Approvazione della graduatoria regionale delle amministrazioni comunali, in forma singola o associata, beneficiarie del fondo destinato alle famiglie ammesse al contributo di cui all'art. 5 della L.R. n. 29/2012. DGR n. 705 del 28 maggio 2019 ad oggetto "Programma di interventi economici straordinari a favore delle famiglie in difficoltà residenti in Veneto. Anno 2019." Conseguenti determinazioni ed impegno di spesa.

Il Direttore

PREMESSO che con DGR n. 485 del 23 aprile 2019 ad oggetto "Determinazione criteri per l’accesso al finanziamento regionale ai sensi dell’ art. 5 della Legge Regionale del 10 agosto 2012, n. 29 “Norme per il sostegno delle famiglie monoparentali e dei genitori separati o divorziati in situazione di difficoltà”. Anno 2019. DGR n. 8/CR del 22/02/2019.”, la Giunta regionale ha definito i criteri per l’accesso al finanziamento regionale ai sensi dell’art. 5 della legge regionale n. 29/2012, dopo aver acquisito il parere della Quinta Commissione consiliare previsto dall’art. 7 della L.R. n. 29/2012, determinando in favore delle famiglie monoparentali e dei genitori separati o divorziati, in situazione di difficoltà economica e per il tramite delle amministrazioni comunali, un supporto economico, concorrendo totalmente o parzialmente al pagamento dei canoni di affitto;

che con DGR n. 705 del 28 maggio 2019 ad oggetto “Programma di interventi economici straordinari a favore delle famiglie in difficoltà residenti in Veneto. Anno 2019.” la Giunta Regionale ha definito con un unico atto le modalità di realizzazione del Programma di interventi economici straordinari a favore delle famiglie in difficoltà residenti in Veneto per l’anno 2019, tra cui le famiglie monoparentali e dei genitori separati o divorziati, in attuazione dell’art. 5 della Legge Regionale del 10 agosto 2012, n. 29, e della citata DGR n. 485 del 23 aprile 2019;

TENUTO CONTO che la sopra richiamata deliberazione n. 705 del 28 maggio 2019 stabilisce, tra le altre cose, che: “…Con successivi provvedimenti, il Direttore della Direzione dei Servizi Sociali, o suo delegato, approverà:

• la graduatoria regionale delle amministrazioni comunali, in forma singola o associata, beneficiarie del fondo con i relativi nuclei familiari destinatari del contributo economico; la graduatoria è definita sulla base dei criteri, delle modalità e dei tempi specificati nell’Allegato A;

• gli impegni di spesa di:

• € 600.000,00 a valere sul capitolo 101782 ad oggetto “Fondo per il concorso al pagamento di canoni di affitto di famiglie monoparentali e di genitori separati o divorziati in situazioni di difficoltà economica (art.5, L.R. 10/08/2012, n. 29)” del Bilancio di previsione 2019-2021, che presenta sufficiente disponibilità;
• ogni altro atto conseguente alla realizzazione delle disposizioni attuative, oggetto della suddetta deliberazione;”

DATO ATTO che con DGR n. 1304 del 10 settembre 2019 ad oggetto “Assegnazione aggiuntiva delle risorse per l’anno 2019 destinate al Programma di interventi economici straordinari a favore delle famiglie in difficoltà residenti in Veneto, per l’anno 2019.” allo stanziamento a favore delle famiglie monoparentali e dei genitori separati o divorziati, di cui alla L.R. n. 29/2012 inizialmente previsto in € 600.000,00, sul capitolo 101782 ad oggetto “Fondo per il concorso al pagamento di canoni di affitto di famiglie monoparentali e di genitori separati o divorziati in situazioni di difficoltà economica (art.5, L.R. 10/08/2012, n. 29)”, sono state destinate ulteriori risorse aggiuntive di € 600.000,00 rinvenibili nel capitolo di spesa n. 103422 “Fondo nazionale per le politiche sociali - interventi per le famiglie - trasferimenti correnti (art. 20, l. 8/11/2000, n. 328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n. 388)”, a seguito della disponibilità finanziaria derivante dalla reiscrizione in conto avanzo sul bilancio 2019, di cui alla DGR n. 1151 del 06/08/2019;

dell’avvenuta regolare istruttoria, la cui documentazione è agli atti della Direzione Servizi Sociali, da cui risultano pervenute n. 1.837 richieste ammissibili;

VERIFICATO che, per un disguido tecnico, nella graduatoria relativa all’anno 2017 approvata con DDR n. 177/2017, sono state omesse dall’allegato A del DDR stesso:

