Bur n. 25 del 15 marzo 2019

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 135 del 23 novembre 2018

Assegnazione alle Aziende Ulss delle risorse destinate alla continuità del finanziamento dell'azione "Supporto all'autonomia (ausili per la comunicazione, domotica, ecc)" per le persone affette da sclerosi laterale amiotrofica e le loro famiglie. DGR n. 2499 del 29.12.2011, DGR n. 2354 del 20.11.2012 e DGR n. 1986 del 28.10.2013. Periodo 1° e 2° semestre 2018 e nelle more dell'aggiudicazione della nuova gara di cui alla DGR n. 63/2018 e dell'avvio del nuovo contratto di fornitura.

Il Direttore

• VISTO il decreto del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali dell’11 novembre 2011 di attribuzione alla Regione del Veneto delle risorse pari a 7.810.000,00 per progetti finalizzati a realizzare e potenziare percorsi assistenziali domiciliari per malati di SLA, per la presa in carico globale della persona affetta ed i suoi famigliari;
• RICHIAMATA la DGR n. 2499 del 29 dicembre 2011 con la quale la Giunta regionale ha approvato il “Programma regionale attuativo” per gli interventi in tema di SLA, per la ricerca e l’assistenza domiciliare dei soggetti affetti da SLA, approvato dal Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali;
• RICHIAMATO il decreto n. 155 del 7 giugno 2012 del Dirigente regionale della Direzione per i Servizi Sociali con il quale è stato disposto che le somme di cui alla DGR n. 2499/2011 siano rivolte, in particolare, per le azioni a supporto e mantenimento il più a lungo possibile e nel migliore dei modi dell’autonomia delle persone affette da SLA, in ogni ambiente di vita, anche attraverso la strutturazione di piani di riabilitazione e di inserimento personalizzati che comprendono azioni di adattamento all’ambiente e l’uso di tecnologie, protesi e ausili con particolare riferimento ai comunicatori a puntamento ottico, disponendo la previsione di spesa di € 2.000.000,00 per tale ultima tipologia di intervento;
• RICHIAMATA la DGR n. 2354 del 20 novembre 2012 di approvazione del documento “Atti di indirizzo applicativo” alle Aziende ULSS e della scheda specifica sperimentale per la valutazione della persona affetta da SLA;
• VISTA la DGR n. 1986 del 28 ottobre 2013 con la quale la Giunta regionale ha approvato la rimodulazione delle azioni e del relativo piano economico per gli interventi in tema SLA, confermando in € 2.000.000,00 la somma finalizzata all’azione “Supporto all’autonomia (ausili per la comunicazione, domotica, ecc)”;
• PRESO ATTO della DGR n. 1514 del 31.07.2012 di indizione della gara d’appalto, a mezzo procedura ristretta, per la fornitura di ausili per persone affette da sclerosi laterale amiotrofica (SLA);
• PRESO ATTO del decreto del Dirigente del Coordinamento regionale Acquisti per la Sanità (CRAS) n. 18 del 17.06.2013 di approvazione della documentazione di gara per l’avvio della gara d’appalto a mezzo procedura aperta per la fornitura biennale di ausili (comunicatori a puntamento ottico) per persone affette da sclerosi laterale amiotrofica (SLA), con l’aggiudicazione al criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, per singolo lotto, per un importo presunto complessivo pari a € 2.000.000,00, IVA inclusa;
• PRESO ATTO della nota prot. n. 570578 del 31 dicembre 2013 del Direttore del Settore Farmaceutico che ha diffuso le disposizioni relative alle modalità di prescrizione dei comunicatori a puntamento ottico per le persone affette da SLA;
• VISTA la nota prot. n. 169405 del 16 aprile 2014 a firma del Direttore generale dell’Area Sanità e Sociale con disposizioni relative al rimborso delle spese sostenute dalle Aziende ULSS di residenza per il noleggio dei comunicatori a puntamento ottico per le persone con SLA aggiudicati in gara regionale e che invitava le Aziende stesse a procedere con i contratti di noleggio, come sopra specificato, purché prescritti nel rispetto delle indicazioni regionali;
• VISTA la DGR n. 129 del 16/02/2016 con cui è stato adottato il programma biennale 2016-2017 di attività relativo alle procedure di gara centralizzate a livello regionale, assegnate al Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità in qualità di Centrale di Committenza/Soggetto Aggregatore;
• PRESO ATTO che tale programma, con l’assorbimento del CRAS nell’U.O. Acquisti, Centralizzati SSR-CRAV, è stato adottato e proseguito da quest’ultima struttura regionale;
• VISTA la legge regionale n. 19 del 25 ottobre 2016 “Istituzione dell’ente di governance della sanità della Regione del Veneto – Azienda Zero. Disposizioni per la individuazione dei nuovi ambiti territoriali delle Aziende ULSS”, ente sovraordinato del servizio sanitario regionale finalizzato alla razionalizzazione, all’integrazione e all’efficientamento dei servizi sanitari, socio-sanitari e tecnico-amministrativi del SSR;
