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Bur n. 1 del 02 gennaio 2019


Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE OPERATIVA n. 850 del 19 dicembre 2018

D.G.R.V. n. 570 del 30-04-2018 e n. 1165 del 07-08-2018 L.R. 47 del 29 dicembre 2017 - Opere di difesa dei litorali marittimi INTERVENTI DI SISTEMAZIONE DELLE DIFESE DEL LITORALE VENETO DA FOCE TAGLIAMENTO A FOCE PO DI GORO E DEGLI SCANNI LITORANEI ANTISTANTI LE LAGUNE DEL DELTA DEL PO Importo complessivo € 2.400.000,00 - Progetto M0085.0 data 08-11-2018; CUP: H31G18000350002 Approvazione dell'Accordo Quadro e Determina a contrarre.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento si approva l'Accordo Quadro relativo agli INTERVENTI DI SISTEMAZIONE DELLE DIFESE DEL LITORALE VENETO DA FOCE TAGLIAMENTO A FOCE PO DI GORO E DEGLI SCANNI LITORANEI ANTISTANTI LE LAGUNE DEL DELTA DEL PO redatto dalla Direzione Operativa e si dispone di appaltare gli interventi tramite procedura aperta ai sensi dell'art. 36, c. 2 lett. d) del D.Lgs. 18-04-2016, n. 50.

Estremi dei principali documenti dell'istruttoria: Voto della C.T.R.D. LL-PP di Venezia n. 86 in data 16-11-2018; Verbale di Verifica e Validazione del progetto esecutivo in data 16/11/2018.

Il Direttore

VISTO che con Delibera della Giunta Regionale n. 1165 in data 07-08-2018 è stato destinato il finanziamento complessivo di € 13.000.000,00 per la sistemazione delle opere idrauliche appartenenti alla rete idrografica di competenza regionale, nonché per interventi di ripascimento dei litorali;

VISTO che con il citato provvedimento è stato assegnato alla Direzione Operativa l’importo di € 3.900.000,00 per l’esecuzione degli interventi previsti, tra i quali sono compresi gli “INTERVENTI DI SISTEMAZIONE DELLE DIFESE DEL LITORALE VENETO DA FOCE TAGLIAMENTO A FOCE PO DI GORO E DEGLI SCANNI LITORANEI ANTISTANTI LE LAGUNE DEL DELTA DEL PO” per un importo di € 2.400.000,00;

RAVVISATA la necessità di provvedere a dare esecuzione all’appalto dei lavori previsti nel progetto, mediante la conclusione di un Accordo Quadro ex art.54 del D.Lgs 50/2016;

VISTO che in data 08-11-2018 è stato redatto, dalla Direzione Operativa, il quadro economico relativo agli INTERVENTI DI SISTEMAZIONE DELLE DIFESE DEL LITORALE VENETO DA FOCE TAGLIAMENTO A FOCE PO DI GORO E DEGLI SCANNI LITORANEI ANTISTANTI LE LAGUNE DEL DELTA DEL PO nell’importo complessivo di € 2.400.000,00 così ripartito:

A)

LAVORI a misura

1.815.000,00

 

Importo opere per la sicurezza non soggette a ribasso

35.000,00

 

Sommano A)

1.850.000,00

B)

Somme a disposizione Amministrazione

   
 

- I.V.A. al 22% su A

407.000,00

 

- Art. 113 DLgs 50/2016 Compensi per funzioni tecniche, accantonamento pari al 2,00%

37.000,00

 

- Affidamento ev. incarichi Coord. Sicurezza, affidamenti incarichi specialistici per attività di monitoraggio ambientale, Vinca, indagini, studi e verifiche ante e post opera  (indagini geognostiche, rilievi, misure correntometriche)

106.000,00

 

Sommano B)

550.000,00

TOTALE PROGETTO  (A+B)

  2.400.000,00

 

VISTO che con voto n. 86 in data 16-11-2018, la Commissione Tecnica Regionale Decentrata di cui all’art. 15 della L.R. 07.11.2003 n. 27 ha espresso parere favorevole, nel merito tecnico ed economico, all’approvazione dell’Accordo Quadro sopraindicato.

CONSIDERATO che l’intervento in argomento è da ritenersi escluso dall’autorizzazione paesaggistica trattandosi di ripristino strutturale di opere esistenti e comunque ricadente nella tipologia di cui al par. A.25, Allegato A, del D.P.R. 31 febbraio 2017, n. 31;

VISTE le norme che disciplinano l’istituzione, la gestione e la procedura di valutazione di incidenza relative alla rete Natura 2000: direttive 92/43/Cee e ss.mm.ii. "Habitat", 2009/147/Ce e ss.mm.ii. “Uccelli”, D.P.R. n. 357/97 e ss.mm.ii., Decreto del Ministro per l’Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare n. 184 del 17.10.2007, Legge Regionale 5 gennaio 2007, n. 1, D.G.R. n. 2371 del 27.07.2006, D.G.R. n. 786 del 27.05.2016, D.G.R. n. 1331 del 16.08.2017, D.G.R. n. 1400 del 29.08.2017;

VISTI i provvedimenti che individuano i siti della rete Natura 2000 e gli habitat e specie tutelati all’interno e all’esterno di essi nel territorio regionale: DD.G.R. n. 1180/2006, 441/2007, 4059/2007, 4003/2008, 220/2011, 3873/2005, 3919/2007, 1125/2008, 4240/2008, 2816/2009, 2874/2013, 2875/2013, 1083/2014, 2200/2014, 893/2017 e la circolare del Segretario Regionale all’Ambiente e Territorio, in qualità di Autorità competente per l’attuazione in Veneto della rete ecologica europea Natura 2000, prot. n. 250930 del 08/05/2009 sulle modalità per la modifica delle cartografie di habitat e habitat di specie negli studi per la valutazione di incidenza;

