Bur n. 20 del 14 febbraio 2020

Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RICERCA INNOVAZIONE ED ENERGIA n. 217 del 13 dicembre 2019

Bando di incentivazione dei sistemi di accumulo di energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici - anno 2019. L.R. 43/2018 art. 5., DGR n. 840 del 19 giugno 2019, L.R. 42/2019 art. 1 e DGR n. 1688 del 19 novembre 2019. Finanziamento di ulteriori domande: approvazione degli esiti istruttori, dell'ammissione a contributo e assunzione dei relativi impegni di spesa. CUP: H13D19000350007.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• conformemente agli indirizzi comunitari in tema di fonti rinnovabili, risparmio ed efficienza energetica la Regione del Veneto con il Piano Energetico Regionale sulle Fonti Rinnovabili, Risparmio ed Efficienza Energetici (PERFER), adottato con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 6 del 9 febbraio 2017, favorisce la realizzazione di iniziative a favore dell'uso razionale dell'energia, della riduzione dei consumi energetici e dello sviluppo sostenibile delle fonti energetiche rinnovabili;
• con DGR n. 840 del 19 giugno 2019 la Giunta Regionale ha approvato il bando di incentivazione dei sistemi di accumulo di energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici;
• l’iniziativa in parola prevede l'assegnazione di un contributo a fondo perduto, con un importo massimo concedibile pari a euro 3.000,00 (tremilaeuro/00) e variabile fino al 50% delle spese sostenute per l'acquisto e l'installazione di un sistema di accumulo a servizio di un impianto fotovoltaico di utenza domestica e che tale contributo era concesso mediante una procedura a sportello per via telematica per mezzo del sistema informativo SIU;
• la domanda di partecipazione poteva essere presentata solo ed esclusivamente da privati cittadini che sono titolari, ovvero che saranno titolari nei limiti temporali previsti dal "Bando", di un impianto fotovoltaico installato su edifici o a terra nel territorio della Regione del Veneto per l'acquisto e installazione di un sistema di accumulo di energia elettrica prodotta dal medesimo impianto fotovoltaico;
• detto contributo è assegnato attraverso una procedura a sportello, con accesso all’istruttoria di ammissibilità secondo l’ordine cronologico della presentazione delle domande nell’applicativo SIU (Sistema Informativo Unificato) nel periodo di apertura del bando (dalle ore 09.00 del 8/7/2019 alle ore 15.00 del 31/7/2019), fino all’esaurimento della dotazione finanziaria complessivamente disponibile;

DATO ATTO che, a valere sul bando in argomento, sono pervenute complessivamente n. 2.631 istanze di contributo che gli uffici regionali hanno provveduto ad esaminare secondo l’ordine cronologico della presentazione delle domande e fino all’esaurimento della dotazione finanziaria stanziata con DGR 840/2019, pari a €2.000.000,00, riportando di seguito l'esito dell'istruttoria:

- n. 686 istanze ammissibili

- n. 24 istanze non ammissibili a contributo;

le restanti n. 1921 istanze pervenute non sono state istruite per esaurimento fondi;

CONSIDERATO che:

• il Decreto n. 179 del 25/09/2019 del Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha approvato gli esiti istruttori (elenco delle domande ammissibili e delle domande non ammissibili a contributo) e l’elenco delle istanze pervenute e non istruite per esaurimento fondi, la cui ammissibilità è valutata subordinatamente alla eventuale disponibilità di ulteriori risorse finanziarie, rinviando ad un successivo provvedimento la formale concessione di contributo e il relativo impegno di spesa e riservandosi ogni ulteriore provvedimento che si rendesse necessario in attuazione della D.G.R. n. 840/2019;
• il Decreto n. 183 del 07/10/2019 del Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia ha approvato l'ammissione a contributo, con relativa assunzione dell'impegno di spesa, fino all'esaurimento della dotazione finanziaria resa disponibile con la D.G.R. n. 840/2019, pari a €2.000.000,00 (duemilioni/00) (CUP cumulativo: H13D19000160007);

CONSIDERATO che:

