Bur n. 18 del 19 febbraio 2019

Materia: Ambiente e beni ambientali

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE COMMISSIONI VALUTAZIONI n. 14 del 05 febbraio 2019

FONTEBIO S.R.L. - Bando di gara per assegnazione della concessione della risorsa geotermica "Valcalaona" in Comune di Baone (PD) - Comune di localizzazione: Baone (PD) - Procedura di V.I.A. (D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., art. 10 L.R. n. 4/2016 e ss.mm.ii.). Rilascio del provvedimento favorevole di compatibilità ambientale.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

In data 12/02/2018 è stata presentata, per l’intervento in oggetto, dalla Ditta Fontebio S.r.l. (con sede legale in Viale Venezia, 61 – 30025 Fossalta di Portogruaro (VE), P.IVA 04347550271, domanda di procedura di Valutazione d’Impatto Ambientale ai sensi del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. e della L.R. n. 4/2016, acquisita al protocollo regionale n. 54001.

L’istanza è stata presentata in seguito a quanto previsto dall’art. 10, lettera b del Disciplinare di Gara del Bando per l’assegnazione della concessione in oggetto, pubblicato nel B.U.R Veneto n. 93 del 29.09.2017, al quale ha partecipato il Costituendo Raggruppamento Temporaneo d’Imprese fra Fontebio S.r.l. e Comune di Baone.

In data 14.12.2017, durante la prima seduta della Gara, la ditta Fontebio S.r.l. ha superato il primo esame documentale ricevendo l’invito a sottoporre entro 60 giorni il relativo progetto geotermico alla procedura di Valutazione di Impatto Ambientale presso la Regione del Veneto con le modalità previste dal D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii..

Contestualmente alla domanda sono stati depositati presso la Direzione Commissioni Valutazioni - Unità Organizzativa Valutazione Impatto Ambientale (U.O. V.I.A.) della Regione Veneto, il progetto definitivo, il relativo studio di impatto ambientale, comprensivo di sintesi non tecnica (pubblicati sul sito web della Regione del Veneto: www.regione.veneto.it/web/vas-via-vinca-nuvv/via, progetto n. 9/2018).

In data 28/03/2018, presso la sala consiliare del Municipio del Comune di Baone (PD), il proponente ha inoltre provveduto alla presentazione al pubblico dei contenuti del progetto e dello S.I.A., ai sensi art. 14 della L.R. n. 4 del 18/02/2016, secondo le modalità concordate con il Comune direttamente interessato dalla realizzazione dell’intervento (come da dichiarazione presentata dalla Società acquisita in data 13/04/2018 al protocollo regionale n. 139495).

Verificata la completezza della documentazione presentata, con nota protocollo n. 153693, in data 24/04/2018, gli Uffici regionali dell’U.O. V.I.A. hanno comunicato l’avvio del procedimento.

L’argomento in questione è stato presentato durante la seduta del Comitato Tecnico regionale V.I.A. del 19/04/2018. Durante la medesima seduta è stato nominato il gruppo istruttorio incaricato dell’analisi tecnica del progetto.

Con nota in data 13/03/2018 - protocollo 94551 gli Uffici regionali dell’U.O. V.I.A., hanno trasmesso alla Direzione Commissioni Valutazioni - Unità Organizzativa Commissioni VAS VINCA NUVV, copia della Dichiarazione di non necessità della Valutazione di Incidenza Ambientale presentata dalla Ditta proponente ai sensi della D.G.R. n. 2299/2014, al fine di acquisire un parere in merito.

L’U.O. Commissioni VAS VINCA NUVV con nota n. 154129 in data 24/04/2018, ha trasmesso la propria Relazione Istruttoria Tecnica n. 77/2018 del 18/04/2018 (acquista dagli Uffici dall’Unità Organizzativa V.I.A in data 19/06/2018), con la quale propone un esito favorevole (con prescrizioni) della Valutazione di Incidenza del progetto in oggetto (pubblicata sul sito web della Regione del Veneto: www.regione.veneto.it/web/vas-via-vinca-nuvv/via, progetto n. 9/2018).

In data 16/07/2018 con nota prot. n. 30010, gli Uffici regionali dell’U.O. V.I.A. hanno richiesto al proponente di fornire alcuni chiarimenti e approfondimenti, così come concordato nella riunione del Comitato VIA del 11/07/2018.

