Bur n. 109 del 27 settembre 2019

Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RICERCA INNOVAZIONE ED ENERGIA n. 179 del 25 settembre 2019

Bando di incentivazione dei sistemi di accumulo di energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici - anno 2019. L.R. 43/2018 art. 5. DGR n. 840 del 19 giugno 2019. Approvazione degli esiti istruttori: elenco delle domande ammissibili a contributo, elenco delle domande non ammissibili ed approvazione dell'elenco delle istanze pervenute e non istruite per esaurimento fondi. CUP: H13D19000160007.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• conformemente agli indirizzi comunitari in tema di fonti rinnovabili, risparmio ed efficienza energetica la Regione del Veneto con il Piano Energetico Regionale sulle Fonti Rinnovabili, Risparmio ed Efficienza Energetici (PERFER), adottato con Deliberazione del Consiglio Regionale n. 6 del 9 febbraio 2017, favorisce la realizzazione di iniziative a favore dell'uso razionale dell'energia, della riduzione dei consumi energetici e dello sviluppo sostenibile delle fonti energetiche rinnovabili;
• con DGR n. 840 del 19 giugno 2019 la Giunta Regionale ha approvato il bando di incentivazione dei sistemi di accumulo di energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici;
• l’iniziativa in parola prevede l'assegnazione di un contributo a fondo perduto, con un importo massimo concedibile pari a euro 3.000,00 (tremilaeuro/00) e variabile fino al 50% delle spese sostenute per l'acquisto e l'installazione di un sistema di accumulo a servizio di un impianto fotovoltaico di utenza domestica e che tale contributo era concesso mediante una procedura a sportello per via telematica per mezzo del sistema informativo SIU;
• la domanda di partecipazione poteva essere presentata solo ed esclusivamente da privati cittadini che sono titolari, ovvero che saranno titolari nei limiti temporali previsti dal "Bando", di un impianto fotovoltaico installato su edifici o a terra nel territorio della Regione del Veneto per l'acquisto e installazione di un sistema di accumulo di energia elettrica prodotta dal medesimo impianto fotovoltaico;
• detto contributo è assegnato attraverso una procedura a sportello, con accesso all’istruttoria di ammissibilità secondo l’ordine cronologico delle presentazione delle domande nell’applicativo SIU (Sistema Informativo Unificato) nel periodo di apertura del bando (dalle ore 09.00 del 8/7/2019 alle ore 15.00 del 31/7/2019), fino all’esaurimento della dotazione finanziaria complessivamente disponibile, pari a €2.000.000,00;
• il bando ha inoltre determinato in €2.000.000,00 l'importo massimo delle obbligazioni rinviando l'approvazione dell’elenco degli ammessi a contributo e l'assunzione dell'impegno di spesa al Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia e individuando la copertura finanziaria come segue:
  • per euro 1.000.000,00 (unmilione/00 euro) a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 103770 denominato "Interventi per la promozione dell'utilizzo dei sistemi di accumulo di energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici - risorse libere -contributi agli investimenti (art. 5, L.R. 14/12/2018, n.43)" del bilancio regionale per la corrente annualità, che presenta sufficiente disponibilità;
  • per euro 1.000.000,00 (unmilione/00 euro) a carico dei fondi stanziati sul capitolo di spesa n. 103920 denominato "Interventi per la promozione dell'utilizzo dei sistemi di accumulo di energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici - risorse vincolate - contributi agli investimenti (art. 5, L.R. 14/12/2018, n.43)" del bilancio regionale per la corrente annualità, che presenta sufficiente disponibilità;

CONSIDERATO che sono pervenute alla Direzione Ricerca Innovazione ed Energia alcune segnalazioni di problematiche afferenti al funzionamento della piattaforma e che con note prot. n. 360703 del 13/8/2019 e prot. n. 384697 del 5/9/2019 il Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale ha trasmesso una relazione tecnica e l’analisi di alcuni casi specifici attestando che:

1. si riscontrano in totale n. 4 domande annullate dall’utente e non successivamente ripresentate (domande di richiesta contributo ID 10223700, 10221829, 10224037 e 10223577) le cui problematiche sono associate ad una anomalia informatica, quindi non dipendenti dal beneficiario;
2. si riscontrano delle domande cui è stato ritardato il perfezionamento per una anomalia bloccante imputabile al sistema dovuta ad una errata qualificazione anagrafica dell’utente (cd. “blocco partite iva”);
3. si riscontra un utente che non ha potuto presentare la propria domanda (ID 10222078) mediante applicativo SIU a causa di un malfunzionamento della piattaforma informatica, non imputabile all’utente, la cui risoluzione non è avvenuta in tempo utile per la presentazione della domanda.

In relazione alle casistiche di cui al punto a) con note prot. nn. 374180, 374192, 374203 e 374219 del 28 agosto 2019 del Direttore della Direzione Ricerca Innovazione ed Energia è stato chiesto agli utenti di indicare la conferma o meno della domanda annullata; tutti gli utenti hanno confermato la propria domanda annullata che risultava completa degli allegati previsti (prot. nn. 374674 del 29/8/2019, 380124 del 3/9/2019, 376739 del 30/8/2019 e 375940 del 29/8/2019). Pertanto, per ciascuna di tali domande, è stato generato automaticamente dal sistema il modello domanda afferente all’istanza annullata ed è stato associato come “orario di presentazione della domanda” l’istante in cui risultava generato il modello domanda, eccetto per un utente per cui tale istante non risultava disponibile in quanto l’errore verificato era quello di “mancata generazione della domanda” e cui è stato associato l’istante in cui risulta l’ultima modifica effettuata su SIU (rif. nota prot. n. 383049 del 4/9/2019);

Per la casistica di cui al punto b), quantificata in 75 domande, si è proceduto associando alle stesse come istante di presentazione, l’“orario di presentazione della domanda a sistema, scontato del tempo intercorso tra l’orario della rilevazione dell’anomalia a sistema e l’orario in cui è stato rimosso il problema applicativo”, utilizzando i dati oggettivi registrati dal sistema SIU;

Per il caso di cui al punto c) si è proceduto a considerare come “orario di presentazione della domanda” l’istante in cui è stata effettuata formale segnalazione di malfunzionamento; nel caso di specie tuttavia l’utente ha comunicato la propria rinuncia alla partecipazione al bando in data 23/9/2019;

DATO ATTO che:

• sono state presentate complessivamente n. 2.631 istanze di contributo per un finanziamento richiesto di € 7.542.085,57, comprensive delle istanze di cui ai punti a) e b) sopra riportati;
• gli uffici regionali ai sensi di quanto previsto dal bando stesso hanno provveduto ad esaminare tali istanze secondo l’ordine cronologico della presentazione delle stesse e fino all’esaurimento della dotazione finanziaria complessivamente disponibile, pari a €2.000.000,00, riportando di seguito l'esito dell'istruttoria:
  • n. 686 istanze ammissibili
  • n. 24 istanze non ammissibili a finanziamento;

• le restanti n. 1921 istanze pervenute non sono state istruite per esaurimento fondi;

PRESO ATTO dell'istruttoria degli uffici regionali che hanno proceduto all'esame della documentazione pervenuta secondo l’ordine cronologico di presentazione delle domande nell’applicativo SIU, fino all’esaurimento della dotazione finanziaria complessivamente disponibile, determinando:

- l’elenco delle Istanze ammissibili come riportato all'Allegato A al presente atto;

- l’elenco delle Istanze non ammissibili come riportato all'Allegato B al presente atto;

- l’elenco delle Istanze pervenute e non istruite per esaurimento fondi come riportato all'Allegato C al presente atto, la cui ammissibilità sarà valutata subordinatamente alla eventuale disponibilità di ulteriori risorse finanziarie;