• per effetto di quanto disposto dall'art. 1 della L.R. 18 ottobre 2019 n. 42 "Seconda variazione generale al bilancio di previsione 2019/2021 della Regione del Veneto" le risorse stanziate dall'art. 5 L.R. 14 dicembre 2018, n. 43 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2019", destinate alla concessione di contributi ai privati per l'acquisto e l'installazione di sistemi di accumulo di energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici sono state incrementate di € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00);
• con DGR n. 1688 del 19 novembre 2019 la Giunta Regionale ha autorizzato, in virtù dell'ulteriore stanziamento di risorse, lo scorrimento dell'elenco delle domande presentate a valere sul bando approvato con DGR n. 840 del 19/06/2019 ed il finanziamento di quelle ammesse a seguito di positiva istruttoria sino all'importo di € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) e ha determinato in € 5.000.000,00 (cinquemilioni/00) l'importo massimo delle obbligazioni di spesa, che non costituiscono debiti commerciali, disponendo contestualmente che all’assunzione delle stesse provvederà con propri atti il Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, disponendo la copertura finanziaria a carico delle risorse allocate sul capitolo n. 103920 denominato "Interventi per la promozione dell'utilizzo dei sistemi di accumulo di energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici - risorse vincolate - contributi agli investimenti (art. 5, L.R. 14/12/2018, n.43)" che presenta sufficiente disponibilità sul bilancio regionale per la corrente annualità;
• la stessa DGR n. 1688 del 19 novembre 2019 ha anche disposto che, per le domande oggetto di scorrimento e che saranno ammesse a finanziamento a seguito di positiva istruttoria, il termine ultimo per realizzare gli interventi, sostenere e pagare le spese relative e rendicontare è il 26 giugno 2020 ed in particolare che il termine ultimo per la presentazione della rendicontazione in piattaforma SIU è il 26 giugno 2020 ore 16:00;

PRESO ATTO dell'istruttoria degli uffici regionali che hanno proceduto:

- ad ammettere a contributo il richiedente di cui alla domanda n. 10223385 che non risultava interamente finanziato per esaurimento fondi in base al Decreto n. 179 del 25/09/2019 del Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia e al Decreto n. 183 del 07/10/2019 del Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia;

- all'esame delle domande di cui all’elenco riportato all’Allegato C del Decreto n. 179 del 25/09/2019 del Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia (Istanze pervenute e non istruite per esaurimento fondi), secondo l’ordine cronologico di presentazione delle domande nell’applicativo SIU e in base alla dotazione finanziaria complessivamente disponibile pari a € 5.000.000,00, determinando:

- n. 1749 istanze ammesse (come riportato all'Allegato A al presente atto);

- n. 173 istanze non ammesse a contributo (come riportato all'Allegato B al presente atto);

RILEVATO che è stato registrato nel corrente esercizio in conto competenza, l’accertamento di entrata di importo € 5.000.000,00 (accertamento n. 5788-2019) a valere sul capitolo di entrata 101117 “Recupero da Veneto Sviluppo S.p.A. delle risorse relative al fondo di rotazione di cui alla l. 598/1994 resa attuativa dalla DGR 4344/2005 (art. 26, L.R. 06/04/2012, n.13 - art. 10, art. 10, c. 2 bis, 2 quater, 2 ter, L.R. 30/05/2014, n.13 - art. 25, L.R. 29/12/2017, n.45 - art. 5, L.R. 14/12/2018, n.43)” e che tale importo è già stato riscosso con bollette n. 51980 del 29/11/19 e n. 53269 del 6/12/2019 (note prot. n. 520260 del 3/12/2019 e n. 530913 del 9/12/2019 dell’U.O. Ragioneria);

RITENUTO che risulta ora necessario approvare l’ammissione a contributo e provvedere all’impegno di spesa per un importo complessivo di € 4.980.983,70 a beneficio dei soggetti ammessi a contributo, sul sopra riportato capitolo di spesa n. 103920, che risulta assegnato alla responsabilità di budget della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia, ove risultano stanziate le risorse destinate al finanziamento degli interventi:

DATO ATTO CHE:

• per questo ulteriore stanziamento di €5.000.000,00, considerata la tipologia di interventi e contributi, è stato richiesto il C.U.P. cumulativo H13D19000350007;
• il bando prevede:
  • che l'ammissione a finanziamento non costituisce automatico diritto alla erogazione del contributo, la quale potrà essere disposta solo a seguito della presentazione della rendicontazione finale entro il termine del 26 giugno 2020 e della relativa verifica istruttoria -da parte degli uffici regionali- della conformità della documentazione trasmessa ai sensi di quanto previsto del bando e a quanto dichiarato con autocertificazione in sede di presentazione dell'istanza;
  • che nella fase istruttoria le spese rendicontate ed il sistema installato siano confrontate con i costi e le specifiche tecniche inizialmente previste in fase di presentazione della domanda ed il contributo potrà quindi essere confermato o rideterminato o negato e conseguentemente liquidato interamente o liquidato parzialmente oppure revocato integralmente;

