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Scarica versione stampabile Decreto

Bur n. 5 del 15 gennaio 2019


Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 446 del 29 novembre 2018

Interventi avviati in attuazione dell'OPCM 3906/2010. Progetto definitivo denominato "Estensione dell'opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei Comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI)" - (ID Piano 454). Importo progetto prelilminare approvato E.51.000.000,00. CUPH13B11000450003. Impegno di spesa di E.91.013,22 per il completamento delle attivita' di progettazione definitiva.

Note per la trasparenza

A seguito delle assegnazioni di competenza e di cassa disposte sul capitolo di spesa n.101644 con D.G.R. n. 1285 del 10.09.2018, con il presente provvedimento si provvede ad impegnare la somma necessaria per completare le attività necessaria per la progettazione definitiva del progetto in oggetto, in attuazione a quanto disposto con DGRV 1003/2012.

Estremi dei principali documenti dell’istruttoria:
- DGRV 1003/2012
- OPCM 3906/2010.

Il Direttore

PREMESSE:

  • Che in esito agli eventi alluvionali del 31 ottobre – 2 novembre 2010 il Presidente del Consiglio dei Ministri con apposita Ordinanza n. 3906 del 13 novembre 2010 ha stabilito le linee fondamentali riguardo gli interventi urgenti di protezione civile. Con tale Ordinanza, all’art. 1, ha altresì nominato il Presidente della Regione del Veneto Commissario delegato per il superamento dell'emergenza.
  • Che successivamente con Ordinanza n. 2 del 23 novembre 2010 il Commissario delegato ha nominato i soggetti attuatori, tra i quali figura il Segretario Generale dell’Autorità di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza, Piave, Brenta-Bacchiglione e dell’Adige, nominato soggetto attuatore per la pianificazione di azioni e interventi di mitigazione del rischio idraulico e geologico.
  • Che con Ordinanza commissariale n. 11, in data 30 dicembre 2010, è stato istituito il Comitato tecnico scientifico in materia di rischio idraulico e geologico, incaricato di garantire il necessario supporto tecnico alle attività commissariali, relativamente agli aspetti che riguardano la programmazione degli interventi e la redazione del “Piano delle azioni e degli interventi di mitigazione del rischio idraulico e geologico”.
  • Che il Piano, redatto ai sensi dell’articolo 1, comma 3, lettera g) dell’O.P.C.M. 3906/2010, prevede interventi strutturali per l’importo complessivo di euro 2.731.971.554,00, di cui euro 2.607.434.000,00 destinati per il dissesto idraulico, euro 112.075.000,00 per il dissesto geologico e euro 12.463.000,00 per il dissesto idraulico forestale. Le soluzioni progettuali individuate per la fase emergenziale sono riportate nel dettaglio e con le relative prescrizioni nella Relazione di Sintesi del Piano.
  • Che il Piano in parola, redatto in data 30 marzo 2011, è stato sottoscritto in data 12 aprile 2011 dal Commissario delegato.
  • Che con deliberazione n. 1643 del 11/10/2011 la Giunta Regionale ha preso atto dei contenuti del Piano sopracitato.
  • Che a fronte della limitata disponibilità di risorse economiche da impegnare nel breve periodo, tra le azioni strutturali prioritarie ve ne sono alcune che rappresentano il punto di partenza per l’attuazione di una politica di difesa idraulica del territorio: si tratta dei principali interventi di laminazione dei colmi di piena, inseriti con priorità 1 nel Piano sopra citato, necessari per dare una prima mitigazione del rischio idraulico nella maggior parte dei territori interessati dalla recente alluvione.
  • Che con deliberazione n. 989 del 05/07/2011, la Giunta Regionale ha individuato i primi interventi di mitigazione del rischio idraulico mediante la realizzazione di bacini di laminazione, a salvaguardia dei territori:
    • del Veronese ricadenti nel bacino del fiume Adige
    • della città di Vicenza e del territorio vicentino ricadenti nel bacino del fiume Bacchiglione
    • della città di Padova e dei territori nel bacino del Bacchiglione tra Vicenza e Padova
    • della “bassa padovana” ricadenti nel bacino del fiume Bacchiglione
    • dell’“alta padovana” ricadenti nel bacino del fiume Brenta
  • Che tra gli interventi di carattere prioritario, già individuati a livello di studio di fattibilità, da sviluppare a livello di progettazione preliminare, vi è anche quello denominato “Estensione dell’opera di invaso di Montebello a servizio del torrente Chiampo. Progetto di ampliamento del bacino esistente nei Comuni di Montorso Vicentino, Zermeghedo e Montebello Vicentino (VI)”;
  • Che con la medesima deliberazione n. 989/2011 la progettazione preliminare degli interventi sopra specificati è stata demandata al Dirigente della Direzione Difesa del Suolo;

