Bur n. 25 del 15 marzo 2019

Materia: Servizi sociali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SERVIZI SOCIALI n. 126 del 23 novembre 2018

Accertamento e assunzione dell'impegno di spesa a favore degli ambiti territoriali aderenti al Programma di Interventi per la Prevenzione dell'Istituzionalizzazione (P.I.P.P.I.) per l'annualità 2018-2019, P.I.P.P.I. 7, di cui alla D.G.R. n. 200 del 20 febbraio 2018.

Il Direttore

vista

• La D.G.R. n. 200 del 20 febbraio 2018 recante “Approvazione del Protocollo d’Intesa tra la Regione del Veneto e il Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali avente ad oggetto l’adesione al Programma di Interventi Per la Prevenzione dell’Istituzionalizzazione (P.I.P.P.I.) per l’annualità 2018-2019.”

visti

• I Decreti Direttoriali 83 del 13 febbraio 2018 e 85 del 16 febbraio 2018 con i quali il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali (di seguito M.L.P.S.), ha approvato per la Regione del Veneto cinque ambiti territoriali (Azienda Ulss 7 Pedemontana – Distretto 1, Azienda Ulss 7 Pedemontana – Distretto 2, Azienda Ulss 2 Marca trevigiana – Distretto Asolo, Azienda Ulss 6 Euganea – Distretto 4, ora Distretto Alta padovana, Comune di Venezia) quali ambiti ammessi al finanziamento nazionale per un importo totale pari ad € 250.000,00, e che ciascuno di tali ambiti accederà alla relativa quota di finanziamento nazionale secondo la ripartizione di cui alla D.G.R. 200/2018, di seguito evidenziata:

• Il Protocollo d’intesa tra Regione del Veneto e MLPS (di seguito Protocollo) finalizzato alla realizzazione del modello di sperimentazione approvato quale Allegato A alla D.G.R. 200/2018 stipulato in data 09/03/2018;

considerato

• che ai sensi dell’articolo 7, “Modalità di liquidazione” del suddetto Protocollo, l’importo oggetto del finanziamento viene corrisposto dal MLPS alla Regione e che la Regione è il soggetto deputato alla rendicontazione al MLPS, con ciò provvedendo essa stessa al trasferimento delle risorse ministeriali agli Ambiti Territoriali ( di seguito A.T.) aderenti secondo le seguenti modalità:

• per una quota pari al 50% del finanziamento accordato all’avvio delle attività, previa comunicazione della Regione o della Provincia Autonoma della costituzione e convocazione del  Gruppo regionale (di cui all’allegato A);
• per una quota pari al 30% del finanziamento accordato, alla presentazione di un rapporto intermedio sulle attività svolte, previa verifica dell’inserimento dei dati al T0 da parte degli ambiti territoriali secondo le modalità previste dall’allegato A e dell’effettivo utilizzo di almeno il 75% della somma erogata all’avvio delle attività;
• per il restante 20%, e comunque al saldo, previe positive determinazioni della Commissione di cui all’art. 6, su presentazione di una relazione finale sulle attività svolte, previa verifica del corretto inserimento da parte degli ambiti territoriali dei dati al T2 secondo le modalità previste dall’allegato A, e di apposita richiesta completa della documentazione giustificativa delle spese sostenute per l’intero ammontare del finanziamento e di un prospetto riepilogativo delle spese a carico della quota di cofinanziamento regionale;

ritenuto di procedere all’accertamento sul  bilancio di previsione 2018-2020, al capitolo n. 100724 “Assegnazione statale per l'avvio del programma di interventi per la prevenzione dell'istituzionalizzazione - P.I.P.P.I. (D.M. Lavoro e Politiche Sociali 05/12/2013, n.205 - intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro 13/12/2013)”,  P.d.C. V° livello E.2.01.01.01.001, della somma complessiva pari ad euro 250.000,00 come segue:

• € 125.000,00 corrispondenti alla quota del 50% sul finanziamento di € 250.000,00 a carico dell’esercizio 2018 in quanto credito perfezionato ed esigibile nel corrente esercizio ed incassato con bolletta n. 36338 del 28/09/2018;
• € 75.000,00 corrispondenti alla quota del 30% sul finanziamento di € 250.000,00 a carico dell’esercizio 2019 in quanto credito perfezionato, ed esigibile nell’esercizio 2019;
• € 50.000,00 corrispondenti alla quota del 20% sul finanziamento di € 250.000,00 a carico dell’esercizio 2020 in quanto credito perfezionato, ed esigibile nell’esercizio 2020;

ritenuto di procedere all’assunzione degli impegni al capitolo 102168 “Programma di interventi per la prevenzione dell'istituzionalizzazione - P.I.P.P.I. - trasferimenti correnti (D.M. Lavoro e Politiche Sociali 05/12/2013, n. 205 - Intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro 13/12/2013)” del bilancio di previsione 2018-2020, art. 002, sulla base dell’esigibilità indicata in tabella ai sensi dell’art. 7 “Modalità di liquidazione” del Protocollo su indicato, come di seguito evidenziato:

• € 125.000,00 corrispondenti al 50% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento in competenza di cui sopra, a valere sul corrente esercizio in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate ed esigibili nel corrente anno verso gli ambiti individuati;
• € 75.000,00 corrispondenti al 30% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento sull’esercizio 2019 di cui sopra, a valere sull’esercizio 2019 in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate, ed esigibili nel 2019 verso gli ambiti individuati;
• € 50.000,00 corrispondenti al 20% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento sull’esercizio 2020 di cui sopra, a valere sull’esercizio 2020 in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate, ed esigibili nel 2020 verso gli ambiti individuati;

verificato

• che la copertura dell’obbligazione assunta sul capitolo 102168 è assicurata:

• per € 125.000,00 già incassati con bolletta n. 36338 del 28/09/2018, dall’accertamento in entrata nel capitolo 100724 che si dispone con il presente atto, come sopra specificato;
• per € 75.000,00 dall’accertamento in entrata sul capitolo 100724 che si dispone con il presente atto, a valere sul 2019;
• per € 50.000,00 dall’accertamento in entrata sul capitolo 100724 che si dispone con il presente atto, a valere sul 2020.

ritenuto

• di disporre che l’erogazione della somma pari ad € 250.000,00 sarà effettuata, a seguito di trasferimento delle risorse da parte del MLPS alla Direzione Servizi Sociali, con le seguenti modalità in relazione all’esigibilità delle obbligazioni ed in aderenza alle modalità previste per l’erogazione del finanziamento ministeriale illustrate in premessa:

• 50% a titolo di acconto, pari ad € 125.000,00, entro il 31/12/2018;
• 30% tranche intermedia, pari ad € 75.000,00 entro il 31/12/2019
• 20% a saldo, pari ad € 50.000,00 entro il 31/12/2020;

visto

• l’articolo 2 del Protocollo “Impegni della Regione” che prevede che la Regione garantisca per l’implementazione a livello regionale del Programma “[…] il cofinanziamento per la quota del 20% dei costi totali […]” e che conseguentemente la Regione Veneto contribuisce all’implementazione con una quota pari ad € 62.500,00 e con una quota ulteriore pari ad € 10.000,00 a favore del Comune di Venezia, così come previsto nella D.G.R. 200/2018, secondo la seguente ripartizione:

ritenuto

• di disporre, così come previsto dalla D.G.R. 200/2018, che l’erogazione della somma pari ad € 62.500,00 sarà effettuata dalla Direzione Servizi Sociali con le seguenti modalità:

• 50% a titolo di acconto, pari ad € 31.250,00 entro l’esercizio 2018, a seguito di formale comunicazione di avvio attività da parte degli ambiti territoriali;
• 50% a saldo, pari ad € 31.250,00 entro l’esercizio 2020, previo ricevimento di breve e sintetica relazione sulle attività svolte e dei documenti contabili e fiscali che giustifichino le spese sostenute;

• di disporre, così come previsto dalla D.G.R. 200/2018, che l’erogazione della somma pari ad € 10.000,00 sarà effettuata, a favore del Comune di Venezia, dalla Direzione Servizi Sociali con le seguenti modalità:

• 50% a titolo di acconto, pari ad € 5.000,00 entro l’esercizio 2018, previo atto formale di recepimento del Comune di Venezia del finanziamento e del contestuale “Piano delle attività” predisposto in coordinamento con la Direzione Servizi Sociali-Unità Organizzativa Famiglia, minori, giovani e servizio civile;
• 50% a saldo, pari ad € 5.000,00 entro l’esercizio 2020 alla conclusione delle attività, previo atto formale di recepimento del Comune di Venezia di approvazione di rendicontazione economica e di sintetica relazione sulle attività svolte;

ritenuto di procedere all’assunzione degli impegni relativi al cofinanziamento regionale, per complessivi €  72.500,00, a favore degli ambiti territoriali ammessi al finanziamento, sulla base dell’esigibilità indicata in tabella, come di seguito riportato:

• € 36.250,00, a valere sullo stanziamento del capitolo 100016 “Fondo regionale per le Politiche sociali- Trasferimenti alle amministrazioni pubbliche per attività progettuali e di informazione ed altre iniziative di interesse regionale nelle aree dei Servizi Sociali (art. 133, c. 3, lett. A, L.R. 13/04/2001, n. 11)”, art. 002, del Bilancio regionale 2018-2020, per l’esercizio 2018;
• € 36.250,00, a valere sullo stanziamento del capitolo 100012 “Fondo regionale per le Politiche sociali - Sostegno di iniziative a tutela dei minori (L.R.. 11/2001, art. 133, 3° comma , lett. I)”, art. 002, del Bilancio regionale 2018-2020, per l’esercizio 2020;

considerato

• che la D.G.R. n. 200/2018 incarica il Direttore della Direzione Servizi Sociali a provvedere all’assunzione di ogni atto conseguente compresi gli impegni di spesa;

dato atto

• che le obbligazioni di cui si dispongono l’accertamento e gli impegni con il presente atto sono giuridicamente perfezionate;

visti

• il D. Lgs n. 126/2014 integrativo e correttivo del D. Lgs. n. 118/2011;
• la L.R. n. 47 del 29/12/2017 “Bilancio di previsione 2018-2020”;
• la L.R. n. 54/2012;

decreta

1. di ritenere le premesse parti integranti del presente provvedimento;

2. di accertare, quale credito della Regione nei confronti del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, la somma pari a complessivi euro 250.000,00 sul  Bilancio di Previsione 2018-2020, al capitolo  100724 “Assegnazione statale per l'avvio del programma di interventi per la prevenzione dell'istituzionalizzazione - P.I.P.P.I. (D.M. Lavoro e Politiche Sociali 05/12/2013,  n. 205 - intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro 13/12/2013)”, P.d.C. V° livello, E.2.01.01.01.001, come segue:

• € 125.000,00 corrispondenti alla quota del 50% sul finanziamento di € 250.000 a carico dell’esercizio 2018 in quanto credito perfezionato ed esigibile nel corrente esercizio, nonché riscosso con bolletta n. 36338 del 28/09/2018;
• € 75.000,00 corrispondenti alla quota del 30% sul finanziamento di € 250.000,00 a carico dell’esercizio 2019 in quanto credito perfezionato, ed esigibile nell’esercizio 2019;
• € 50.000,00 corrispondenti alla quota del 20% sul finanziamento di € 250.000,00 a carico dell’esercizio 2020 in quanto credito perfezionato, ed esigibile nell’esercizio 2020;

3. di impegnare, con riferimento alla D.G.R. 200/2018, a favore dei beneficiari di seguito indicati, al  capitolo 102168 “Programma di interventi per la prevenzione dell'istituzionalizzazione - P.I.P.P.I. - trasferimenti correnti (D.M. Lavoro e Politiche Sociali 05/12/2013, n. 205 - Intesa tra Regione del Veneto e Ministero del Lavoro 13/12/2013)” del bilancio di previsione 2018-2020 l’importo complessivo di € 250.000,00 secondo il seguente piano delle scadenze:

• € 125.000,00 corrispondenti al 50% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento in competenza di cui sopra, a valere sul corrente esercizio in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate ed esigibili nel corrente anno verso gli ambiti individuati;
• € 75.000,00 corrispondenti al 30% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento di cui sopra, a valere sull’esercizio 2019  in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate, ed esigibili nel 2019 verso gli ambiti individuati;
• € 50.000,00 corrispondenti al 20% dell’intero finanziamento di € 250.000,00 e finanziati con l’accertamento sull’esercizio 2020 di cui sopra, in quanto corrispondenti ad obbligazioni già perfezionate, ed esigibili nel 2020 verso gli ambiti individuati;

con i seguenti riferimenti contabili:

art. 002

4. Di dare atto che la copertura dell’obbligazione assunta sul capitolo 102168 al punto 3. è assicurata:

• per € 125.000,00 già incassati con bolletta n. 36338 del 28/09/2018, dall’accertamento in entrata nel capitolo 100724 che si dispone con il presente atto, come sopra specificato;
• per € 75.000,00 dall’accertamento in entrata sul capitolo 100724 che si dispone con il presente atto, a valere sul 2019;
• per € 50.000,00 dall’accertamento in entrata sul capitolo 100724 che si dispone con il presente atto, a valere sul 2020;

5. di disporre che l’erogazione della somma pari ad € 250.000,00 sarà effettuata, a seguito di trasferimento delle singole quote da parte del MLPS alla Direzione Servizi Sociali, con le seguenti modalità in relazione all’esigibilità delle obbligazioni di cui al precedente punto 3 ed in aderenza alle modalità previste per l’erogazione del finanziamento ministeriale illustrate in premessa:

• 50% a titolo di acconto, pari ad € 125.000,00, entro il 31/12/2018;
• 30% tranche intermedia, pari ad € 75.000,00 entro il 31/12/2019;
• 20% a saldo, pari ad € 50.000,00 entro il 31/12/2020;

6. di impegnare, per l’obbligazione assunta con DGR 200/2018, l’importo complessivo di € 72.500,00 a favore degli Ambiti territoriali già individuati con il suddetto atto, come di seguito riportato:

• € 36.250,00, a valere sullo stanziamento del capitolo 100016 “Fondo regionale per le Politiche sociali- Trasferimenti alle amministrazioni pubbliche per attività progettuali e di informazione ed altre iniziative di interesse regionale nelle aree dei Servizi Sociali (art. 133, c. 3, lett. A, L.R. 13/04/2001, n. 11)”, art. 002, del Bilancio regionale 2018-2020, per l’esercizio 2018;
• € 36.250,00, a valere sullo stanziamento del capitolo 100012 “Fondo regionale per le Politiche sociali - Sostegno di iniziative a tutela dei minori (L.R.. 11/2001, art. 133, 3° comma , lett. I)”, art. 002, del Bilancio regionale 2018-2020, per l’esercizio 2020;

con i seguenti riferimenti contabili:

7. di disporre che l’erogazione della somma pari ad € 62.500,00 sarà effettuata dalla Direzione Servizi Sociali con le seguenti modalità:

• per la somma pari ad € 62.500,00:

• 50% a titolo di acconto, pari ad € 31.250,00 entro l’esercizio 2018, a seguito di formale comunicazione di avvio attività da parte degli ambiti territoriali;
• 50% a saldo, pari ad € 31.250,00 entro l’esercizio 2020, previo ricevimento di breve e sintetica relazione sulle attività svolte e dei documenti contabili e fiscali che giustifichino le spese sostenute;

• per la somma pari ad € 10.000,00:

•  50% a titolo di acconto, pari ad € 5.000,00 entro l’esercizio 2018, previo atto formale di recepimento del Comune di Venezia del finanziamento e del contestuale “Piano delle attività” predisposto in coordinamento con la Direzione Servizi Sociali – Unità organizzativa Famiglia, minori, giovani e servizio civile;
• 50% a saldo, pari ad € 5.000,00 entro l’esercizio 2020 alla conclusione delle attività, previo atto formale di recepimento del Comune di Venezia di approvazione di rendicontazione economica e di sintetica relazione sulle attività svolte;

8. di dare atto che le obbligazioni di cui si dispongono gli accertamenti e gli impegni con il presente atto sono giuridicamente perfezionate;
9. di attestare che il programma dei pagamenti in argomento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011 e non riveste natura di debito commerciale;
11. di comunicare ai soggetti beneficiari del contributo di cui ai punti 3. e 6., le informazioni previste dall’art. 56, comma 7, del D. Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;
12. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n.33;
13. di dare atto che avverso il presente atto è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale amministrativo Regionale o ricorso straordinario al Capo dello Stato rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla pubblicazione;
14. di pubblicare integralmente il presente decreto nel bollettino ufficiale della Regione Veneto.

Fabrizio Garbin

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