•  la domanda codice n. 22693 con un punteggio assegnato pari a 62 e la domanda codice n. 22854 con punteggio assegnato pari 50, presentate al Comune di Lazise (VR);
•  la domanda codice 6911 con punteggio assegnato 58 e la domanda codice 7855 con punteggio assegnato pari a 48, presentate al Comune di Cerro Veronese (VR);

CONSIDERATO che tali domande sono quindi idonee e vanno riconosciute ai fini del beneficio economico di cui alla L.R. n. 29/2012, in quanto classificabili tra i beneficiari aventi diritto nel 2017;

RITENUTO pertanto di dare attuazione a quanto disposto dalla DGR n. 705/2019, approvando i seguenti Allegati, parti integranti del presente atto, così definiti:

• Allegato A, contenente la graduatoria regionale delle amministrazioni comunali, in forma singola o associata, beneficiarie del fondo destinato alle famiglie monoparentali e dei genitori separati o divorziati, in situazione di difficoltà economica, secondo i criteri di cui alle DGR n. 485/2019 e n.705/2019, ammesse al contributo;
• Allegato B che riporta i beneficiari relativi alle domande codice 22693 e 22854 del Comune di Lazise (VR), e codice 6911 e 7855 del Comune di Cerro Veronese (VR), omessi nella graduatoria del DDR n. 177/2017 per un disguido tecnico, come in premessa esplicitato;
• Allegato C, che elenca gli importi complessivi da erogare ai singoli Comuni, in forma singola o associata, delle famiglie ammesse al contributo;

TENUTO CONTO che, sulla base dello stanziamento disponibile a bilancio, pari a complessivi € 1.200.000,00 nei due capitoli sopra citati, della graduatoria è possibile erogare contributi sino al beneficiario n. 1.196 dell’Allegato A ed i quattro beneficiari di cui all’Allegato B corrispondendo la quota massima di € 1.000,00;

CONSIDERATO che si rende necessario, così come definito nella deliberazione Regionale n. 705 del 28 maggio 2019:

• assumere l’impegno di spesa per complessivi € 1.200.000,00 a favore di Azienda Zero (c.f. e p. iva 05018720283, anagrafica 00165738); con la seguente imputazione:

• € 600.000,00 a valere sul capitolo di spesa n. 101782 “Fondo per il concorso al pagamento di canoni di affitto di famiglie monoparentali e di genitori separati o divorziati in situazioni di difficoltà economica (art. 5, L.R. 10/08/2012, n. 29)”, del Bilancio di Previsione 2019-2021, per l’esercizio 2019, art. 002, P.d.C. V^ livello U.1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a Aziende sanitarie locali n.a.f.”, come da All.to 6/1 del D. Lgs. 118/2011 e s.m.i.;
• € 600.000,00 a valere sul capitolo di spesa n.103422 “Fondo nazionale per le politiche sociali - interventi per le famiglie - trasferimenti correnti (art. 20, l. 8/11/2000, n. 328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n. 388)”; del Bilancio di Previsione 2019-2021, per l’esercizio 2019, art. 002, P.d.C. V^ livello U.1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a Aziende sanitarie locali n.a.f.”, come da All.to 6/1 del D. Lgs. 118/2011 e s.m.i.;

• liquidare ad Azienda Zero l’importo complessivo di € 1.200.000,00 in unica soluzione, ad esecutività del presente atto, che provvederà conseguentemente alla erogazione ai beneficiari di cui all’Allegato C;

VERIFICATO che la copertura finanziaria dell’obbligazione pari ad € 600.000,00 a valere sul capitolo 103422 è assicurata dall’accertamento in entrata n. 1357/2013 (reversale n. 5742/2013), per € 21.840.000,00 sul cap. 1623/E “Assegnazione del Fondo nazionale per le politiche sociali – Risorse indistinte (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 - art. 80, c. 17, L. 23/12/2000, n. 388)”;

DATO ATTO che le obbligazioni, di natura non commerciale, per le quali si dispone l’impegno con il presente atto, sono giuridicamente perfezionate ed esigibili nel corrente esercizio; che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e la copertura finanziaria è completa fino al V livello del piano dei conti;

CONSIDERATO che agli enti pubblici, che per i flussi finanziari si avvalgono delle tesorerie provinciali della Banca d’Italia, l’Azienda Zero erogherà l’importo al netto del bollo sulla quietanza che successivamente la medesima verserà direttamente all’Erario;

VISTI il D. Lgs n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;

le L.R. n. 39/2001, n.54/2012 e n. 45/2018;

le DGR. n. 67 del 29 gennaio 2019, n. 485 del 23 aprile 2019, n.705 del 28 maggio 2019, n. 1151 del 06 agosto 2019 e n. 1304 del 10 settembre 2019;

il regolamento regionale 31 maggio 2016, n. 1;

la documentazione agli atti;

decreta

1. di prendere atto di quanto esposto in premessa che costituisce parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;