•  VISTO l’art. 2 della legge suddetta, che individua le funzioni attribuite ad Azienda Zero, al comma 1, lett. g), punto 1), ed, in particolare, “gli acquisti centralizzati nel rispetto della qualità, della economicità e della specificità clinica, previa valutazione della CRITE, come previsto secondo un regolamento approvato dalla Giunta regionale”;
• RILEVATO che con Decreto del Dirigente del Coordinamento Regionale Acquisti per la Sanità n. 72 del 8/06/2016 è stata indetta gara a mezzo procedura aperta per la fornitura di ausili (comunicatori a puntamento ottico) per persone affette da SLA a favore delle Aziende Sanitarie la cui aggiudicazione è avvenuta con Decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa Acquisti Centralizzati SSR n. 31 del 25/10/2016 e scaduta il 30/11/2018;
• PRESO ATTO della richiesta di proroga presentata dall’Azienda Zero per conto della Regione del Veneto alle Aziende fornitrici con note prot. 14861 e n. 14864 del 15/11/2018 nelle more dell’espletamento della nuova gara come da programma approvato con DGR n. 63 del 23/01/2018, prevista entro il 2019;
• PRESO ATTO della disponibilità espressa con note prot. n. 164 del 16/11/2018 e prot. n. 714 del 20/11/2018 da parte delle Aziende fornitrici alla proroga alle condizioni contrattuali in essere;
• RITENUTO necessario, nelle more della procedura di nuova gara, procedere all’assegnazione delle risorse necessarie a garantire la continuità nella fornitura dei comunicatori a puntatore ottico, fino all’aggiudicazione della nuova gara di cui alla DGR n. 63/2018 e del relativo avvio del nuovo contratto di fornitura;
• RITENUTO opportuno, per le motivazioni sopra specificate, procedere all’assegnazione alle Aziende ULSS delle relative risorse, fino all’aggiudicazione della nuova gara, per complessivi € 882.470,02, come da Allegato A, parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
• CONSIDERATO che si deve provvedere all’impegno dell’importo medesimo, con imputazione sull’esercizio 2018, a favore delle Aziende ULSS elencate nell’Allegato A, come di seguito:
  • € 606.700,00, sul capitolo 103560 “Fondo Nazionale per le Politiche Sociali – Trasferimenti correnti (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – Art. 80, C. 17, L. 23/12/2000, n. 388)”, art. 002, piano dei conti 1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a Aziende Sanitarie n.a.f.” del Bilancio di previsione 2018-2020, sulla quota di reiscrizione vincolata a seguito della D.G.R. n. 1285/2018,
  • € 275.770,02, sul capitolo 103566 “Fondo Nazionale per le Politiche Sociali – Sostegno delle famiglie e delle persone anziane, disabili o non autosufficienti - Trasferimenti correnti (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – Art. 80, C. 17, L. 23/12/2000, n. 388 – L.R. 17/10/2017, n. 38)”,  art. 002, piano dei conti 1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a Aziende Sanitarie n.a.f.” del Bilancio di previsione 2018-2020, sulla quota di reiscrizione vincolata a seguito della D.G.R. n. 1285/2018;
• PRESO ATTO che la copertura finanziaria dell’obbligazione è assicurata dai seguenti accertamenti in entrata:
  • per € 606.700,00, accertamento n. 23723/2015 disposto con DDR 50 del 29.12.15 ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i a valere sul capitolo di entrata 001623 “Assegnazione del Fondo nazionale per le politiche sociali - risorse indistinte (art. 20, l. 08/11/2000, n. 328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n. 388) (reversale n. 29168/2015);
  • per € 275.770,02, accertamento n. 902/2017 disposto con DDR 42 del 19.04.17 ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i a valere sul capitolo di entrata 001623 “Assegnazione del Fondo nazionale per le politiche sociali - risorse indistinte (art. 20, l. 08/11/2000, n. 328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n. 388) (reversale n. 2573/2017);
• Vista la D.G.R. n. 1285 del 10 settembre 2018 “Variazione al bilancio di previsione 2018-2020 e al documento tecnico di accompagnamento al bilancio di previsione 2018-2020 per l'utilizzo della quota accantonata e vincolata del risultato di amministrazione ai sensi dell'art. 42, D.Lgs. 118/2011 e dell'art. 22, comma 3, L.R. 39/2001”;
• VISTO il D. Lgs. n. 126 del 2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118 del 2011;
• VISTA la L.R. n. 39 del 2001;
• VISTA la L.R. n. 19 del 2016;
• VISTA la L.R: n. 47 del 2017 “Bilancio di previsione 2018-2020”;
• VISTA la DGR n. 803 del 2016;
• VISTE le “Direttive per la Gestione del Bilancio di Previsione 2018 e Pluriennale 2018/2020”, DGR n. 81 del 26/01/2018;

