Bur n. 118 del 15 ottobre 2019

Materia: Sanità e igiene pubblica

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA COMMISSIONE SALUTE E RELAZIONI SOCIO - SANITARIE n. 13 del 16 luglio 2019

Programma di Ricerca Finalizzata ai sensi degli articoli 12 e 12 bis del D.Lgs. 30 dicembre 1992, n. 502 e successive modifiche e integrazioni - Bando 2016 Progetto RF-2016-02363566 "Nutrition, obesity and cancer: pathophysiological aspects" - CUP I96C18000200006. Accertamento ed impegno di spesa ai sensi dell'articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs. 118/2011.

Il Direttore

RICHIAMATA la convenzione n. 63/RF-2016-02363566, stipulata in data 03.12.2018, tra il Ministero della Salute, la Regione del Veneto in qualità di Destinatario Istituzionale (D.I.) e il Dott. Roberto Vettor, Principal Investigator (P.I.) della ricerca, che regola l’affidamento, da parte del Ministero della Salute al D.I., del Progetto RF-2016-02363566 “Nutrition, obesity and cancer: pathophysiological aspects” a cui è stato assegnato un finanziamento complessivo di Euro 371.212,88;

CONSIDERATO che la predetta convenzione è stata approvata dall’Ufficio Centrale di Bilancio e registrata al n. 1284 in data 12.12.2018 e, conseguentemente, risulta vincolante per il Ministero della Salute;

RICHIAMATE la DGR n. 735 del 28.05.2018 e la DGR n. 1775 del 27.11.2018, con le quali la Giunta regionale ha approvato, tra l’altro:

• la realizzazione del Progetto RF-2016-02363566 “Nutrition, obesity and cancer: pathophysiological aspects” presentato nell’ambito del bando Ricerca Sanitaria Finalizzata 2016 e ammesso a finanziamento dal Ministero della Salute;
• l’individuazione dell’Azienda Ospedaliera di Padova quale Azienda Capofila del Progetto;
• lo schema tipo di convenzione che disciplina i conseguenti rapporti di collaborazione e finanziari tra la Regione del Veneto, l’Azienda Capofila del Progetto e le Unità Operative partecipanti al Progetto;

RICHIAMATA la convenzione sottoscritta in ultima data il 20.05.2019 - Rep. n. 36058 - tra la Regione del Veneto, l’Azienda Capofila e le Unità Operative Università di Padova (UO2) e Istituto Oncologico Veneto - IRCCS (UO3), che regola le modalità di svolgimento del Progetto RF-2016-02363566 “Nutrition, obesity and cancer: pathophysiological aspects” e, in particolare, l’articolo 3. che definisce le modalità con cui la Regione si impegna a corrispondere il finanziamento assegnato dal Ministero di Euro 371.212,88:

1. la prima rata, pari a Euro 145.329,84, a seguito della comunicazione della Regione al Ministero della data di inizio attività e comunque ad avvenuta sottoscrizione della convenzione;
2. la seconda rata, pari a Euro 148.485,15, alla scadenza del diciottesimo (18°) mese di attività, a seguito di valutazione positiva da parte del Ministero della relazione intermedia;
3. il saldo, fino a un massimo di Euro 77.397,89, dopo la conclusione del Progetto, a seguito di valutazione positiva da parte del Ministero della relazione finale e della rendicontazione delle spese;

DATO ATTO che il finanziamento viene erogato agli Enti beneficiari, una volta introitato dal Ministero della Salute, secondo le quote spettanti definite dal Piano esecutivo approvato dal Ministero e così individuate:

ATTESO che con DGR n. 313 del 26.03.2019 – provvedimento di variazione n. BIL014/VINCOLATE – sono state approvate le occorrenti variazioni al Bilancio di previsione 2019-2021 e al documento tecnico di accompagnamento al Bilancio di previsione 2019-2021 ai sensi dell’art. 51, comma 2, D.Lgs. 118/2011 in relazione alla assegnazione statale;

VISTI i successivi Decreti del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 50 del 28.03.2019 e n. 65 del 19.04.2019 “Variazioni al “Bilancio finanziario gestionale 2019-2021” e al “Bilancio finanziario gestionale 2019-2021. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 (art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2011) con i quali sono stati adeguati gli stanziamenti dei capitoli di nuova istituzione perimetrati sanità: capitolo di uscita n. 103902 e capitolo di entrata n. 101346;

RICHIAMATO il D.Lgs. 118/2011, e in particolare l’articolo 20, comma 2, lettera a) il quale testualmente prevede che le Regioni “ accertano e impegnano nel corso dell’esercizio l’intero importo corrispondente al finanziamento sanitario corrente, ivi compresa la quota premiale condizionata alla verifica degli adempimenti regionali, le quote del finanziamento sanitario vincolate o finalizzate, nonché gli importi delle manovre fiscali regionali destinate, nell’esercizio di competenza, al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale standard, come stimati dal competente Dipartimento delle finanze”;