VISTI

• le DGR n. 1928 del 21 dicembre 2018 “Approvazione del Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2019-2021”, n. 1140 del 31 luglio 2018 e n. 67 del 29 gennaio 2019;
• il Decreto n. 12 del 28 dicembre 2018 del Segretario Generale della Programmazione che approva il Bilancio Finanziario Gestionale 2019-2021;
• la D.G.R. n. 840 del 19 giugno 2019 di approvazione del bando;
• la L.R. 54/2012 e il regolamento adottato con DGR n. 2139 del 25/11/2013 inerente le funzioni dirigenziali;
• il D.Lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. 118/2011;
• la Legge regionale 21 dicembre 2018, n. 45 Bilancio di previsione 2019-2021;
• la Legge regionale 18 ottobre 2019 n. 42 di seconda variazione generale al bilancio di previsione 2019-2021;
• la DGR n. 1688 del 19 novembre 2019 di finanziamento di ulteriori domande e posticipo dei termini di presentazione della rendicontazione delle domande già finanziate;
• la DGR n. 67 del 29 gennaio 2019 avente ad oggetto "Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2019 - 2021";
• la documentazione citata in premessa e la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;

2. di approvare, per le motivazioni in premessa l’ammissione a contributo dei soggetti beneficiari individuati nell’Allegato A del presente provvedimento e contestualmente assegnare ai medesimi il contributo indicato a fianco di ciascuno;

3. di impegnare con esigibilità nell’anno 2020 a favore dei beneficiari riportati al sopracitato Allegato A del presente provvedimento, la somma complessiva di € 4.980.983,70, così come riportato nel prospetto a seguire

4. di dare atto che il suddetto impegno viene assunto con l’istituzione del fondo pluriennale vincolato (FPV), di cui al paragrafo 5.4 dell’Allegato 4/2 del D.Lgs. 118/2011, a copertura dell’obbligazione assunta per euro 5.000.000,00, con entrata vincolata, accertata nel corrente esercizio al n. 5788-2019 sul correlato capitolo di entrata 101117 “Recupero da Veneto Sviluppo S.p.A. delle risorse relative al fondo di rotazione di cui alla l. 598/1994 resa attuativa dalla DGR 4344/2005 (art. 26, L.R. 06/04/2012, n.13 - art. 10, art. 10, c. 2 bis, 2 quater, 2 ter, L.R. 30/05/2014, n.13 - art. 25, L.R. 29/12/2017, n.45 - art. 5, L.R. 14/12/2018, n.43)”;

5. di dare atto che il sopra citato accertamento di entrata n. 5788-2019, per euro 5.000.000,00, è stato interamente introitato nelle casse regionali con bollette n. 51980 del 29/11/19 e n. 53269 del 6/12/2019, e presentano adeguata disponibilità per l’istituzione del FPV;

6. di dare atto che l'esigibilità della spesa impegnata al punto 3 ha scadenza nell'esercizio 2020 e che quindi si provvederà alla liquidazione delle somme impegnate, entro il 31/12/2020, in base a successivi atti, a seguito di rendicontazioni da parte dei beneficiari che, da DGRV 1688/2019, dovranno pervenire entro il 26 giugno 2020;

7. di dare atto che il dettaglio delle registrazioni contabili da effettuare, relative ai suindicati impegni, è riportato negli allegati tecnici T1 e T2 al presente provvedimento, di cui costituiscono parte integrante;

8. di dare atto che la spesa, in relazione alla quale si dispongono gli impegni con il presente atto, non costituisce debito commerciale e che la stessa è relativa ad obbligazioni giuridicamente perfezionate ai sensi dell’articolo 56 del D.Lgs. n.118/2011;

9. di dare atto che le suddette obbligazioni non rientrano nelle tipologie soggette a limitazioni di spesa ai sensi della legge regionale n. 1/2011;

10. di dare atto che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

11. di dare atto che l’erogazione del contributo a favore dei soggetti ammissibili potrà avvenire solo a seguito della verifica delle rendicontazioni presentate, della conformità della documentazione trasmessa ai sensi di quanto previsto dal bando e di quanto dichiarato con autocertificazione in sede di presentazione dell'istanza, tenuto conto che il par. 15 del bando prevede che nella fase istruttoria della rendicontazione le spese rendicontate ed il sistema installato saranno confrontate con i costi e le specifiche tecniche inizialmente previste in fase di presentazione della domanda e quindi il contributo potrà quindi essere confermato o rideterminato o negato e conseguentemente liquidato interamente o liquidato parzialmente oppure revocato integralmente;

12. di trasmettere il presente atto alla Direzione Bilancio e Ragioneria per gli adempimenti contabili di competenza;

13. di approvare l'elenco delle domande di cui all'Allegato B "Istanze non ammesse a finanziamento";

14. di riservarsi ogni ulteriore provvedimento che si rendesse necessario in attuazione della DGR n. 840/2019;

15. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

16. di dare atto che, avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal D.Lgs. 104/10;

17. di pubblicare il presente provvedimento nel sito della Regione del Veneto all'indirizzo:
    https://bandi.regione.veneto.it/Public/Dettaglio?idAtto=3683&fromPage=Elenco&high= ;

18. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino ufficiale della Regione.

Rita Steffanutto

(seguono allegati)

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