Bur n. 34 del 09 aprile 2019

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 485 del 19 dicembre 2018

OPCM 3906/2010 Eventi alluvionali del 31 ottobre - 2 novembre 2010 - DGRV 6/2017 POR FESR 2014 - 2020 - Azione 5.1.1 Progetto denominato "Opere di laminazione delle piene del fiume Agno Guà attraverso l'adeguamento dei bacino femaniali di Trissino e Tezze di Arzignago nei comuni di Trissino e Arzignano (VI) bacino di valle " CUP H67B170002800001. Differimento all'esercizio 2019 della prenotazione di spesa con l'utilizzo del fondo pluriennale vincolato e imputato nell'esercizio 2018 assubta con DDR 510/2017 sul capitale di spesa n. 103472

Il Direttore

PREMESSO che:

• il POR FESR 2014-2020 della Regione del Veneto è stato approvato dalla Commissione Europea con Decisione C (2015) 5903 final del 17/08/2015 e la Giunta Regionale ne ha preso atto con DGR n. 1148 del 01/09/2015;
• con Decisione C(2018) 4873 final del 19 luglio 2018, che modifica la Decisione di esecuzione C(2015) 5903 final del programma operativo POR FESR Veneto 2014-2020, la Commissione Europea ha approvato la versione revisionata del POR FESR Veneto 2014-2020;
• nel programma POR FESR 2014-2020 sopra citato, è prevista, nell’ambito dell’asse 5 “rischio sismico ed idraulico”, l’Azione 5.1.1 “Interventi di messa in sicurezza e per l’aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico”, con una dotazione finanziaria di € 14.000.000,00, afferente la realizzazione di bacini di laminazione;
• con DGR n. 1871 del 25/11/2016 la Direzione Difesa del Suolo è stata individuata quale Struttura Responsabile di Azione (SRA) dell’Azione 5.1.1;
• con DGRV n. 1930/2017 la Giunta Regionale ha:

• individuato gli interventi da realizzare nell’ambito dell’Azione 5.1.1 “Interventi di messa in sicurezza e per l’aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico” del POR FESR 2014-2020, sulla base dei criteri di selezione approvati dal Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020 nella riunione del 03/02/2016, secondo quanto disposto dal Regolamento (UE) 1303/2013;
• individuato, come ammesso al finanziamento di € 14.000.000,00 dei fondi POR FESR 2014-2020 azione 5.1.1, l’intervento “Opere di laminazione delle piene del fiume Agno-Guà attraverso l’adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano” (nei Comuni di Trissino ed Arzignano - VI), indicato con ID Piano 453 nel “Piano delle azioni e degli interventi di mitigazione del rischio idraulico e geologico”;

• il costo complessivo dell’intervento, desunto dal progetto generale (Bacino di Monte e Bacino di Valle) è stimato in complessivi € 19.000.000,00 di cui:

• per € 14.000.000,00 con i fondi Stanziati nell’ambito dell’Asse 5 del POR FESR 2014-2020 sui capitoli di spesa 102574 “POR FESR 2014-2020 - asse 5 "sviluppo sostenibile e tutela del territorio" quota comunitaria investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Dec. UE 17/08/2015, n.5903)”, 102575 “POR FESR 2014-2020 - asse 5 "sviluppo sostenibile e tutela del territorio" - quota statale - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Dec. UE 17/08/2015, n.5903)”, 102576 “POR FESR 2014 2020 - asse 5 "sviluppo sostenibile e tutela del territorio" - quota regionale - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Dec. UE 17/08/2015, n.5903)”;
• per la rimanente parte con il reimpiego delle risorse disponibili alla data di cessazione della Contabilità speciale 5458 - Alluvione 2010 di cui alla OPCM 3906/2010, come da DGR. n. 6 del 10/01/2017 e alla DGR. n. 29 del 01/08/2017 - capitolo 103427 “finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito evento alluvionale ord. n. 43 del 24.01.2013 - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni” – P.d.C. U.2.02.01.09.009 del bilancio regionale.

• con Decreto n. 510 in data 29/12/2017 è stata assunta la prenotazione n. 2293/2018, a copertura dell’obbligazione avviata con la pubblicazione del bando di gara, per la somma complessiva di € 1.480.000,00 (importo a base d’asta + IVA al 22 % + CNPAIA al 4 %) a valere sulle risorse disponibili sul capitolo n. 103427 “finanziamento degli interventi regionali di carattere strategico a seguito evento alluvione ord. N. 43 del 24.01.2013 – investimenti fissi lordi e acquisto di terrenti” - art. 018 - P.d.C. U.2.02.03.05.001 “Incarichi professionali per la realizzazione di investimenti”, del bilancio regionale 2018-2019, mediante costituzione del Fondo Pluriennale vincolato con le risorse derivanti dall’accertamento n. 1988/2017, già riscosso, sul capitolo di entrata n. 101103;

