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Materia: Energia e industria
Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE RICERCA INNOVAZIONE ED ENERGIA n. 11 del 30 gennaio 2019
Determinazione definitiva ed erogazione a saldo del contributo assegnato al Comune di Mel (BL) con DGR n. 535/2015 in esecuzione del bando (Allegato A) approvato con DGR n. 1421/2014 CUP F49J15000360006 - SGP VE11P024-A. PAR-FSC Veneto 2007-2013 Asse prioritario 1 "Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile" Linea di intervento 1.1. "Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici".
Con il presente decreto si determina il contributo spettante in modo definitivo e si dispone l’erogazione a saldo a favore del Comune di di Mel (BL), per la realizzazione dell’intervento denominato “Riqualificazione energetica ed adeguamento normativo degli impianti di illuminazione pubblica” ammesso a contributo con DGR n. 535 del 21 aprile 2015, in esecuzione del bando (Allegato A) approvato con la DGR n. 1421 del 05 agosto 2014. Principali Atti Del Procedimento Disciplinare rep. n. 31759 del 20 ottobre 2015. Note del Comune di Mel (BL) di richiesta di erogazione del secondo acconto e del saldo, relative integrazioni acquisite agli atti rispettivamente con protocolli nn. 532302 del 20 dicembre 2017, 73240 del 26 febbraio 2018 e 112831 del 23 marzo 2018. Nota regionale prot. n. 163654 del 4 maggio 2018 di richiesta di integrazioni. Documentazione integrativa prodotta dal Comune di Mel con note prot. 209958 del 4 giugno 2018 prot. 16556 del 15 gennaio 2019.
Il Direttore
PREMESSO che, con deliberazione n. 1186 del 26 luglio 2011, la Giunta regionale ha approvato il Programma Attuativo Regionale per la programmazione delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, PAR-FSC 2007-2013, nel cui ambito è individuato l’Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”, successivamente approvato dal Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica con delibera n. 9 del 20 gennaio 2012;
che, con deliberazione n. 1421 del 5 agosto 2014, la Giunta regionale ha approvato i bandi per l’assegnazione dei finanziamenti a valere sui fondi PAR-FSC Veneto 2007-2013, in attuazione dell'Asse prioritario 1 - Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile. Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;
che, con deliberazione n. 535 del 21 aprile 2015, la Giunta regionale ha approvato gli esiti istruttori e le graduatorie degli interventi presentati in esecuzione dei Bandi approvati con deliberazione n. 1421/2014, disponendo l’ammissione a finanziamento dei primi 19 interventi riferiti all’allegato A - reti di illuminazione pubblica - per un importo complessivo di euro 10.905.512,89 e i primi 39 interventi riferiti all’allegato B - efficientamento energetico degli edifici pubblici - per un importo complessivo di euro 19.094.487,11;
che, come evidenziato dall’Allegato A alla deliberazione n. 535/2015, l’intervento del Comune di Mel (BL) “Riqualificazione energetica ed adeguamento normativo degli impianti di illuminazione pubblica” si è collocato al 3° posto e pertanto la Giunta regionale ha assegnato al progetto di cui trattasi, un contributo di euro 398.170,00 a fronte di un costo totale di euro 686.500,00 individuando nel Comune stesso il Soggetto Attuatore dell’opera;
che, con decreto n. 12 del 6 novembre 2015, il Direttore della Sezione Energia ha impegnato, sul capitolo di spesa 102100, la somma di euro 29.366.526,88 a favore dei beneficiari indicati nell’allegato A al decreto stesso, a valere sulle risorse FSC accertate in entrata dall’ex Sezione Affari Generali e FAS-FSC, ora Direzione Programmazione Unitaria, sul capitolo 100349 con decreto n. 158 del 13 ottobre 2015, di cui, quota parte, pari a euro 398.170,00, è destinata come contributo FSC al Comune di Mel (BL), codice fiscale/p. Iva 00166110254, per l’intervento denominato “Riqualificazione energetica ed adeguamento normativo degli impianti di illuminazione pubblica”, CUP F49J15000360006, inserito nel sistema di monitoraggio ministeriale con il codice VE11P024-A (impegni n. 1808/2015, 184/2016 e 103/2017);
che, con decreto n. 106 del 15 dicembre 2016, il Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia, a seguito della trasmissione del progetto esecutivo, ha espresso il nulla osta al progetto esecutivo e confermato il contributo in euro 398.170,00 su una spesa ammessa a contributo di euro 686.500,00;
che, con deliberazione n. 1999 del 6 dicembre 2016, la Giunta regionale ha aggiornato al 31 agosto 2017 il termine ultimo per la rendicontazione;
che, con decreto n. 29 del 31 agosto 2017 il Direttore dell’Unità Organizzativa Energia ha concesso, ai sensi della deliberazione della Giunta n. 1097 del 13 luglio 2017, una proroga del termine per la presentazione della rendicontazione finale, alla data del 31 dicembre 2017;