decreta

1. di prendere atto di quanto espresso in premessa che costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di impegnare a favore delle Aziende ULSS di cui all’Allegato A, la somma complessiva di € 882.470,02 del Bilancio di previsione 2018-2020, con imputazione sull’esercizio 2018 come di seguito:

•  € 606.700,00, sul capitolo 103560 “Fondo Nazionale per le Politiche Sociali – Trasferimenti correnti (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – Art. 80, C. 17, L. 23/12/2000, n. 388)”, art. 002, piano dei conti 1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a Aziende Sanitarie n.a.f.” del Bilancio di previsione 2018-2020, sulla quota di reiscrizione vincolata a seguito della D.G.R. n. 1285/2018;
• € 275.770,02, sul capitolo 103566 “Fondo Nazionale per le Politiche Sociali – Sostegno delle famiglie e delle persone anziane, disabili o non autosufficienti - Trasferimenti correnti (art. 20, L. 08/11/2000, n. 328 – Art. 80, C. 17, L. 23/12/2000, n. 388 – L.R. 17/10/2017, n. 38)”,  art. 002, piano dei conti 1.04.01.02.011 “Trasferimenti correnti a Aziende Sanitarie n.a.f.” del Bilancio di previsione 2018-2020, sulla quota di reiscrizione vincolata a seguito della D.G.R. n. 1285/2018;

3. di dare atto che la copertura finanziaria dell’obbligazione di € 882.470,02 è assicurata dai seguenti accertamenti in entrata:

• per € 606.700,00, accertamento n. 23723/2015 disposto con DDR 50 del 29.12.15 ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i a valere sul capitolo di entrata 001623 “Assegnazione del Fondo nazionale per le politiche sociali - risorse indistinte (art. 20, l. 08/11/2000, n. 328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n. 388) (reversale n. 29168/2015);
• per € 275.770,02, accertamento n. 902/2017 disposto con DDR 42 del 19.04.17 ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i a valere sul capitolo di entrata 001623 “Assegnazione del Fondo nazionale per le politiche sociali - risorse indistinte (art. 20, l. 08/11/2000, n. 328 - art. 80, c. 17, l. 23/12/2000, n. 388) (reversale n. 2573/2017);

4. di dare atto che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno con il presente atto è giuridicamente perfezionata;
5. di dare atto che l’obbligazione è esigibile nell’esercizio corrente a seguito di trasmissione richieste di rimborso da parte delle Aziende ULSS;
6. di attestare che il programma dei pagamenti in argomento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
7. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011 e non ha natura di debito commerciale;
8. di comunicare agli enti pubblici beneficiari del finanziamento di cui all’Allegato A le informazioni di cui all’art. 56, comma 7, del D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
9. di informare che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso avanti il Tribunale Amministrativo Regionale entro 60 giorni dell’avvenuta conoscenza ovvero, alternativamente, avanti il Capo dello Stato entro 120 giorni;
10. di pubblicare integralmente il presente decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Fabrizio Garbin

(seguono allegati)

Torna indietro