• con Decreto n. 194 in data 13/06/2018 l’appalto in parola è stato aggiudicato all’R.T.I. tra BETA Studio S.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Ponte S. Nicolò (PD), TECHNITAL S.p.A. (Mandante) con sede in Verona (VR), Ingegneria 2 P & associati s.r.l. (Mandante) con sede in San Donà di Piave (VE) e P.E.T.R.A. soc. coop. (Mandante) con sede in Padova (PD) per l’importo complessivo di € 719.375,76 (oltre IVA e C.N.P.A.I.A);

• l’importo sopra riportato può essere così suddiviso:

• con Decreto n. 262 in data 30/07/2018:

• si è proceduto all’assunzione dell’impegno di spesa n. 2293/001 della somma di € 456.757,97 (di cui € 359.992,10 per competenze, € 14.399,68 per IVA, € 82.366,19 per C.N.P.A.I.A.) per l’affidamento della progettazione esecutiva, del coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e delle attività accessorie propedeutiche alla progettazione esecutiva dell’intervento in oggetto specificato, a valere sulla prenotazione n. 2293/2018 assunta con il citato decreto n. 510 in data 29/12/2017, sul capitolo di spesa n. 103427 a favore della ditta BETA Studio Srl (capogruppo mandataria) codice anagrafica 00009798, art. 018 - PdC 2 02 03 05 001;
• si è dato atto che l’importo di € 455.985,99 (Direzione dei lavori e coordinamento sicurezza in fase di esecuzione) sarebbe stato impegnato dopo la pubblicazione del bando di gara dei lavori, somma comunque che trovava già copertura sulla prenotazione n. 2293/2018 assunta con DDR n. 510/2017;

DATO ATTO inoltre, che a valere sulla prenotazione 2293/2018 sono stati effettuati i seguenti impegni di spesa, correlati alle attività di progettazione:

• con Decreto n. 380/2018 si è proceduto all’assunzione dell’impegno di spesa n. 2293 – 002 per complessivi € 15.225,60 in favore dell’Avv. Vittorio Miniero per le attività di supporto al RUP per la procedura di gara sopra richiamata;
• con Decreto n. 426/2018 si è proceduto all’impegno di spesa n. 2293 – 003 per complessivi € 12.078,00 in favore della Ditta Bureau Veritas Italia per l’attività di verifica di cui all’art. 26 del D.Lgs. n. 50/2016 del progetto esecutivo indicato in oggetto ai fini della successiva validazione ed approvazione dello stesso;

DATO ATTO che l’importo residuo della prenotazione ammonta ad € 995.938,43 (€ 1.480.000,00 - € 456.757,97 - € 15.225,60 - 12.078,00);

CONSIDERATO che:

• dal 18/10/2018 vige l’obbligo normativo in base al quale tutte le comunicazioni sugli appalti pubblici devono avvenire informaticamente in conformità all’art. 40 del D.Lgs. n. 50/2016;
• con DGRV n. 1482 in data 16/10/2018 l’utilizzo della piattaforma E-Procurement “SINTEL-NECA” di proprietà della Regione Lombardia, già in uso dal 2016 al CRAV (soggetto aggregatore regionale), è stato esteso anche a tutti gli uffici regionali;
• con la medesima DGRV sopra citata, è stato dato mandato al Direttore della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio a sottoscrivere gli accordi tecnici necessari alla suddetta estensione;

DATO ATTO che ad oggi, tale sottoscrizione non è ancora avvenuta (note prot. n. 426462 in data 19/10/2018 del Direttore dell’Area Risorse Strumentali e nota prot. n. 488523 in data 30/11/2018 del Direttore Vicario della Direzione Acquisti AA.GG. e Patrimonio), si rende necessario differire la pubblicazione del bando di gara dei lavori dell’intervento in oggetto prevista per il 2018, ai primi mesi del 2019, in modo da avere a disposizione gli strumenti per ottemperare a tale obbligo normativo;

RITENUTO NECESSARIO, sulla base di quanto sopra esposto, differire all’esercizio 2019 la quota non impegnata della prenotazione n. 2293/2018 pari ad € 995.938,43 a valere sul capitolo di spesa n. 103427 - assunta con il Decreto n. 510 in data 29/12/2017;

DATO ATTO che la prenotazione di spesa prevista dal presente atto trova copertura su un capitolo i cui fondi derivano da assegnazioni vincolate, la tipologia di spesa non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011 e che la stessa si configura come un debito di natura commerciale;

VISTI la L.R. n. 27/2003,

il D.P.R. n. 207/2010,

il D.Lgs. n. 50/2016;

il D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

la L. R. n. 39/2001,

il D.P.R. n. 327/2001 e successive modifiche e integrazioni.

decreta

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento;
2. di differire al 2019 la quota non impegnata della prenotazione n. 2293/2018 di € 995.938,43 a valere sul capitolo 103427 mediante contestuale differimento per pari importo del Fondo Pluriennale Vincolato istituito mediante l’utilizzo dei fondi derivanti dall’accertamento in entrata n. 1988/2017, già riscosso, sul capitolo di entrata n. 101103;
3. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per gli adempimenti di competenza.
4. il presente decreto sarà pubblicato integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto;

Marco Puiatti

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