Bur n. 111 del 06 novembre 2018

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 295 del 06 settembre 2018

PAR FSC (ex FAS) 2007/2013 - Asse prioritario 2 - Difesa del suolo. Linea di intervento 2.1 - Accordo di Programma Quadro del 18/12/2013 - I Atto integrativo. Soggetto Attuatore: Consorzio di Bonifica Acque Risorgive - Pulizia ed espurgo del bacino di arrivo dell'impianto idrovoro di Tessera in comune di Venezia (VE2AP072) - Importo progetto E.900.000,00 - CUP I74H14000800002. Presa d'atto spesa sostenuta, rideterminazione contributo assegnato, accertamento minor spesa e liquidazione del saldo.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• Con DGRV n. 2330 del 16.12.2013 la Giunta regionale ha approvato il programma degli interventi finanziati con la prima tranche delle risorse PAR FSC (ex FAS) 2007 – 2013 assegnate alla Regione del Veneto per le Azioni specificate della Linea 2.1 e 2.2 nell’ambito dell’Asse prioritario 2 del PAR FSC, nonché lo schema di Accordo di Programma Quadro (APQ) sottoscritto il 18/12/2013;
• con la DGR n. 2463 del 23/12/2014, a seguito dei nuovi termini per l’avvio degli interventi del PAR introdotti dalla Delibera CIPE n. 21 del 30/06/2014 e al fine di recepire i tagli previsti dalla manovre di finanza pubblica imputate al Fondo per lo Sviluppo e la Coesione, è stato riprogrammato il PAR FSC Veneto 2007-2013, rideterminando in euro 349.655.318,01 (al lordo della quota di euro 410.735,20 assegnata ai Conti Pubblici Territoriali) la dotazione di risorse FSC complessivamente disponibili ed è stato approvato l’elenco aggiornato degli interventi finanziabili nell’ambito dell’Asse 2 Difesa del Suolo Linee di intervento 2.1 e 2.2;
• Con successiva DGRV n.532 del 21.04.2015 la Giunta regionale ha riapprovato il programma degli interventi finanziati con le risorse sopra citate, nonché lo schema di Atto integrativo all’Accordo di Programma Quadro;
• con la Delibera CIPE n. 40 del 29.4.2015 è intervenuta la presa d’atto da parte del CIPE della proposta di riprogrammazione del PAR FSC prevista dalla DGR n. 2463/2014;
• l’Atto Integrativo sopra citato, indispensabile per l’avvio degli interventi, è stato sottoscritto con l’Agenzia per la Coesione Territoriale e il MATTM in data 25/06/2015;
• l’intervento in oggetto specificato è ricompreso nel riparto degli interventi previsti nell’Atto Integrativo sottoscritto in data 25/06/2015 per un costo complessivo di € 900.000,00, avente quale Soggetto Attuatore il Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, che risulta beneficiario di un contributo FSC di pari importo;

CONSIDERATO CHE:

• con voto n. 116 in data 07.08.2015 la Commissione Tecnica Decentrata di Venezia ha ritenuto il progetto definitivo dell’intervento in argomento, redatto dal Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, dell’importo complessivo di € 900.000,00 meritevole di approvazione in linea tecnica ed economica;
• con decreto n. 189 del 16.10.2015 il Direttore della Sezione Bacino idrografico litorale veneto ha approvato sotto il profilo tecnico ed economico il progetto definitivo in argomento nell’importo complessivo di € 900.000,00 sulla scorta del citato voto n. 116/2015;
• con determinazione n. 22/16 in data 04.03.2016 del Responsabile Unico del Procedimento è stata disposta l’aggiudicazione definitiva dei lavori in appalto alla costituenda ATI fra le imprese Misa srl – Locapal srl, giusto verbale di gara prot. 22579 del 17/12/2015 con cui si disponeva l’aggiudicazione provvisoria, rispettando pertanto il termine del 31/12/2015 per l’assunzione delle OGV previsto dalla Delibera CIPE n. 21 del 30/06/2014;

CONSIDERATO che con nota prot. 3648 del 09.03.2016 il R.U.P. dell’intervento ha trasmesso alla Sezione (ora Direzione) Difesa del suolo il quadro economico del progetto in argomento rimodulato a seguito degli affidamenti effettuati ai fini dell’assunzione dell’impegno di spesa;

VISTO il decreto della Direzione Difesa del Suolo n. 173 datato 31/05/2016 con il quale, a seguito dell’espletamento della gara d’appalto per i lavori, è stata impegnata la somma complessiva di € 900.000,00 a favore del Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, a valere sui fondi disponibili sul capitolo 102158 e con lo stesso decreto sono state accertate per pari importo, secondo quanto previsto al paragrafo 3.6 dell’allegato 4/2 del D.lgs. 118/2001, sul capitolo di entrata 100349, le risorse FSC destinate all’intervento, come di seguito specificato:

• € 605.412,60 nell’esercizio finanziario 2016 con impegno n. 5825/2016, correlato all’accertamento n. 2379/2016;
• € 294.587,40 nell’esercizio finanziario 2017 con impegno n. n. 1080/2017, correlato nell’accertamento n. 196/2017;

CONSIDERATO che, a seguito della modifica del cronoprogramma di spesa dell’intervento:

• in sede di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31/12/2016, l’impegno di spesa n. 5825/2016 e il correlato accertamento n. 2379/2016 sono stati reimputati per € 430.576,28 nell’esercizio finanziario 2017 con impegno n. 3242/2017 e accertamento n. 727/2017, approvati con DGR n. 537 del 28/04/2017;
• in sede di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31/12/2017, l’impegno di spesa n. 1080/2017 e il correlato accertamento n. 196/2017 per € 53.183,88 sono stati reimputati nell’esercizio finanziario 2018 con impegno n. 3610/2018 e accertamento n. 1130/2018, approvati con DGR n. 484/2018;
• in sede di riaccertamento ordinario dei residui attivi e passivi al 31/12/2017, l’impegno di spesa n. 3242/2017 e il correlato accertamento n. 727/2017 per € 93.539,92 sono stati reimputati nell’esercizio finanziario 2018 con impegno n. 4063/2018 e accertamento n. 1172/2018, approvati con DGR n. 484/2018;

CONSIDERATO che:

• con nota prot. 50710 in data 08/02/2017 e con successiva nota prot. 370599 in data 05/09/2017 della Direzione Difesa del suolo, a fronte di specifica e motivata richiesta del Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, è stato autorizzato l’utilizzo delle economie di gara, pari ad € 26.998,60, per la realizzazione di lavorazioni resesi necessarie per la risoluzione dell’imprevisto fenomeno di sifonamento verificatosi in corso d’opera e per introdurre alcune migliorie nell’interesse dell’amministrazione;
• il Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, ha pertanto predisposto la documentazione progettuale di perizia e la stessa è stata approvata con decreto del Direttore della Unità Organizzativa Genio Civile litorale veneto n. 242 in data 27/10/2017;

VISTO il certificato di regolare esecuzione redatto dalla direzione lavori, datato 02/05/2018, da cui risulta che i lavori in argomento sono stati regolarmente eseguiti e che può essere corrisposto il credito all’impresa;

VISTA la relazione acclarante redatta dal RUP, datata 23/07/2018, in cui viene accertata in complessivi € 899.990,78 la spesa complessivamente sostenuta dal Consorzio per l’intervento in argomento;

CONSIDERATO che la determinazione del contributo definitivo e la relativa liquidazione doveva essere disposta sulla base di specifico provvedimento con la quale il Consorzio approva gli atti di contabilità finale, il certificato di regolare esecuzione e la spesa effettivamente sostenuta;

CONSIDERATO che il Presidente del Consorzio di Bonifica Acque Risorgive ha approvato, con deliberazione n. 13/2018 in data 26/07/2018, gli atti di contabilità finale relativamente all’intervento in oggetto, il certificato di regolare esecuzione redatto dalla direzione lavori e la relazione acclarante sottoscritta dal RUP;

VISTO che la spesa complessivamente sostenuta per l’esecuzione dell’intervento risulta pari ad € 899.990,78, come da contabilità finale approvata con la citata delibera 13/2018 ed allegata alla nota prot. 13063 in data 27/07/2018 di richiesta di erogazione del saldo, di cui si riporta una sintesi:

PRESO ATTO di quanto stabilito nel Manuale per il Sistema di gestione e controllo, di cui alla DGR n.487 del 16/04/2013, aggiornato e integrato con il relativo “Manuale operativo delle procedure” con DGR n.1569 del 10/11/2015 (successivamente modificati con DDR n.16 del 07/03/2016), con particolare riferimento a quanto previsto al paragrafo “Criteri generali dell’ammissibilità delle spese”, nonché delle indicazioni di cui alla nota della Sezioni Affari Generali e FAS-FSC prot. n.251211 del 17/06/2015, in merito al limite del 10% per le spese tecniche di progettazione, direzione lavori e collaudo;

PRESO ATTO dell’avvenuto assolvimento degli obblighi in capo al soggetto attuatore previsti dal Manuale per il Sistema di Gestione e controllo del PAR FSC e del relativo Manuale operativo, con particolare riferimento a quanto previsto al paragrafo 4.3 del Manuale Operativo ai fini dell’erogazione del saldo;

