Bur n. 12 del 05 febbraio 2019

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 451 del 30 novembre 2018

Affidamento diretto, ai sensi degli artt. 32 e 36, comma 2, lett. a) del D.Lgs. 50/2016, al Dipartimento di Geoscienze dell'Università di Padova dell'incarico della realizzazione degli abachi regionali per la valutazione dell'amplificazione sismica, approvazione dello schema di convenzione ed impegno di spesa. CIG: Z6225E24D9.

Il Direttore

CONSIDERATO CHE

• L’utilizzo di abachi di riferimento per la definizione dei fattori di amplificazione sismica Fa e Fv contenuti nella carta di Microzonazione Sismica all’interno degli studi di microzonazione a livello comunale, costituisce una procedura valida per le modificazioni del moto sismico indotte dalle specifiche caratteristiche litostratigrafiche locali.
• L’uso degli abachi nazionali generali, fornito dagli Indirizzi e Criteri nazionali per la microzonazione sismica (ICMS 2008), non sia opportuno per le specificità del territorio regionale e che le stesse ICMS ricordano l’importanza che le Regioni si dotino di abachi propri e più rappresentativi degli assetti sismotettonici e geologico-tecnici regionali degli ambienti che li caratterizzano.
• Con DGR n. 1572 del 03/09/2013 la Regione del Veneto si è dotata di Linee Guida Regionali per la microzonazione sismica, facendo proprie le direttive nazionali in materia, specificando che l’adozione e l’utilizzo degli abachi nazionali è da considerarsi temporaneo e cesserà quando la Regione del Veneto si sarà dotata di specifici abachi riferiti al proprio territorio regionale.
• Con DGR n. 239 del 06/03/18 la Regione del Veneto ed il Dipartimento di Geoscienze dell’Università di Padova hanno stipulato un accordo di collaborazione per la definizione dei criteri per la realizzazione degli abachi regionali per la valutazione dell’amplificazione sismica e che nello stesso accordo si prevedeva che la Regione avrebbe provveduto successivamente ad espletare le procedure per l’affidamento di un incarico finalizzato alla costruzione di detti abachi, utilizzando i fondi messi a disposizione dal Dipartimento di Protezione Civile nazionale.
• A seguito delle attività svolte in base a tale accordo di collaborazione è stato redatto un report che, tra l’altro, ha individuato le modalità più idonee ai fini del raggiungimento della definizione delle tabelle di abachi di amplificazione per il secondo livello di microzonazione per il territorio della Regione del Veneto e ha fornito la stima dei costi per la costruzione di detti abachi.

VISTA la deliberazione n. 1749 del 19/11/2018, con la quale la Giunta Regionale ha destinato la somma di Euro 50.000,00 all’attività di costruzione degli abachi per la determinazione dei fattori delle amplificazioni litostratigrafiche, incaricando il Direttore della Direzione Difesa del Suolo ad individuare il soggetto deputato, a svolgere le procedure di impegno delle risorse e a gestire le attività conseguenti.

RITENUTO che, si possa procedere all’affidamento di un incarico per la realizzazione delle tabelle degli abachi regionali per la valutazione dell’amplificazione sismica a soggetto in possesso delle idonee conoscenze, capacità e tecnologie per la costruzione di dette tabelle. A tal proposito si ritiene conveniente per la Regione Veneto affidare al Dipartimento di Geoscienze dell’Università di Padova la compilazione delle tabelle degli abachi, perché possiede le conoscenze, la capacità e la tecnologia per procedere all’attività di cui sopra.

CONSIDERATO che l’Università di Padova - Dipartimento di Geoscienze - ha inviato con mail del 22 novembre 2018 una proposta per la realizzazione delle tabelle di abachi di amplificazione per il secondo livello di microzonazione per il territorio della Regione del Veneto per un importo pari ad € 39.500,00 (I.V.A. esclusa).

DATO ATTO che l’affidamento dell’incarico di cui sopra rientra tra i contratti di appalto per lavori servizi e forniture sotto soglia in base alla lettera a) comma 2 dell’art. 36 del D.Lgs. n. 50 del 18/4/2016 e, pertanto, può essere affidato in forma diretta.

RITENUTO che, sulla base di quanto finora espresso, si possa procedere ad affidare detto incarico all'Università di Padova - Dipartimento di Geoscienze sede legale in Via Giovanni Gradenigo, 6, 35131 Padova (CF 80006480281 - P.IVA 00742430283), che sarà espletato secondo quanto determinato dallo schema di convenzione (Allegato A), parte integrante del presente decreto;

CONSIDERATO che con nota del 26/11/2018, assunta con protocollo regionale n. 480634 del 26 novembre 2018, l’Università di Padova – Dipartimento di Geoscienze - ha proposto un miglioramento dell’importo oggetto di affidamento pari a € 39.000,00 (I.V.A. esclusa);

RITENUTO che la stima di costi risulta congrua e conveniente per la natura e qualità del servizio da espletarsi;

PRESO ATTO che con DDR n. 167 del 29/11/2018 è stato istituito da parte della Direzione Bilancio e Ragioneria il capitolo di spesa n. 103805 “Azioni per la prevenzione del rischio sismico – acquisto di beni e servizi – (art. 11, d.l. 28/04/2009, n.39 - ordinanza p.c.m. 13/11/2010, n.3907)” con disponibilità di competenza e cassa pari ad euro 50.000,00;

VISTA la nota prot. n. 488531 del 30.11.2018 della Direzione Difesa del Suolo con cui è stata richiesta alla Direzione Infrastrutture Trasporti e Logistica l’abilitazione ad operare sul suddetto capitolo per l’assunzione dell’impegno di spesa;