DATO ATTO che i singoli interventi di sistemazione di tratti di costa del litorale veneto che hanno subito dissesti ed erosioni localizzate con arretramento della linea di costa verranno individuati tramite appositi Ordini di Servizio, per ognuno di essi si dovrà provvedere, sulla base del principio di precauzione e ai fini esclusivi della tutela degli habitat e delle specie di cui alle Direttive comunitarie 92/43/Cee e 2009/147/Ce, alla valutazione di incidenza per gli interventi che dovessero ricadere all’interno dei  siti della rete Natura 2000 ovvero alla verifica di non necessità della stessa, ai sensi e secondo i criteri della vigente normativa; analogamente si attiveranno, se necessarie, le procedure previste dal DPR 13/02/2017 n. 31 Allegato B punto B.42 (autorizzazione paesaggistica semplificata);

RILEVATO che la spesa di € 2.400.000,00 sarà da imputare sul capitolo 103317 del Bilancio Regionale 2018;

PRESO ATTO che con Ordine di Servizio del Responsabile del Procedimento n. 13 in data 07-11-2018 è stato nominato il gruppo di progettazione come previsto dagli articoli 5 e 7 del Regolamento 14-10-2002 n. 4.

CONSIDERATO che tramite detto Accordo Quadro saranno realizzati interventi di sistemazione di tratti di costa del litorale di competenza che hanno subito dissesti ed erosioni localizzate con arretramento della linea di costa i cui singoli progetti saranno sottoposti al parere della Commissione Tecnica Regionale Decentrata.

VISTO il verbale di verifica e validazione dell’Accordo Quadro a firma del R.U.P. redatto in data 16-11-2018 ai sensi dell’art. 26 del DLgs 50/2016;

VISTO il D.Lgs n. 50/2016, in particolare il comma 2 dell’art. 32, il quale prevede che, prima dell’avvio delle procedure di affidamento dei contratti pubblici, le stazioni appaltanti, in conformità ai propri ordinamenti, decretino o determinino di contrarre, individuando gli elementi essenziali del contratto e i criteri di selezione degli operatori economici e delle offerte;

RITENUTO di dover procedere, ai sensi dell’art. 40, comma 2, del DLgs n. 50/2016 e ss.mm.ii. mediante procedura aperta ai sensi dell’art. 36, comma 2, lett. d) del D.Lgs 50/2016, con il criterio dell'offerta economicamente  più vantaggiosa previsto all'art  95 comma 2;

VISTA la L.R. n. 39/2001 e s.m.i.;

VISTO il D.P.R. 207/2010 e s.m.i. per le parti ancora in vigenza;

VISTO il DLgs 50/2016 e s.m.i.;

VISTO il DLgs 118/2011;

VISTO il DLgs n. 81 del 09-04-2008 e s.m.i.;

decreta

  1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante del presente provvedimento.
  2. di approvare in linea tecnica ed economica, l’Accordo Quadro “INTERVENTI DI SISTEMAZIONE DELLE DIFESE DEL LITORALE VENETO DA FOCE TAGLIAMENTO A FOCE PO DI GORO E DEGLI SCANNI LITORANEI ANTISTANTI LE LAGUNE DEL DELTA DEL PO” dell’8-11-2018, nell’importo complessivo di € 2.400.000,00, il cui quadro economico risulta articolato come in premessa specificato;
  3. di dare atto che, per i singoli interventi che saranno avviati all’interno dell’Accordo Quadro in oggetto, dovrà valutarsi la necessità della redazione della Valutazione di Incidenza Ambientale, ovvero la non necessità della stessa;
  4. di dare atto che, per i singoli interventi che saranno avviati all’interno dell’Accordo Quadro in oggetto, si attiveranno, se necessarie, le procedure previste dal DPR 13/02/2017 n. 31 Allegato B punto B.42 (autorizzazione paesaggistica semplificata);
  5. di stabilire, al fine del perseguimento dell’obiettivo di appaltare i lavori previsti dall’Accordo Quadro, che l’aggiudicazione degli stessi avrà luogo mediante esperimento di procedura aperta ai sensi dell’art. 36 comma 2, lett. d) del D.Lgs 50/16, con pubblicazione di un bando di gara;
  6. di stabilire che l’aggiudicazione avverrà col criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 comma 2 del D.Lgs n. 50/2016;
  7. di determinare in € 1.850.000,00 l’importo massimo dei lavori da affidare, comprensivo di € 35.000,00 per oneri di sicurezza;
  8. di far fronte alla somma necessaria di € 2.400.000,00 ai sensi della D.G.R. n. 1165 del 07-08-2018, con le risorse che saranno assegnate sul capitolo 103317, finanziato con ricorso all’indebitamento;
  9. di confermare il dott. ing. Salvatore Patti quale responsabile unico del procedimento;
  10. di stabilire, altresì, che il contratto con l’operatore economico selezionato sarà stipulato mediante scrittura privata e ha per oggetto la sola esecuzione di lavori;
  11. Il presente decreto verrà pubblicato in forma integrale nel Bollettino Ufficiale delle Regione del Veneto ai sensi del DLgs 33/2013 e art. 29 DLgs 50/2016 e s.m.i..

Salvatore Patti

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