regioni procedono al successivo trasferimento delle risorse assegnate dal F.N.P.S. entro 60 giorni dall’effettivo versamento delle stesse alle Regioni da parte del M.L.P.S.;

RITENUTO che, in attuazione della deliberazione n. 1204 del 18 agosto 2020, si rende necessario assegnare agli “Ambiti territoriali sociali”, per l’attuazione della disciplina sperimentale inerente alle misure di sostegno alla natalità in oggetto, ed impegnare la spesa complessiva di euro 5.295.400,00, come dettagliato per beneficiario nell’Allegato A, per l’esercizio 2020 con l’imputazione nei capitoli di seguito riportati:

• n.104108, per euro 3.207.860,00, denominato “Fondo nazionale per le politiche sociali - Sostegno alla natalità - Trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388)”, del Bilancio regionale di previsione 2020-2022, che presenta sufficiente disponibilità, art. 002 “Trasferimenti correnti a amministrazioni locali” – codice P.d.C. U.1.04.01.02.003 “Trasferimenti correnti a Comuni” per euro 3.159.684,75 e codice P.d.C. U.1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a aziende sanitarie locali n.a.f.” per euro 48.175,25;
• n.100016, per euro 2.087.540,00, denominato “Fondo regionale per le politiche sociali - Trasferimenti per attività progettuali e di informazione ed altre iniziative di interesse regionale nelle aree dei servizi sociali i (art. 133, c. 3, lett. a, l.r. 13/04/2001, n.11)”, del Bilancio regionale di previsione 2020-2022, che presenta sufficiente disponibilità, art. 002 “Trasferimenti correnti a amministrazioni locali” – codice P.d.C. U.1.04.01.02.003 “Trasferimenti correnti a Comuni” per euro 2.056.189,58 e codice P.d.C. U.1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a aziende sanitarie locali n.a.f.” per euro 31.350,42;

come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i;

 di dover liquidare, ai beneficiari di cui all’Allegato A gli importi in esso evidenziati ad esecutività del presente provvedimento per l’utilizzo fino ad esaurimento delle risorse disponibili, con vincolo di destinazione finale alle persone beneficiarie dell’assegno prenatale;

DATO ATTO che ai beneficiari di cui all’Allegato A è prescritta la presentazione della rendicontazione relativa all’applicazione, al 31.12.2020 (Allegato D) a al 31.03.2021 (Allegato E), della disciplina sperimentale in attuazione della legge regionale n. 20 del 28 maggio 2020 (artt. 6, 7 e 8) e della deliberazione n. 1204 del 18 agosto 2020;

RICHIAMATO il decreto-legislativo 14.3.2013, numero 33 “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”, in particolare l’articolo 35 “Obblighi di pubblicazione relativi ai procedimenti amministrativi e ai controlli sulle dichiarazioni sostitutive e l'acquisizione d'ufficio dei dati”, comma 1, lettera d), che stabilisce, per i procedimenti ad istanza di parte, gli atti e i documenti da allegare all'istanza e la modulistica necessaria, compresi i fac-simile per le autocertificazioni”;

RITENUTO necessario approvare i seguenti documenti e moduli:

• “Procedura assegnazione assegno prenatale”, di cui all’Allegato B, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• “Modulo di accesso all’assegno prenatale”, di cui all’Allegato C, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• “Monitoraggio assegno prenatale – 31.12.2020”, di cui all’Allegato D, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• “Monitoraggio assegno prenatale – 31.03.2021”, di cui all’Allegato E, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;

DATO ATTO che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata per euro 3.207.860,00 dal trasferimento statale del “Fondo nazionale per le politiche sociali” di cui all’accertamento in entrata n. 1597/2020, approvato col D.D.R. n. 27 del 2 aprile 2020 per euro 28.987.738,95 con imputazione al capitolo di entrata n. 1623 “Assegnazione del Fondo Nazionale per le Politiche sociali – Risorse indistinte (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – art. 80, c. 17, L. 23/12/2000, n. 388)”;

che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sono al V° livello del P.d.C.;

che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

VISTI il D.Lgs. n. 33/2013 di “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”

il D.Lgs. n. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. n. 118/2001;

 il decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali di concerto con il M.E.F. del 4 settembre 2019;

 la L.R. n. 39 del 29 novembre 2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

la L.R. n. 54, art. 2, co. 2, lett. b), del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17.04.2012, n. 1 ‘Statuto del Veneto”;

la L.R. n. 46 del 25 novembre 2019, avente ad oggetto “Bilancio di previsione 2020-2022”;

la L.R. n. 20 del 28 maggio 2020, “Interventi a sostegno della famiglia e della natalità”, in particolare gli articoli 6, 7 e 8;

il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1;

 la D.G.R. n. 1191 del 18 agosto 2020;

la D.G.R. n. 1204 del 18 agosto 2020;

decreta

1. di ritenere le premesse parti integranti e sostanziali del presente dispositivo;