Il proponente ha inviato riscontro alla suddetta comunicazione con nota prot 380865 del 19/09/2018.

In data 03/09/2018 il Comune di Baone e il proponente hanno stipulato una convenzione per la concessione dell’area di proprietà comunale in località Valcalaona, per la durata di trent’anni, per la realizzazione degli interventi e alle condizioni tutte specificate nella convenzione stessa.

In data 27/11/2018 il gruppo istruttorio ha effettuato un sopralluogo presso l'area in cui è previsto l'intervento, preceduto da un incontro tecnico presso il Municipio del Comune di Baone (PD).

Durante l’iter istruttorio sono pervenite agli Uffici dell’U.O. V.I.A. osservazioni e pareri, di cui all’art. 24 del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii., tesi a fornire elementi conoscitivi e valutativi concernenti i possibili effetti dell’intervento, formulati dai soggetti elencati (pubblicati sul sito web della Regione del Veneto: www.regione.veneto.it/web/vas-via-vinca-nuvv/via, progetto n. 9/2018):

1. Consorzio di Bonifica Adige Euganeo (acquisito al protocollo regionale con n. 144320 del 17/04/2018);
2. A.U. APE scarl (acquisito al protocollo regionale con n. 143791 del 17/04/2018);
3. Associazione CiwiKamente – Cittadinanza attiva (acquisito al protocollo regionale con n. 209911 del 04/06/2018);
4. Associazione CiwiKamente – Cittadinanza attiva (acquisito al protocollo regionale con n. 244977 del 28/06/2018);
5. Provincia di Padova (acquisito al protocollo regionale con n. 496808 del 05/12/2018);
6. Consorzio di Bonifica Adige Euganeo (acquisito al protocollo regionale con n. 15861 del 15/01/2019).

In data 13/12/2018, prot. n. 509530, la ditta ha inviato ulteriori precisazioni sull’intervento in oggetto.

VISTA la Legge n. 241/1990 e ss.mm.ii;

VISTO il D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. “Norme in materia ambientale”;

VISTO il D.Lgs. n. 22/2010 e ss.mm.ii. “Riassetto della normativa in materia di ricerca e coltivazione delle risorse geotermiche, a norma dell'articolo 27, comma 28, della legge 23 luglio 2009, n. 99”;

VISTA la L.R. n. 4 del 18/02/2016 “Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale e di competenze in materia di autorizzazione integrata ambientale”;

VISTA la D.G.R. n. 568/2018 con la quale la Giunta regionale, in adeguamento alle modifiche intervenute alla normativa statale in materia di VIA, ha provveduto a stabilire, tra le altre, la disciplina attuativa della procedura di Valutazione di Impatto Ambientale;

VISTA la D.G.R. n. 985/2013 contenente le indicazioni operative per l'applicazione della normativa vigente in materia di utilizzi delle risorse geotermiche;

TENUTO CONTO che ai sensi dell’art.10, comma 3, del D.Lgs. n. 152/2006 e ss.mm.ii. la procedura di VIA comprende le procedure di valutazione d'incidenza di cui all'articolo 5 del decreto n. 357/1997;

VISTO il D.P.R. 357/97 e ss.mm.ii. e la D.G.R. n. 1400/2017 in materia di Valutazione di Incidenza Ambientale;

VISTO il parere n. 57 del 21/01/2019, Allegato A al presente provvedimento, con il quale il Comitato Tecnico Regionale VIA, nella seduta del 21/01/2019, ha espresso all’unanimità dei presenti parere favorevole al rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale, facendo proprie le valutazioni e le conclusioni contenute nel verbale di Istruttoria Tecnica n. 77/2018 del 18/04/2018, espresse dall’Unità Organizzativa Commissioni VAS VINCA NUVV subordinatamente al rispetto di prescrizioni e raccomandazioni indicate nel medesimo parere;

CONSIDERATO che, a valle dell’espressione del parere favorevole di compatibilità ambientale del Comitato Tecnico Regionale V.I.A., di cui al parere n. 57 del 21/01/2019, Allegato A al presente provvedimento, la Conferenza di Servizi, di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della DGR n. 568/2018, nella medesima seduta del 21/01/2019, si è determinata favorevolmente, all’unanimità dei presenti, in merito al rilascio del provvedimento di compatibilità ambientale del progetto in oggetto subordinatamente al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni indicate nel medesimo parere;