DATO ATTO che la Direzione Difesa del Suolo ha redatto il progetto preliminare in argomento in data 10/04/2012;

VISTO il decreto in data 17/07/2012 n. 247 con il quale è stato approvato il progetto preliminare dell’intervento in argomento, nell’importo complessivo di € 51.000.000,00;

VISTA la successiva deliberazione n. 1003 del 05.06.2012 con la quale la Giunta regionale ha autorizzato il Dirigente della Direzione Difesa del Suolo a sviluppare la progettazione definitiva e lo studio di impatto ambientale dell’intervento sopra citato, anche avvalendosi di Soggetti esterni all’Amministrazione individuati ai sensi delle vigenti normative in materia di OO.PP.

VISTO il decreto della Direzione Difesa del Suolo in data 27/12/2012 n.545, con il quale è stato affidato alla Società BETA STUDIO Srl con sede in Ponte S. Nicolò l’incarico di service tecnico per la progettazione definitiva, per l’importo netto di € 94.950,00 (IVA ed oneri accessori esclusi);

VISTA la convenzione sottoscritta in data 18/02/2013 regolante il suddetto incarico;

VISTO il decreto della Direzione Difesa del Suolo in data 14/05/2013 n.106, con il quale è stato affidato alla Società STUDIO MATTEOTTI con sede in Padova l’incarico di redazione dello studio di impatto ambientale per la progettazione definitiva, per l’importo netto di € 28.758,27 (IVA ed oneri accessori esclusi);

VISTA la convenzione sottoscritta in data 12/06/2013 regolante il suddetto incarico;

VISTO il decreto della Direzione Difesa del Suolo in data 01/08/2014 n.198 con il quale è stato affidato alla Società GEOTECNICA VENETA Srl con sede in Olmo di Martellago l’incarico di esecuzione carotaggi ed installazione di piezometri per la progettazione definitiva, per l’importo netto di € 24.935,00 (IVA ed oneri accessori esclusi);

VISTA la convenzione sottoscritta in data 30/09/2014 regolante il suddetto incarico;

DATO ATTO che a seguito delle osservazioni presentate da privati e/o Amministrazioni locali in sede di VIA, nonché di specifiche richieste di approfondimento della stressa Commissione VIA si rendono necessarie ulteriori attività, rispetto a quelle originariamente previste nelle rispettive convenzioni con i Soggetti sopra descritti;

DATO ATTO che il RUP – pro tempore – in forza della delega attribuita con la citata DGRV 1003/2012 ha richiesto i necessari preventivi di spesa per la predisposizione degli elaborato/attività integrative necessarie all’approvazione del progetto definitivo e dello studio di impatto ambientale del bacino di laminazione in oggetto;

VISTO il decreto della Sezione Difesa del Suolo in data 23/06/2016 n. 201 con il quale è stato determinato l’oggetto delle prestazioni integrative da eseguire, il Soggetto da incaricare e l’importo delle stesse, come di seguito specificato:

  • Soggetto da incaricare: BETA STUDIO Srl con sede in Ponte S. Nicolò
    Attività integrative: piano di caratterizzazione ed indagini varie sui terreni presenti nell’alveo del torrente Chiampo
    Importo: € 14.500,00 (IVA ed oneri accessori esclusi)
  • Soggetto da incaricare: STUDIO MATTEOTTI con sede in Padova
    Attività integrative: integrazioni allo studio di impatto ambientale ed alla relazione paesaggistica
    Importo: € 6.500,00 (IVA ed oneri accessori esclusi)
  • Soggetto da incaricare: STUDIO MATTEOTTI con sede in Padova
    Attività integrative: redazione piano del traffico nell’area del bacino di laminazione e del Comune di Montebello Vicentino e Zermeghedo a supporto dello studio di impatto ambientalea
    Importo: € 8.800,00 (IVA ed oneri accessori esclusi)
  • Soggetto da incaricare: STUDIO MATTEOTTI con sede in Padova
    Attività integrative: redazione perizia agronomica dei terreni coltivati all’interno del bacino di laminazione a supporto dello studio di impatto ambientale
    Importo: € 10.850,00 (IVA ed oneri accessori esclusi)
  • Soggetto da incaricare: GEOTECNICA VENETA Srl con sede in Olmo di Martellago
    Attività integrative: integrazione piezometri e carotaggi
    Importo: € 10.133,00 (IVA ed oneri accessori esclusi)

VISTA la nota prot. n. 363942 del 07.09.2018 con la quale la Direzione Difesa del Suolo, ha richiesto alla Direzione Bilancio e Ragioneria l’aumento degli stanziamenti in bilancio sul capitolo di spesa n. 101644 “Realizzazione di studi urgenti di difesa del suolo a seguito dei recenti eventi alluvionali - acquisto di beni e servizi” – art. 025 – V livello del P.d.C. U. 1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.” per l’importo di € 171.028,73;

PRESO ATTO che con deliberazione n. 1285 del 10.09.2018, la Giunta regionale ha disposto la reiscrizione in c/avanzo, sul capitolo di spesa n. 101644 “Realizzazione di studi urgenti di difesa del suolo a seguito dei recenti eventi alluvionali - acquisto di beni e servizi” delle risorse finanziarie necessarie a dare copertura all’impegno di spesa relativo agli affidamenti delle attività integrative sopra specificate per l’importo di € 91.013,22;

CONSIDERATO che a seguito di un recente aggiornamento delle attività da effettuare per dare completamento al progetto definitivo del bacino di laminazione in oggetto, gli incarichi da affidare sono stati così ridefiniti d’intesa con i Soggetti che dovranno svolgere tali attività: 

  • Soggetto da incaricare: BETA STUDIO Srl con sede in Ponte S. Nicolò
    Attività integrative: piano di caratterizzazione ed indagini varie sui terreni presenti nell’alveo del torrente Chiampo ed aggiornamento piano particellare di esproprio
    Importo: € 19.500,00 (IVA esclusa) per un totale di € 23.790,00
    Attività integrative: analisi di fattibilità di spensilizzazione di un tratto del torrente Chiampo in prossimità del bacino di laminazione e relative indagini chimiche di laboratorio
    Importo: € 25.000,00 (IVA esclusa) per un totale di € 30.500,00
  • Soggetto da incaricare: STUDIO ASSOCIATO MATTEOTTI - BILLORO con sede in Padova
    Attività integrative: redazione piano del traffico nell’area del bacino di laminazione e del Comune di Montebello Vicentino e Zermeghedo a supporto dello studio di impatto ambientale
    Importo: € 8.800,00 (IVA ed oneri accessori esclusi) per un totale di € 11.165,44
    Attività integrative: redazione perizia agronomica dei terreni coltivati all’interno del bacino di laminazione a supporto dello studio di impatto ambientale
    Importo: € 10.400,00 (IVA ed oneri accessori esclusi) per un totale di € 13.195,52
  • Soggetto da incaricare: GEOTECNICA VENETA Srl con sede in Olmo di Martellago
    Attività integrative: integrazione piezometri e carotaggi
    Importo: € 10.133,00 (IVA esclusa) per un totale di € 12.362,26 

CONSIDERATO che la copertura finanziaria dell’obbligazione di € 91.013,22 di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata disposto per € 91.013,22 con accertamento n. 542/2005 di Euro 7.778.613,00 a valere sul capitolo di entrata n. 2785, riscosso con reversale n. 1671/2005;

RITENUTO pertanto di poter affidare ora gli incarichi per l’esecuzione delle attività integrative in argomento, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, come di seguito specificato:

  • CIG ZED14E07BB
    Società da incaricare: BETA STUDIO Srl – codice anagrafica: n. 00009798
    Attività integrative: piano di caratterizzazione ed indagini varie sui terreni presenti nell’alveo del torrente Chiampo ed aggiornamento piano particellare di esproprio
    Importo: € 23.790 IVA compresa
  • CIG Z4A17D2F73
    Società da incaricare: BETA STUDIO Srl – codice anagrafica: n. 00009798
    Attività integrative: analisi di fattibilità di spensilizzazione di un tratto del torrente Chiampo in prossimità del bacino di laminazione e relative indagini chimiche di laboratorio
    Importo: € 30.500,00 IVA compresa
  • CIG 4867663A92
    Società incaricata: STUDIO ASSOCIATO MATTEOTTI – BILLORO - codice anagrafica: n. 00099518
    Attività integrative: redazione piano del traffico nell’area del bacino di laminazione e del Comune di Montebello Vicentino e Zermeghedo a supporto dello studio di impatto ambientale
    Importo: € 11.165,44 IVA ed oneri accessori compresi
  • CIG 4867663A92
    Società incaricata: STUDIO ASSOCIATO MATTEOTTI - BILLORO - codice anagrafica: n. 00099518
    Attività integrative: redazione perizia agronomica dei terreni coltivati all’interno del bacino di laminazione a supporto dello studio di impatto ambientale
    Importo: € € 13.195,52 ed oneri accessori compresi
  • CIG ZE60F1672B
    Società incaricata: GEOTECNICA VENETA Srl con sede in Olmo di Martellago - codice anagrafica: n. 00020416
    Attività integrative: integrazione piezometri e carotaggi
    Importo: € 12.362,26 IVA compresa

DATO ATTO che il perfezionamento degli incarichi in parola sarà, effettuato dopo l’assunzione del necessario impegno di spesa, mediante apposita lettera di commessa ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016, corredata delle necessarie specifiche tecniche già predisposte dalla Direzione Difesa del Suolo;

DATO ATTO che il tempo stabilito per l’esecuzione delle attività suddetta, per ciascuna di esse, è stabilito in giorni 60 dalla data della lettera di commessa;

CONSIDERATO che le liquidazioni delle competenze per l’esecuzione delle attività integrative sopra descritte avverranno dopo la consegna degli elaborati definitivi dei singoli affidamenti, nei termini di legge su presentazione di regolare fattura;

DATO ATTO che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata nell’esercizio corrente ed è esigibile nell’annualità 2019 come sopra specificato;

RITENUTO di impegnare sul capitolo di spesa n. 101644 “Realizzazione di studi urgenti di difesa del suolo a seguito dei recenti eventi alluvionali - acquisto di beni e servizi” – art. 025 – V livello del P.d.C. U. 1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.” per l’importo di € 91.013,22, a favore dei beneficiari sopra descritti, sul bilancio pluriennale 2018-2020, per l’annualità 2019 utilizzando il fondo pluriennale vincolato;

DATO ATTO che il capitolo su cui viene disposto l’impegno di spesa è costituito da risorse aventi destinazione vincolata;

CONSIDERATO che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni di cui alla L.R. n. 1/2011:

  • che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata e che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del Piano dei Conti;
  • che l’obbligazione derivante dal presente impegno ha natura commerciale ed è esigibile per € 91.013,22 esercizio 2019;
  • che il programma di pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di cassa e con le regole di finanza pubblica;

VISTO il DPR 207/2010 e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs 163/2006 e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs 50/2016;
VISTO il DPR 327/2001 e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs 42/2004 e s.m.i.;
VISTA la LR 39/2001 e s.m.i.;
VISTO il D.Lgs 118/2011;
VISTO il D.Lgs 33/2013 – art. 23;
VISTA la L.R. n. 47 del 29.12.2017 che approva il “Bilancio di previsione 2018-2020”;
VISTA la D.G.R. n.81 del 26.01.2018 che approva le direttive per la gestione del “Bilancio di previsione 2018-2020”;