2. di approvare l’Allegato A, l’Allegato B, l’Allegato C, l’Allegato D e l’Allegato E, che costituiscono parti integranti del presente provvedimento; 

3. di assegnare, in attuazione della deliberazione n. 1204 del 18 agosto 2020 della Giunta regionale, l’importo complessivo di euro 5.295.400,00 agli “Ambiti Territoriali Sociali”, per l’attuazione della disciplina sperimentale inerente alle misure di sostegno alla natalità in oggetto, ed impegnare la spesa complessiva di euro 5.295.400,00, come dettagliato per beneficiario nell’Allegato A, per l’esercizio 2020 con l’imputazione nei capitoli di seguito riportati:
   • n.104108, per euro 3.207.860,00, denominato “Fondo nazionale per le politiche sociali - Sostegno alla natalità - Trasferimenti correnti (art. 20, l. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n.388)”, del Bilancio regionale di previsione 2020-2022, che presenta sufficiente disponibilità, art. 002 “Trasferimenti correnti a amministrazioni locali” – codice P.d.C. U.1.04.01.02.003 “Trasferimenti correnti a Comuni” per euro 3.159.684,75 e codice P.d.C. U.1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a aziende sanitarie locali n.a.f.” per euro 48.175,25;
   • n.100016, per euro 2.087.540,00, denominato “Fondo regionale per le politiche sociali - Trasferimenti per attività progettuali e di informazione ed altre iniziative di interesse regionale nelle aree dei servizi sociali i (art. 133, c. 3, lett. a, l.r. 13/04/2001, n.11)”, del Bilancio regionale di previsione 2020-2022, che presenta sufficiente disponibilità, art. 002 “Trasferimenti correnti a amministrazioni locali” – codice P.d.C. U.1.04.01.02.003 “Trasferimenti correnti a Comuni” per euro 2.056.189,58 e codice P.d.C. U.1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a aziende sanitarie locali n.a.f.” per euro 31.350,42;

come da All.to 6/1 del D.Lgs. 118/2011 e s.m.i;

4. di dover liquidare, ai beneficiari di cui all’Allegato A gli importi in esso evidenziati ad esecutività del presente provvedimento per l’utilizzo fino ad esaurimento delle risorse disponibili, con vincolo di destinazione finale alle persone beneficiarie dell’assegno prenatale;

5. che ai beneficiari di cui all’Allegato A è prescritta la presentazione della rendicontazione relativa all’applicazione, al 31.12.2020 (Allegato D) a al 31.03.2021 (Allegato E), della disciplina sperimentale in attuazione della legge regionale n. 20 del 28 maggio 2020 (artt. 6, 7 e 8) e della deliberazione n. 1204 del 18 agosto 2020;

6. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata per euro 3.207.860,00 dal trasferimento statale del “Fondo nazionale per le politiche sociali” di cui all’accertamento in entrata n. 1597/2020, approvato col D.D.R. n. 27 del 2 aprile 2020 per euro 28.987.738,95 con imputazione al capitolo di entrata n. 1623 “Assegnazione del Fondo Nazionale per le Politiche sociali – Risorse indistinte (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – art. 80, c. 17, L. 23/12/2000, n. 388)”;

7. di dare atto che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispongono gli impegni con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura è assicurata sono al V° livello del P.d.C.;

8. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;

9. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto fa riferimento all’obiettivo 12.05.01 “Sostenere le famiglie monoparentali, le famiglie numerose e in altre situazioni di bisogno” del D.E.F.R. 2020-2022;

10. di trasmettere il presente provvedimento ai 21 Ambiti territoriali sociali di cui all’Allegato A con le informazioni previste dall’articolo 56, comma 7, del D. Lgs. numero 118/2011 e s.m.i.;

11. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, salva diversa determinazione da parte degli interessati;

12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, numero 33;

13. di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione in forma integrale.

Fabrizio Garbin

(seguono allegati)

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