DATO ATTO che la formale ammissione al contributo e quindi il sorgere dell’obbligazione giuridica da parte della Regione nei confronti dei soggetti riportati nell’elenco di cui all'Allegato A avverrà a seguito dell’adozione di un successivo atto che disporrà anche l’assunzione del relativo impegno contabile;

DATO ATTO che a seguito della formale concessione del contributo l’erogazione dello stesso potrà comunque avvenire solo a seguito della verifica in sede di rendicontazione della conformità della documentazione trasmessa ai sensi di quanto previsto del bando e a quanto dichiarato con autocertificazione in sede di presentazione dell'istanza;

DATO ATTO inoltre che lo stesso par. 15 del bando prevede che nella fase istruttoria le spese rendicontate ed il sistema installato saranno confrontate con i costi e le specifiche tecniche inizialmente previste in fase di presentazione della domanda ed il contributo potrà quindi essere confermato o rideterminato o negato e conseguentemente liquidato interamente o liquidato parzialmente oppure revocato integralmente;

VISTI

• la D.G.R. n. 840 del 19 giugno 2019;
• la L.R. 54/2012 e il regolamento adottato con DGR n. 2139 del 25/11/2013 inerente le funzioni dirigenziali;
• il D.Lgs. 126/2014 integrativo e correttivo del D.Lgs. 118/2011;
• la Legge regionale 21 dicembre 2018, n. 45 Bilancio di previsione 2019-2021
• la DGR n. 67 del 29 gennaio 2019 avente ad oggetto "Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2019 - 2021"
• la documentazione agli atti;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare gli esiti dell’istruttoria di ammissibilità delle domande presentate a valere sul Bando di incentivazione dei sistemi di accumulo di energia elettrica prodotta da impianti fotovoltaici di cui alla DGR n. 840 del 19 giugno 2019;
3. di approvare l’elenco delle domande di cui all'Allegato A "Istanze ammissibili a finanziamento";
4. di dare atto che la formale ammissione al contributo e quindi il sorgere dell’obbligazione giuridica da parte della Regione nei confronti dei soggetti riportati nell’elenco di cui all'Allegato A avverrà a seguito dell’adozione di un successivo atto che disporrà anche l’assunzione del relativo impegno contabile;
5. di dare atto che l’erogazione del contributo a favore dei soggetti ammissibili potrà avvenire solo a seguito della verifica delle rendicontazioni presentate, della conformità della documentazione trasmessa ai sensi di quanto previsto dal bando e di quanto dichiarato con autocertificazione in sede di presentazione dell'istanza, tenuto conto che il par. 15 del bando prevede che nella fase istruttoria della rendicontazione le spese rendicontate ed il sistema installato saranno confrontate con i costi e le specifiche tecniche inizialmente previste in fase di presentazione della domanda e quindi il contributo potrà quindi essere confermato o rideterminato o negato e conseguentemente liquidato interamente o liquidato parzialmente oppure revocato integralmente;
6. di approvare l'elenco delle domande di cui all'Allegato B "Istanze non ammissibili a finanziamento";
7. di approvare l'elenco delle domande di cui all'Allegato C “Istanze pervenute e non istruite per esaurimento fondi”, la cui ammissibilità sarà valutata subordinatamente alla eventuale disponibilità di ulteriori risorse finanziarie;
8. di riservarsi ogni ulteriore provvedimento che si rendesse necessario in attuazione della DGR n. 840/2019;
9. di dare atto che, avverso il presente provvedimento, è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal D.Lgs. 104/10;
10. di pubblicare il presente provvedimento nel sito della Regione del Veneto all'indirizzo: https://bandi.regione.veneto.it/Public/Dettaglio?idAtto=3683&fromPage=Elenco&high= ;
11. di trasmettere il presente provvedimento al Bollettino ufficiale del Veneto per la sua pubblicazione integrale.

Rita Steffanutto

(seguono allegati)

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