2. di approvare l’Allegato A, parte integrante del presente provvedimento, contenente la graduatoria regionale delle amministrazioni comunali, in forma singola o associata, beneficiarie del fondo destinato alle famiglie monoparentali e di genitori separati o divorziati in situazione di difficoltà economica, secondo i criteri di cui alla DGR n. 485/2019, ammesse al contributo;

3. di approvare l’Allegato B che riporta i beneficiari relativi alle domande codice 22693 e 22854 del Comune di Lazise (VR), e codice 6911 e 7855 del Comune di Cerro Veronese (VR) omessi nella graduatoria del DDR n. 177/2017 come in premessa esplicitato;

4. di approvare l’Allegato C, parte integrante del presente provvedimento, contenente l’elenco degli importi complessivi da erogare alle singole Amministrazioni Comunali, in forma singola o associata, che a loro volta erogheranno i contributi alle famiglie medesime;

5. di assegnare i contributi spettanti alle singole Amministrazioni Comunali, in forma singola o associata, per l’esercizio 2019, da destinare ai beneficiari di cui alla L.R. n. 29/2012, riportate nell’Allegato C, parte integrante il presente atto, e di disporne l’erogazione per il tramite di Azienda Zero come previsto dalla DGR n. 705 del 28 maggio 2019;

6. di impegnare a favore dell’Azienda Zero, c.f. e p. iva 05018720283, anagrafica 00165738, l’importo:

- di € 600.000,00, sul capitolo di spesa n. 101782 “Fondo per il concorso al pagamento di canoni di affitto di famiglie monoparentali e di genitori separati o divorziati in situazioni di difficoltà economica (art. 5, L.R. 10/08/2012, n. 29)” del bilancio di previsione 2019-2021, per l’esercizio 2019, art. 002, P.d.C. V^ livello U.1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a Aziende sanitarie locali n.a.f.”, come da All.to 6/1 del D. Lgs. 118 del 2011 e s.m.i.;

- di € 600.000,00, sul capitolo di spesa n. 103422 “Fondo nazionale per le politiche sociali - interventi per le famiglie - trasferimenti correnti (art. 20, l. 8/11/2000, n. 328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n. 388)” del bilancio di previsione 2019-2021, per l’esercizio 2019, art.002, P.d.C. V^ livello U.1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a Aziende sanitarie locali n.a.f.”, come da All.to 6/1 del D. Lgs. 118 del 2011 e s.m.i.. Detto importo deriva dalla reiscrizione delle quote del risultato di amministrazione accantonato e vincolato risultanti dall’ultimo consuntivo approvato ed iscritto con la variazione di Bilancio 2019-2021 di cui alla DGR n. 1151 del 06/08/2019;

7. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione di euro 600.000,00 sula capitolo n. 103422 è assicurata dall’accertamento in entrata n. 1357/2013 (reversale n. 5742/2013), sul capitolo di entrata n. 1623/E “Assegnazione del Fondo nazionale per le politiche sociali – Risorse indistinte (art. 20, L. 08/11/2000, n.328 - art. 80, c.17, L. 23/12/2000, n. 388)”;

8. di liquidare l’importo complessivo pari ad € 1.200.000,00 a favore dell’Azienda Zero, c.f. e p. iva 0501872028, anagrafica 00165738, in un’unica soluzione, ad esecutività del presente provvedimento e che provvederà conseguentemente alla erogazione ai beneficiari di cui all’Allegato C;

9. di disporre che Azienda Zero liquidi agli enti pubblici, che per i flussi finanziari si avvalgono delle tesorerie provinciali della Banca d’Italia, l’importo al netto del bollo sulla quietanza che successivamente la medesima verserà direttamente all’Erario;

10. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata ed esigibile nell’esercizio corrente;

11. di attestare che il programma dei pagamenti in argomento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica e che la copertura finanziaria è completa fino al V livello del piano dei conti;

12. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011 e non ha natura di debito commerciale;

13. di dare atto che l’obiettivo D.E.F.R. 2019-2021 a cui è indirizzata la spesa è: 12.05.01 – Sostenere le famiglie monoparentali, le famiglie numerose e in altre situazioni di bisogno; 

14. di informare che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (T.A.R.) del Veneto o, in alternativa, ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dall’avvenuta conoscenza, fatte salve diverse determinazioni da parte degli interessati;

15. di trasmettere il presente atto all’Azienda Zero, in forma integrale, anche ai fini dell’art. 56, comma 7, del D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

16. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del Decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

17. di pubblicare il presente decreto in forma integrale sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Fabrizio Garbin

(seguono allegati)