DATO ATTO che, per quanto sopra esposto, risulta necessario richiedere l’accertamento per competenza nel Bilancio di previsione 2019-2021 – esercizio 2019 - del predetto importo di Euro 371.212,88 a valere sul capitolo di entrata n. 101346 Codice di V livello del Piano dei Conti E. 2.01.01.01.001;

DATO ATTO, altresì, che il soggetto debitore è il Ministero della Salute e che il suddetto credito non è garantito da polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;

TENUTO CONTO che le attività di ricerca decorrono dal 14.01.2019 come comunicato al Ministero della Salute con nota del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie prot. n. 4397 del 07.01.2019;

CONSIDERATO che, a seguito della comunicazione di inizio attività, il Ministero della Salute è tenuto ad erogare, alla Regione del Veneto, in adempimento della convenzione stipulata tra le Parti, l’importo di Euro 145.329,84 quale prima rata del finanziamento assegnato al Progetto stesso;

RICHIAMATA la L.R. n. 19 del 25.10.2016 che ha ridefinito l’assetto organizzativo delle Aziende ULSS a decorrere dall’1.1.2017 ed ha istituito l’"Azienda per il governo della sanità della Regione del Veneto - Azienda Zero” alla quale competono, secondo l’articolo 2, comma 1, lettere a) e b), le funzioni e le responsabilità della Gestione Sanitaria Accentrata (GSA) e la gestione dei flussi di cassa relativi al finanziamento del fabbisogno sanitario regionale di cui all’articolo 20 del D.Lgs. 23.06.2011, n. 118;

RITENUTO che, in adempimento al menzionato articolo 20, comma 2, lettera a), del D.Lgs. n. 118/11, risulta necessario procedere all’impegno della somma complessiva di Euro 371.212,88, corrispondente al finanziamento assegnato al Progetto RF-2016-02363566 “Nutrition, obesity and cancer: pathophysiological aspects” a favore di Azienda Zero (anagrafica n. 00165738), ai sensi dell’art. 2, comma 1, lett. b) della L.R. 19/2016, a valere sul capitolo di spesa n. 103902 del Bilancio regionale di previsione 2019-2021 - esercizio 2019 - Trasferimenti correnti - Articolo 002 e Codice di V livello del Piano dei Conti U.1.04.01.02.020 – che presenta sufficiente disponibilità da destinare all’Azienda Capofila e alle Unità Operative (U.O.) indicate nella tabella soprariportata secondo gli importi a ciascuno riferiti;

DATO ATTO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata;

RITENUTO, altresì, di liquidare ad Azienda Zero, ad avvenuto introito da parte del Ministero della Salute, l’importo di Euro 145.329,84, corrispondente alla prima rata del finanziamento assegnato al Progetto, incaricando la stessa a erogarlo successivamente a favore dell’Azienda Capofila e delle Unità Operative (U.O.) partecipanti e di demandare a successivi provvedimenti la liquidazione delle rimanenti rate secondo le modalità di cui alla convenzione del 20.05.2019 - Rep. n. 36058;

DATO ATTO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 e riveste natura di “debito non commerciale”;

DATO ATTO che il pagamento della somma è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

ATTESTATO che il capitolo n. 103902 di imputazione della spesa rientra tra i capitoli del perimetro sanitario ai sensi dell’art. 20 del D.Lgs. 118/2011 ed è alimentato da finanziamento statale (correlato capitolo entrata n. 101346);

RICHIAMATO il Decreto del Direttore Generale dell’Area Sanità e Sociale n. 101 del 10.10.2016 che, in attuazione dell’art. 5 del Regolamento regionale n. 1 del 31.05.2016, individua gli atti e i provvedimenti amministrativi la cui adozione spetta, ai sensi dell’art. 18 della L.R. 31.12.2012 n. 54 – così come modificata dalla L.R. 17.05.2016 n.14 -, al Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie, nel cui ambito di competenza rientra la tematica oggetto del presente Decreto;

VISTO il D.Lgs. 23.06.2011, n. 118 e s.m.i. e, in particolare, l’art. 20
VISTO la L.R. 10.01.1997, n.1, art. 23;
VISTA la L.R. 29.11.2001, n. 39 e s.m.i.;
VISTA la L.R. 7.01.2011, n. 1;
VISTA la L.R. 31.12.2012, n. 54 e s.m.i.;
VISTA la L.R. 25.10.2016, n. 19 e s.m.i;
VISTA la L.R. n. 14.12.2018, n. 43 “Collegato alla legge di stabilità regionale 2019”;
VISTA la L.R. n. 14.12.2018, n. 44 “Legge di stabilità regionale 2019”;
VISTA la L.R. n. 21.12.2018, n. 45 “Bilancio di previsione 2019-2021”;
VISTA la DGR n. 67 del 29.01.2019 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2019-2021”
VISTA la DGR n. 313 del 26.03.2019 – provvedimento di variazione n. BIL014/VINCOLATE ;
VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 12 del 28.12.2018 “Bilancio Finanziario Gestionale 2019-2021”;
VISTI i Decreti del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 50 del 28.03.2019 e n. 65 del 19.04.2019,