RITENUTO in relazione a quanto sopra di poter confermare il contributo regionale di € 899.990,78 a favore del Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, C.F. 94072730271 con sede legale in Via Rovereto 12, Venezia;

CONSIDERATO che al medesimo Consorzio di Bonifica sono già stati liquidati acconti per complessivi € 753.276,20, di cui € 174.836,32 a valere sull’impegno 5825/2016, € 241.403,52 a valere sull’impegno n. 1080/2017, € 337.036,36 a valere sull’impegno 3242/2017 (da riaccertamento ordinario dell’impegno 5825/2016);

CONSIDERATO che pertanto il saldo da liquidare al citato Consorzio per l’intervento in oggetto ammonta a € 146.714,58, che può essere liquidato per € 53.183,88 con i fondi disponibili sull’impegno n. 3610/2018 e per € 93.530,70 con i fondi disponibili sull’impegno n. 4063/2018, derivanti dagli impegni originariamente assunti con il citato decreto di impegno di spesa n. 173/2016, sul capitolo di spesa 102158;

CONSIDERATO infine che, sull’impegno di spesa n. 4063/2018 e sul correlato accertamento in entrata n. 1172/2018, derivanti dall’impegno e accertamento originariamente assunti con decreto n. 173/2016, è accertata una minore spesa e una minor entrata di € 9,22;

VISTE le note prot. n. 329517 del 1/09/2016 e n. 29184 del 25/01/2017 della Direzione Programmazione Unitaria, con cui si autorizza, tra le altre, la Direzione Difesa del suolo ad assumere gli impegni di spesa per l’attuazione degli interventi programmati nell’ambito dell’Asse 2 del PAR FSC nel limite degli importi programmati per ciascun intervento e con cui si delega alla registrazione, in sede di impegno, dei relativi accertamenti in entrata delle risorse FSC destinate all’attuazione degli interventi finanziati, ai fini della corretta applicazione di quanto previsto dal paragrafo 3.6 del Principio contabile applicato della competenza finanziaria previsto dal D.Lgs. 118/2011 per l’accertamento delle risorse derivanti da trasferimenti statali che costituiscono “contributi rendicontazione”;

CONSIDERATO che le stesse note prot. n.329517/2016 e n. 29184/2017 prevedono che tutti gli atti di impegno o modifica impegno adottati dalle SRA devono essere inoltrati alla Direzione Programmazione Unitaria, Autorità di Gestione del PAR FSC 2007-2013, ai fini dell’acquisizione del visto di monitoraggio di competenza;

VISTA la L.R. 27/03 e s.m.i.;

VISTA la L.R. 39/2001 e s.m.i.;

VISTO l’art. 23, comma 1, del decreto Legislativo 14 marzo 2013, n. 33;

decreta

1. Le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. Di prendere atto che gli interventi relativi a “Pulizia ed espurgo del bacino di arrivo dell'impianto idrovoro di Tessera in comune di Venezia” - cod.SGP VE2AP072, CUP I74H14000800002 - sono stati realizzati dal Consorzio di Bonifica Acque Risorgive con una spesa complessiva ammissibile di € 899.990,78, come risulta dalla documentazione all’uopo trasmessa dal citato Consorzio;
3. Di rideterminare in € 899.990,78 il contributo regionale assegnato al Consorzio di Bonifica Acque Risorgive, con sede legale a Venezia, per la realizzazione dell’intervento di cui al punto 2;
4. Di accertare in € 146.714,58 il saldo da liquidare all’Ente Consorziale per l’intervento in argomento, a cui si farà fronte con il finanziamento della Regione del Veneto assegnato con il decreto di impegno di spesa n. 173/2016;
5. Di liquidare per la causale in argomento la somma di € 146.714,58 a favore del citato Consorzio, come di seguito riportato:

• per € 53.183,88 a valere sull’impegno di spesa n. 3610/2018, approvato con DGR n. 484 del 17/04/2018 a seguito del R.O. al 31/12/2017, sul capitolo di spesa 102158;
• per € 93.530,70 a valere sull’impegno di spesa n. 4063/2018, approvato con DGR n. 484 del 17/04/2018 a seguito del R.O. al 31/12/2017, sul capitolo di spesa 102158;

6. Di accertare, così come specificato in premessa, una minore spesa di € 9,22 sull’impegno di spesa n. 4063/2018 capitolo 102158 e una minor entrata di € 9,22 sull’accertamento n. 1172/2018 capitolo 100349;
7. Di trasmettere alla Direzione Bilancio e Ragioneria, per il tramite dell’Autorità di Gestione del PAR FSC 20017-2013 Direzione Programmazione Unitaria, il presente decreto, per gli adempimenti di competenza;
8. Di pubblicare integralmente il presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto.

Marco Puiatti

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