che, con decreto n. 20 del 21 marzo 2018 il Direttore dell’Unità Organizzativa Energia ha concesso un’ulteriore proroga del suddetto termine alla data del 31 marzo 2018;
che con decreto n. 171 del 20 dicembre 2018 il Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia ha delegato il Direttore dell’Unità Organizzativa Energia anche alla gestione delle misure del PAR FSC 2007/2013 relative all’energia;
CONSIDERATO che, a seguito degli aggiornamenti al cronoprogramma di spesa dell’intervento rilevati in sede di riaccertamento ordinario al 31 dicembre 2015. al 31 dicembre 2016 e al 31 dicembre 2017, gli impegni di spesa assunti a favore del Comune di Mel (BL) con il decreto n. 12/2015 per la realizzazione dell’intervento VE11P024-A, risultano imputati come segue sul capitolo di spesa n. 102100 del bilancio regionale:
che le risorse iscritte sul capitolo di spesa n. 102100 sono correlate al capitolo di entrata 100349/E “Assegnazione statale per la programmazione FSC 2007-2013 (Delibere CIPE n. 166 del 21 dicembre 2007, n. 1 del 6 marzo 2009, n. 1 del 11 gennaio 2011, n. 9 del 20 gennaio 2012)”, assegnato alla responsabilità di budget della Direzione Programmazione Unitaria e che pertanto i sopracitati impegni di spesa, a seguito del Riaccertamento ordinario al 31 dicembre 2015. al 31 dicembre 2016 e al 31 dicembre 2017, sono correlati ai seguenti accertamenti in entrata del capitolo 100349:
VISTO la domanda di ammissione al contributo di cui alla DGR n. 1421/2014, registrata al protocollo regionale al n. 443047 il 22 ottobre 2014, ove alla lettera F) si dichiara una percentuale di risparmio prevista dal progetto del 83% e una quantità di risparmio sui consumi espressa in kWh/anno di 338.450;
il Disciplinare relativo alle modalità attuative dell’intervento n. 31759 di repertorio del 20 ottobre 2015 sottoscritto digitalmente tra il Comune di Mel (BL), in qualità di Soggetto Attuatore, e la Regione del Veneto sulla base dello schema di disciplinare approvato dalla Giunta regionale con deliberazione n. 1109 del 8 agosto 2015;
la determinazione del Responsabile della Stazione Unica Appaltante /Centrale di Committenza dell’Unione Montana Feltrina n. 83 del 23 aprile 2015, registrata al protocollo regionale al numero 427589 il 23 ottobre 2015, di approvazione dell’aggiudicazione provvisoria dei lavori, attestante il rispetto dei termini per le obbligazioni giuridicamente vincolanti previsti dalla delibera CIPE n. 21 del 30 giugno 2014;
gli articoli 11 e 12 del disciplinare sottoscritto con la Regione, sulla base dei quali i soggetti attuatori possono chiedere la liquidazione del contributo sia in forma di acconti che in forma di saldo attenendosi alle disposizioni e allegando la documentazione che evidenzi la regolare esecuzione delle opere secondo le modalità previste dall’articolo 54, comma 2, della legge regionale n. 27/2003, su espressa richiesta del beneficiario che ne evidenzi l’esigenza;
il “Manuale per il Sistema di gestione e controllo”, di cui alla deliberazione della Giunta regionale n. 487 del 16 aprile 2013, aggiornato e integrato con il relativo “Manuale operativo delle procedure” con deliberazione della Giunta regionale n. 1569 del 10 novembre 2015 (successivamente modificati con decreto dirigenziale n. 16 del 7 marzo 2016 e s.m.i.), nonché le indicazioni di cui alla nota della Sezioni Affari Generali e FAS-FSC n. 251211 del 17 giugno 2015, in merito al limite del 10% per le spese tecniche di progettazione, direzione lavori e collaudo;
le note del Comune di Mel (BL) di richiesta di erogazione del secondo acconto e del saldo e le relative integrazioni acquisite agli atti rispettivamente con protocolli nn. 532302 del 20 dicembre 2017, 73240 del 26 febbraio 2018, 112831 del 23 marzo 2018, 209958 del 4 giugno 2018 e 16556 del 15 gennaio 2019, con le quali il beneficiario ha trasmesso la documentazione per la rendicontazione finale delle spese sostenute;
PRESO ATTO dell’avvenuto assolvimento degli obblighi di monitoraggio in capo al soggetto attuatore (VE11P024-A) di cui all’articolo 14 del Disciplinare sottoscritto digitalmente in data 12 ottobre 2015 e 24 novembre 2015 repertoriato al n. 31774;
dell’avvenuto assolvimento degli obblighi in capo al beneficiario previsti, ai fini dell’erogazione del saldo, dal “Manuale per il Sistema di gestione e controllo” del PAR-FSC e del relativo “Manuale operativo delle procedure”, con particolare riferimento a quanto previsto al paragrafo 4.3 del “Manuale operativo delle procedure”;