decreta

1. di considerare le premesse parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di dare atto che il Progetto di ricerca sanitaria finalizzata ai sensi degli articoli 12 e 12 bis del D. Lgs n. 502 del 30 dicembre 1992 e s.m.i. – Bando Ricerca Sanitaria Finalizzata 2016 - Progetto RF-2016-02363566 “Nutrition, obesity and cancer: pathophysiological aspects” - CUP I96C18000200006 - viene finanziato con fondi statali per un importo complessivo di Euro 371.212,88 come da Convenzione n. 63/RF-2016-02363566, stipulata in data 03.12.2018, tra il Ministero della Salute, il Principal Investigator e la Regione del Veneto;
3. di dare atto che la convenzione di cui al punto 2. è stata approvata dall’Ufficio Centrale di Bilancio e registrata al n. 1284 in data 12.12.2018 e, conseguentemente, risulta vincolante per il Ministero della Salute;
4. di dare atto che la DGR n. 735 del 28.05.2018 ha affidato la realizzazione del Progetto a Azienda Ospedaliera di Padova - Capofila del progetto -, in collaborazione con le Unità Operative partecipanti Università di Padova (UO2) e Istituto Oncologico Veneto - IRCCS (UO3) secondo le modalità definite dalla convenzione approvata con DGR n. 1775 del 27.11.2018 e stipulata in ultima data il 20.05.2019 - Rep. n. 36058 e che il finanziamento assegnato risulta così ripartito:

5. di dare atto che le attività di ricerca decorrono dal 14.01.2019 come comunicato al Ministero della Salute con nota del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitari prot. n. 4397 del 07.01.2019;
6. di disporre, per quanto riportato nelle premesse, l’accertamento per competenza nel Bilancio di previsione 2019-2021 – esercizio 2019 -, secondo le modalità previste dall’articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 118/2011, dell’importo di Euro 371.212,88 relativo all’assegnazione del finanziamento per il Progetto RF-2016-02363566 “Nutrition, obesity and cancer: pathophysiological aspects” - CUP I96C18000200006 - a valere sul capitolo di entrata n. 101346 – Codice di V livello del Piano dei Conti E. 2.01.01.01.001;
7. di dare atto che, sulla base della vigente normativa, il soggetto debitore è il Ministero della Salute e che il credito di cui al punto 6. non è garantito da polizza fideiussoria o fideiussione bancaria;
8. di impegnare, ai sensi dall’articolo 20, comma 2, lettera a) del D.Lgs. n. 118/2011, la somma complessiva di Euro 371.212,88, corrispondente al finanziamento assegnato dal Ministero della Salute al Progetto RF-2016-02363566 “Nutrition, obesity and cancer: pathophysiological aspects”, a favore di Azienda Zero (anagrafica n. 00165738), secondo l’art. 2, comma 1, lett. b) della L.R. 19/2016, a valere sul capitolo di spesa n. 103902 del Bilancio regionale di previsione 2019-2021 - esercizio 2019 - Trasferimenti correnti - Articolo 002 e Codice di V livello del Piano dei Conti U.1.04.01.02.020 – che presenta sufficiente disponibilità, da destinare all’Azienda Capofila e alle Unità Operative (U.O.) indicate nella tabella di cui al punto 4. secondo gli importi a ciascuno riferiti;
9. di dare atto che l’importo di Euro 145.329,84, corrispondente alla prima rata del finanziamento assegnato al Progetto, sarà liquidato ad Azienda Zero dopo essere stato introitato dal Ministero della Salute a valere sul conto di Tesoreria Unica intestata alla “Regione Veneto Sanità” n. 306697 acceso presso la Tesoreria Provinciale Sezione di Venezia – Banca d’Italia;
10. di incaricare Azienda Zero, una volta introitato l’importo di cui al punto 9., alla successiva erogazione a favore dei beneficiari e secondo gli importi riportati nella tabella di cui al punto 4.;
11. di rinviare a successivi provvedimenti del Direttore dell’Unità Organizzativa Commissione salute e relazioni socio-sanitarie la liquidazione ad Azienda Zero delle rimanenti rate del finanziamento ministeriale da corrispondere ai beneficiari interessati secondo le modalità di cui alla richiamata convenzione del 20.05.2019 - Rep. n. 36058;
12. di dare atto che il capitolo n. 103902 di imputazione della spesa rientra tra i capitoli perimetrati sanità ed è alimentato da finanziamento statale (capitolo entrata correlato n. 101346);
13. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è giuridicamente perfezionata;
14. di attestare che il pagamento della somma è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
15. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 e riveste natura di “debito non commerciale”;
16. di trasmettere ad Azienda Zero e ai beneficiari indicati al punto 4., ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D.Lgs. 118/2011, copia del presente decreto a seguito dell’avvenuta esecutività;
17. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del D.Lgs. 14.03.2013, n. 33;
18. di pubblicare il presente decreto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Antonio Maritati

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