CONSIDERATO che il verbale della seduta di Comitato Tecnico Regionale VIA del 21/01/2019 è stato approvato nella seduta del 30/01/2019;

CONSIDERATO che la Ditta Fontebio S.r.l. ha inoltre partecipato alla Gara per l’assegnazione della concessione in oggetto, di cui al Bando pubblicato nel B.U.R Veneto n. 93 del 29.09.2017;

VISTI gli art. 25 e 26 del D.Lgs. n. 152/06 e ss.mm.ii. e, in particolare, atteso che l’art. 26 stabilisce che il provvedimento di VIA è sempre integrato nell’autorizzazione e in ogni altro titolo abilitativo alla realizzazione dei progetti sottoposti a VIA;

CONSIDERATO pertanto che ai sensi di quanto stabilito dalla D.G.R. n. 985/2013 e dalla D.G.R. n. 568/2018 viene demandata alla Direzione Difesa del Suolo la chiusura del procedimento amministrativo attivato dalla Ditta Fontebio S.r.l., con l’adozione del provvedimento di concessione della risorsa geotermica “Valcalaona” in Comune di Baone (PD), ai sensi dell’art. 6 del D.Lgs. n. 22/2010.

decreta

1. Le premesse formano parte integrante del presente provvedimento;
2. di prendere atto facendolo proprio del parere espresso dal Comitato Tecnico regionale V.I.A., n. 57 del 21/01/2019, Allegato A al presente provvedimento, di cui forma parte integrante e sostanziale, ai fini del rilascio del giudizio positivo di compatibilità ambientale, facendo proprie le valutazioni e le conclusioni contenute nel verbale di Istruttoria Tecnica n. 77/2018 del 18/04/2018, espresse dall’ Unità Organizzativa Commissioni VAS VINCA NUVV, e subordinatamente al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni indicate nel medesimo parere;
3. di prendere atto delle determinazioni della Conferenza di Servizi, di cui all’art. 14 della L. 241/1990, convocata ai sensi della DGR n. 568/2018, espresse nella seduta di Comitato Tecnico VIA del 21/01/2019;
4. di rilasciare il provvedimento favorevole di compatibilità ambientale al progetto per la concessione della risorsa geotermica “Valcalaona” in Comune di Baone (PD), presentato dalla Ditta Fontebio S.r.l. (P. IVA 04347550271) con sede legale in Viale Venezia, 61 – 30025 Fossalta di Portogruaro (VE), subordinatamente al rispetto delle prescrizioni e raccomandazioni precedentemente indicate;
5. di stabilire che, ai sensi di quanto stabilito dall’art. 25, comma 5 del D.Lgs. n. 152/2006, e ss.mm.ii., l’intervento dovrà essere realizzato entro cinque anni dalla pubblicazione del provvedimento di concessione rilasciato ai sensi del D.Lgs. n. 22/2010. Trascorso detto periodo, salvo proroga concessa su istanza del proponente, dall’autorità che ha emanato il provvedimento, la procedura di valutazione dell’impatto ambientale dovrà essere reiterata;
6. di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Difesa del Suolo, ai fini del rilascio del provvedimento di concessione ai sensi dell’art. 6 del D.Lgs. n. 22/2010, come previsto dalla D.G.R. 985/2013 e dalla D.G.R. n. 568/2018;
7. di trasmettere il presente provvedimento alla Ditta Fontebio S.r.l. con sede legale in Viale Venezia, 61 – 30025 Fossalta di Portogruaro (VE) – (P.IVA 04347550271 - PEC: fontebio@pec.it) nonché, di comunicare l’avvenuta adozione dello stesso alla Provincia di Padova, al Comune di Baone (PD), alla Direzione Generale ARPAV, all’ Ente parco Colli Euganei, al Consorzio di Bonifica Adige Euganeo, alla Direzione Commissioni Valutazioni – U.O. Commissioni VAS VINCA NUVV, alla Direzione Operativa – U.O. Genio Civile di Padova, alla Direzione Operativa – U.O. Urbanistica.
8. di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al Tribunale Amministrativo Regionale (TAR) oppure in via alternativa al Presidente della Repubblica, nei termini e nelle modalità previste dal Decreto Legislativo n. 104/2010;
9. di pubblicare integralmente il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Luigi Masia

(seguono allegati)

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