RILEVATO che, sulla base delle misure sperimentali conseguenti all’intervento di efficientamento energetico riportate nell’attestazione di validazione del risparmio energetico acquisita agli atti con prot. 16556 del 15 gennaio 2019, dove sono stati confermati i dati afferenti i criteri di selezione previsti dall’art. 8 del bando (allegato A) approvato con DGR n. 1421 del 5 agosto 2014, ossia la percentuale di risparmio energetico conseguita con l’intervento, nonché la quantità di energia risparmiata in termini di kWh/anno, con una percentuale di risparmio effettiva del 84,05% e una quantità di risparmio sui consumi espressa in kWh/anno di 340.753,29 KWh/anno e che tali dati risultano conformi e migliorativi rispetto a quelli dichiarati in sede di domanda di contributo;
che, con decreto n. 31 del 29 dicembre 2015, il Direttore ad interim della Sezione Energia ha erogato a favore del Comune di Mel (BL) un’anticipazione pari al 15% del contributo assegnato per la somma complessiva di euro 59.725,50 ai sensi dell’art. 9 del disciplinare;
che, con decreto n. 42 del 26 ottobre 2017, il Direttore dell’Unità Organizzativa Energia ha erogato a favore del Comune di Mel (BL) un acconto per l’importo di euro 246.775,87 ai sensi degli artt. 9, 12 e 14 del citato disciplinare;
che la richiesta di erogazione del saldo presentata in data 23 febbraio 2018 e registrata al protocollo regionale n. 73240 il 26 febbraio 2018, è riferita ad una spesa totale di euro 669.297,07;
pertanto che, a fronte della spesa rendicontata e ritenuta ammissibile a contributo di euro 669.297,07, sussistono le condizioni per determinare in modo definitivo il contributo, secondo l’aliquota di finanziamento del 58%, nella misura di euro 388.192,30 e per disporre la liquidazione del saldo pari ad euro 81.690,93, derivante dalla differenza tra il contributo definitivo maturato e gli importi già erogati a titolo di anticipazione e acconto pari complessivamente ad euro 306.501,37;
che, non essendo più sussistente alcuna obbligazione in merito nei confronti del Comune di Mel (BL), in relazione alla quota di contributo eccedente l’importo definitivo così come rideterminato, è necessario disporre l’economia di spesa corrispondente ad euro 9.977,70 da portare in riduzione degli impegni di spesa nn. 3475/2018 per euro 4.362,70 e 3735/2018 per euro 5.615,00 assunti sul capitolo n. 102100;
che, in applicazione di quanto previsto dal paragrafo 3.6 lettera c) dell’allegato 4/2 del decreto legislativo n. 118/2011, la Direzione Programmazione Unitaria dovrà disporre la conseguente riduzione degli accertamenti in entrata correlati ai citati impegno di spesa, non ancora riscossi, n. 1123/2018 per euro 4.362,70 e n. 1163/2018 per euro 5.615,00, assunti sul capitolo n. 100349 con DGR n. 484/2018 e derivanti dal decreto n. 158 del 13 ottobre 2015 del Dirigente della Sezione Affari Generali e FAS-FSC;
che l’economia di spesa di euro 9.977,70 si rende disponibile per la riprogrammazione a favore di nuovi interventi da finanziare nell’ambito del PAR-FSC, secondo le modalità previste dal “Manuale per il Sistema di gestione e controllo del Programma Attuativo Regionale (PAR) del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) 2007-2013”;
VISTI la legge 7 agosto 1990, n. 241;
le delibere CIPE n. 166/2007, n. 1/2009, n. 1/2011, n. 9/2012, n. 14/2013, n. 21/2014, n. 40/2015 e n. 57/2016 che definiscono le modalità di gestione delle risorse del Programma Attuativo Regionale per la programmazione del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, PAR-FSC 2007-2013;
il decreto legislativo n. 118 del 23 giugno 2011 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli Enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42” e ss.mm.ii.;
le leggi regionali 7 novembre 2003, n. 27, 29 novembre 2001, n. 39 e 31 dicembre 2012, n. 54;
le deliberazioni n. 725 del 7 giugno 2011, n. 802 del 27 maggio 2016, n. 803 del 27 maggio 2016 e n. 1571 del 10 ottobre 2016 della Giunta regionale;
il decreto del Direttore ad interim della Sezione Energia n. 31 del 29 dicembre 2015;
il decreto del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 106 del 15 dicembre 2016;
il decreto del Direttore dell’Unità Organizzativa Energia n. 42 del 26 ottobre 2017;
il decreto del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 171 del 20 dicembre 2018;
le note prot. n. 329517 del 1 settembre 2016 (trasmessa con nota prot. 353883 del 20 settembre 2016) e n. 29184 del 25 gennaio 2017 della Direzione Programmazione Unitaria, con le quali si richiede che tutti gli atti di impegno o modifica impegno adottati dalle SRA siano inoltrati alla Direzione Programmazione Unitaria, Autorità di Gestione del PAR FSC 2007-2013, ai fini dell’acquisizione del visto di monitoraggio di competenza;
la documentazione agli atti;
decreta
Per il Direttore Il Direttore Delegato Giuliano Vendrame
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