decreta

  1. Di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento.
  2. Di affidare per le motivazioni esposte in premessa, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs 50/2016, le attività meglio descrite al successivo punto 4.
  3. Di dare atto che che il perfezionamento degli incarichi in parola sarà, effettuato dopo l’assunzione del necessario impegno di spesa, mediante apposita lettera di commessa ai sensi dell’art. 32 comma 14 del D.Lgs 50/2016, corredata delle necessarie specifiche tecniche già predisposte dalla Direzione Difesa del Suolo 
  4. Di impegnare la complessiva spesa di € 91.013,22 a favore dei beneficiari sotto riportati, sul capitolo n. 101644 “Realizzazione di studi urgenti di difesa del suolo a seguito dei recenti eventi alluvionali - acquisto di beni e servizi” – art. 025 – V livello del P.d.C. U. 1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.” che presenta sufficiente disponibilità in termini di competenza e cassa – sul bilancio pluriennale 2018-2020 relativamente agli affidamenti delle attività integrative sopra specificate:
  • CIG ZED14E07BB
    Società da incaricare: BETA STUDIO Srl – codice anagrafica: n. 00009798
    Attività integrative: piano di caratterizzazione ed indagini varie sui terreni presenti nell’alveo del torrente Chiampo ed aggiornamento piano particellare di esproprio
    Importo: € 23.790 IVA compresa
  • CIG Z4A17D2F73
    Società da incaricare: BETA STUDIO Srl – codice anagrafica: n. 00009798
    Attività integrative: analisi di fattibilità di spensilizzazione di un tratto del torrente Chiampo in prossimità del bacino di laminazione e relative indagini chimiche di laboratorio
    Importo: € 30.500,00 IVA compresa
  • CIG 4867663A92
    Società incaricata: STUDIO ASSOCIATO MATTEOTTI – BILLORO - codice anagrafica: n. 00099518
    Attività integrative: redazione piano del traffico nell’area del bacino di laminazione e del Comune di Montebello Vicentino e Zermeghedo a supporto dello studio di impatto ambientale
    Importo: € 11.165,44 IVA ed oneri accessori compresi
  • CIG 4867663A92
    Società incaricata: STUDIO ASSOCIATO MATTEOTTI - BILLORO - codice anagrafica: n. 00099518
    Attività integrative: redazione perizia agronomica dei terreni coltivati all’interno del bacino di laminazione a supporto dello studio di impatto ambientale
    Importo: € € 13.195,52 ed oneri accessori compresi
  • CIG ZE60F1672B
    Società incaricata: GEOTECNICA VENETA Srl con sede in Olmo di Martellago - codice anagrafica: n. 00020416
    Attività integrative: integrazione piezometri e carotaggi
    Importo: € 12.362,26 IVA compresa
  1. di imputare la spesa complessiva di € 91.013,22, ripartita tra i beneficiari di cui al punto 2) del decretato nell’ esercizio finanziario 2019 con l’istituzione del fondo pluriennale vincolato;
  2. di attestare che la copertura finanziaria dell’obbligazione di € 91.013,22 di cui al presente provvedimento è assicurata, ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. 118/2011 e dell’Allegato 4/2, dall’accertamento in entrata disposto per € 91.013,22 con accertamento n. 542/2005 di Euro 7.778.613,00 a valere sul capitolo di entrata n. 2785, riscosso con reversale n. 1671/2005;
  3. Di dare atto che le liquidazioni delle competenze per l’esecuzione delle attività integrative sopra esposte saranno effettuate dalla Direzione Difesa del Suolo nel corso del 2019 e dopo la consegna degli elaborati definitivi dei singoli affidamenti, nei termini di legge su presentazione di regolare fattura.
  4. Di attestare che le obbligazioni derivanti dal presente provvedimento sono perfezionate, che la copertura finanziaria risulta essere completa fino al V livello del piano dei conti.
  5. Di attestare che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica.
  6. Di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’ articolo 26 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33.
  7. Di provvedere a comunicare ai soggetti beneficiari le informazioni relative all’impegno, ai sensi dell’art. 56 c. 7 del D.Lgs. n. 118/2011.
  8. Di dare atto che la spesa per i lavori e le attività in argomento di cui si dispone l’impegno con il presente atto non è soggetta alle limitazioni di cui alla L.R. 1/2011, per le motivazioni espresse in premessa, da considerarsi parte integrante del presente provvedimento.
  9. Di trasmettere il presente provvedimento alla Direzione Bilancio e Ragioneria per gli adempimenti di competenza.
  10. Di pubblicare integralmente il presente provvedimento nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Marco Puiatti

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