DATO ATTO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata nell’esercizio corrente ed è esigibile nell’annualità 2019 come da schema di convenzione allegato;

RITENUTO di impegnare sul capitolo di spesa n. 103805 “Azioni per la prevenzione del rischio sismico – acquisto di beni e servizi – (art. 11, d.l. 28/04/2009, n.39 - ordinanza p.c.m. 13/11/2010, n. 3907)” – art. 025 – V livello del P.d.C. 1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.” la somma di € 47.580,00 (I.V.A. compresa), a favore dell’Università degli Studi di Padova – Dipartimento di Geoscienze, sul bilancio pluriennale 2018-2020, per l’annualità 2019 utilizzando il fondo pluriennale vincolato;

PRESO ATTO che la Direzione Infrastrutture con mail del 29/11/2018 ha comunicato alla Direzione Difesa del Suolo che la copertura finanziaria dell’obbligazione di € 50.000,00 di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 4966/2018 a valere sul capitolo di entrata n. 100569 “Assegnazione statale del fondo per la prevenzione del rischio sismico (art. 11, D.L. 28/04/2009, n. 39 – Ordinanza P.C.M. 13/11/2010, n. 3907”;

DATO ATTO che il capitolo su cui viene disposto l’impegno di spesa è costituito da risorse aventi destinazione vincolata;

CONSIDERATO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni di cui alla L.R. n. 1/2011:

• che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del Piano dei Conti;
• che l’obbligazione derivante dal presente impegno ha natura commerciale ed è esigibile per € 47.580,00 (I.V.A. compresa) nell’anno 2019;
• che il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;

VISTA la D.G. R 1749/2018

VISTO il D.Lgs. 50/2016;

VISTA la L.R.27.11.1984, n. 58;

VISTO il D.lgs. 1/2018;

VISTA la L.R. n 39/2001 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs 14 marzo 2013, n. 33;

VISTA la L.R. n. 47 del 29.12.2017 che approva il “Bilancio di previsione 2018-2020”;

VISTA la D.G.R. n. 81del 26.01.2018 che approva le direttive per la gestione del “Bilancio di previsione 2018-2020”.

decreta

1. Di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento.
2. Di affidare all’Università di Padova – Dipartimento di Geoscienze, con sede a Padova in Via G. Gradenigo, 6 – codice fiscale 80006480281, Partita IVA 00742430283, anagrafica 00036414, l’incarico della costruzione degli abachi regionali per la valutazione dell’amplificazione sismica, per l’importo di Euro 39.000,00 + IVA 22% per un importo complessivo di € 47.580,00.
3. Di approvare a tal fine lo schema di convenzione (Allegato A), parte integrante del presente provvedimento, atto a regolare i rapporti tra le parti.
4. Di non richiedere la cauzione definitiva di cui all’art. 103 del D.Lgs. n. 50/2016 in quanto, ai sensi dell’art. 103 comma 11, il Dipartimento di Geoscienze dell’Università di Padova ha proposto un miglioramento dell’importo oggetto di affidamento con un ribasso di 1,27% sull’importo inizialmente prospettato.
5. Di dare atto, ai sensi dell’articolo 31 del D.Lgs. n. 50/2016, che il Responsabile del Procedimento è il Direttore della Difesa del Suolo.
6. Di impegnare l’importo di € 47.580,00 (I.V.A. inclusa) a favore dell'Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Geoscienze, sul capitolo n. 103805 “Azioni per la prevenzione del rischio sismico – acquisto di beni e servizi – (art. 11, d.l. 28/04/2009, n.39 - ordinanza p.c.m. 13/11/2010, n. 3907)” che presenta sufficiente disponibilità in termini di competenza e cassa – sul bilancio pluriennale 2018-2020 - art. 025 – V livello del P.d.C. 1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.” per la realizzazione delle tabelle di abachi di amplificazione per il secondo livello di microzonazione per il territorio della Regione del Veneto;
7. Di imputare la spesa di Euro 47.580,00 (I.V.A. compresa), di cui al punto 6, secondo il cronoprogramma previsto nello schema di convenzione all’esercizio finanziario 2019, come di seguito specificato:

• € 47.580,00 esercizio finanziario 2019 con l’istituzione del fondo pluriennale vincolato.

8. Di attestare che la copertura finanziaria dell’obbligazione di € 47.580,00 (I.V.A. inclusa) di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata n. 4966/2018 a valere sul capitolo di entrata n. 100659“Assegnazione statale del fondo per la prevenzione del rischio sismico (art. 11, D.L. 28/04/2009, n. 39 – Ordinanza P.C.M. 13/11/2010, n. 3907”.
9. Di rinviare a successivi provvedimenti le liquidazioni di spesa a favore dell’Università degli Studi di Padova - Dipartimento di Geoscienze secondo quanto determinato dallo schema di convenzione (Allegato A), parte integrante del presente decreto.
10. Di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e le regole di finanza pubblica.
11. Di dare atto che l’obbligazione derivante dal presente impegno ha natura commerciale.
12. Di dare atto che l’obbligazione, perfezionata con il presente atto, non rientra tra gli obiettivi previsti dal Documento di Economia e Finanza Regionale (DEFR) 2018-2020.
13. Di dare atto che verranno comunicate al beneficiario le informazioni relative all’impegno (co.7 art.56 D.lgs 118/2011).
14. Di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011.
15. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
16. Di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

(seguono allegati)

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