Bur n. 96 del 21 settembre 2018

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROGRAMMAZIONE UNITARIA n. 102 del 13 settembre 2018

Fondo Europeo di Sviluppo Regionale 2014-2020. Programma Operativo della Regione del Veneto (POR FESR 2014-2020). Asse 7 Assistenza tecnica - Acquisizione del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione del Programma, ai sensi dell'art. 60 D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i., e dell'art. 2, comma 2, lett. g), della L.R. 31 dicembre 2012 n. 54 e s.m.i. Determina a contrarre ex art. 32 c. 2, D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i., indizione gara e approvazione dei relativi atti. CUP: 76217746DF - CIG: H11F18000190009

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• la Commissione europea con Decisione C(2015) 5903 del 17 agosto 2015 ha approvato il Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Obiettivo “Investimenti a favore della crescita e dell’occupazione” 2014-2020 della Regione del Veneto e s.m.i.;
• con DGR n. 1148 del 01 settembre 2015 e n. 357 del 24 marzo 2016 la Giunta regionale ha preso atto dell’approvazione, rispettivamente, del POR e della Strategia di Comunicazione da parte della Commissione europea e del Comitato di Sorveglianza del Programma;
• con successiva Decisione C(2018) 4873 del 19/07/2018 la Commissione ha modificato determinati elementi del POR FESR approvati dalla precedente decisione;
• con DGR n. 2289 del 30 dicembre 2016 la Giunta regionale ha approvato il Sistema di gestione e controllo del POR FESR 2014-2020 modificato con DDR del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 8 del 8 febbraio 2018 e il relativo piano d’azione designando l’Autorità di Gestione (AdG) del Programma;
• il POR FESR 2014-2020 prevede, tra gli Assi prioritari d’ intervento, l’Asse 7 “Assistenza Tecnica” che si articola in cinque Azioni tra cui l’azione “Comunicazione e informazione” per cui l’ AdG del POR FESR 2014-2020 è responsabile dell’elaborazione della Strategia di Comunicazione e dell’attuazione delle relative azioni di informazione e comunicazione al fine di assicurare che le stesse siano conformi alla Strategia e che puntino alla massima copertura mediatica utilizzando forme e metodi appropriati, conformemente a quanto prescritto dal Reg. (UE) n. 1303/2013 negli artt. 115 – 117 e nell’Allegato XII;

CONSIDERATO CHE:

• per dare operatività alla Strategia di comunicazione del POR FESR 2014-2020, l’AdG ha predisposto, ai sensi dell’art. 116 del Reg. (UE) 1303/2013, i Piani di Comunicazione del Programma per gli anni 2016, 2017 e 2018 informando il Comitato di Sorveglianza sulle attività di comunicazione pianificate nelle diverse annualità;
• per assicurare in tempi brevi la promozione conseguente all’avvio del POR FESR 2014-2020, l’AdG, ad oggi, ha già acquisito, mediante apposite procedure di gara, i seguenti servizi:

• ideazione, progettazione e realizzazione del logo e dell’immagine coordinata del Programma;
• organizzazione di alcuni eventi relativi alla promozione del Programma;
• ideazione e realizzazione di alcune campagne promozionali dei bandi di gara del POR e delle potenzialità e opportunità offerte dall’UE attraverso il Programma stesso;

• con l’entrata a regime del POR FESR 2014-2020, nella prospettiva di una gestione coordinata delle attività comunicative previste con riferimento ai prossimi 36 mesi, è necessario acquisire il Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione per il Programma Operativo Regionale (POR) Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) Veneto 2014-2020, in forma integrata, con gara;
• con DGR n. 159 del 16 febbraio 2018 è stata autorizzata l’indizione di una gara d’appalto a procedura aperta per l’affidamento del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione del Programma, ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, e dell’art. 2, lett. g), della L.R. 31 dicembre 2012 n. 54 e s.m.i. (di seguito “Codice”) individuando quale Responsabile Unico del Procedimento il Direttore della Direzione Programmazione Unitaria demandandogli l’adozione di tutti gli atti necessari e conseguenti, quali, tra gli altri, l’approvazione del bando di gara e dei documenti allegati e le pubblicazioni di legge;

ATTESO CHE la stessa deliberazione ha dato atto che:

• la Centrale regionale acquisti per la Regione del Veneto (CRAV), di cui alle DGR n. 2626 del 2014 e n. 1123 del 2016, non ha attivato convenzioni in relazione ai servizi oggetto di affidamento e che i medesimi servizi non rientrano tra le categorie merceologiche di cui DPCM del 24 dicembre 2015 e che, pertanto, alla luce di quanto disposto dalla Legge n. 89 del 23/06/2014, non sussiste l’obbligo di approvvigionamento da parte del Soggetto aggregatore regionale;
• Consip S.p.a, in esecuzione del comma 8 bis dell’art. 9 del D.L. 24.04.2014, n. 66, convertito in legge 23.06.2014, n. 89, ha attivato una Convenzione finalizzata all’erogazione di servizi di “supporto tecnico” alle Autorità di Gestione e di Certificazione per l’attuazione dei Programmi Operativi 2014-2020 ricomprendendovi le attività di “predisposizione e implementazione della Strategia di comunicazione dei Programmi Operativi nonché la progettazione e l’allestimento di campagne di comunicazione, eventi e convegni sulle opportunità e sui contenuti dei Programmi Operativi”;
• poiché il POR FESR Veneto 2014/2020 già dispone della propria Strategia di Comunicazione e le attività previste da Consip per la “progettazione e allestimento di campagne di comunicazione, eventi e convegni sulle opportunità e sui contenuti dei Programmi Operativi” hanno natura di supporto tecnico consulenziale e non anche attuativo di eventi e campagne di cui abbisogna la Regione del Veneto, è opportuno procedere all’affidamento del “Servizio integrato” di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione del POR FESR 2014-2020 attraverso la selezione, ai sensi del Decreto Legislativo 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i., di un operatore economico esterno in possesso di specifiche professionalità e competenze tecniche al fine di garantire un presidio unitario sul contratto complessivamente considerato e di disporre di unico centro di interlocuzione;
• gli elementi del Servizio integrato, come individuati dal Direttore della Direzione Programmazione Unitaria, sono definiti come segue:

• durata del servizio pari a 36 mesi con possibilità, alla scadenza del contratto, ai sensi dell’art. 63, c. 5 del Codice, di procedere alla ripetizione di servizi analoghi a quelli oggetto di affidamento per ulteriori 24 mesi e comunque non oltre il 31 ottobre 2023; in tal caso, la stazione appaltante comunicherà la volontà di procedere al nuovo affidamento entro tre mesi prima della scadenza del contratto e i servizi dovranno essere effettuati alle stesse condizioni, patti e modalità fissati nel contratto originario;
• ai sensi dell’art. 35, comma 4, del D. Lgs. n. 50/2016, il valore stimato dell’appalto comprensivo dell’opzione di ripetizione di servizi analoghi, è pari ad € 2.000.000,00 (IVA esclusa), mentre la base d’asta, considerata congrua a seguito di un’analisi strutturata dei costi connessi al valore dei servizi posti a gara agli atti della struttura, ammonta a complessivi € 1.200.000,00 (IVA esclusa);
• i costi connessi alla pubblicità legale di gara e gli altri oneri e adempimenti inerenti alla stessa sono quantificati in un importo approssimativo complessivo di ulteriori € 15.000,00, IVA esclusa;
• l’aggiudicazione del servizio avverrà a favore dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ai sensi dell’art. 95 commi 2, 3, lettera b, e 10 bis del Codice dei contratti pubblici riservando all’aspetto qualitativo il punteggio massimo di 70 punti e al prezzo il punteggio massimo di 30 punti.
• l’Amministrazione regionale si riserva di aggiudicare l’appalto anche in presenza di una sola offerta valida e positivamente valutata;

• la quantificazione della base d’asta, agli atti della struttura, è stata effettuata, per le prestazioni intellettuali oggetto del servizio reperibili in Convenzione, in termini di importi dovuti per compensi giorni/uomo, rispettando, quali limiti massimi, e comunque inferiori, i parametri di prezzo-qualità (c.d. Benchmark) di cui alla citata Convenzione e per le attività operative, tenendo a riferimento, sempre in termini massimi non superabili, i costi sostenuti, nei più recenti affidamenti, per servizi analoghi (eventi, catering, campagne pubblicitarie, ecc.);
• all’acquisto di spazi pubblicitari sui media, quantificato nella percentuale del 70% della base di gara, deve essere assicurato, dagli operatori economici offerenti, almeno la stessa percentuale, secondo la seguente suddivisione conforme al disposto di cui all’art. 41 del D.Lgs. n. 177/2005 e s.m.i.: 50% a favore di quotidiani locali e periodici, riviste specializzate, comprendendo il comparto della carta stampata ed in particolare l’edizione on line, mentre il residuo 5% all’acquisto di spazi sull’emittenza radiofonica locale e il 45% all’acquisto di spazi sull’emittenza televisiva locale;
• ai sensi dell’art. 1, comma 13 del D.L. n. 95/2012, convertito in legge n. 135/2012, l’Amministrazione ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto che sarà stipulato, previa formale comunicazione all’appaltatore con preavviso non inferiore a quindici giorni e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto anche dell’importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A., ai sensi dell’art. 26, comma 1, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488 successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato e l’appaltatore non acconsenta a una modifica delle condizioni economiche tale da rispettare il limite di cui all’art. 26, comma 3 della legge 23 dicembre 1999, n. 488;
• la parte della spesa relativa alla tipologia “Pubblicità” che sarà impegnata congiuntamente alle altre spese relative all’affidamento, non è soggetta alle limitazioni di cui alla LR 1/2011, in quanto, per la quota di cofinanziamento regionale, stimato in un importo massimo di Euro 180.000,00 sull’importo a base di gara, sarà inserita nel “progetto di comunicazione a carattere pubblicitario” della Regione del Veneto per l’anno di riferimento del futuro impegno e, per la quota residua, sarà finanziata con fondi statali e comunitari;

DATO ATTO CHE:

• la spesa per il servizio oggetto della presente deliberazione troverà copertura a carico dei fondi stanziati per l’Asse 7 “Assistenza tecnica” del POR FESR 2014-2020, e sarà impegnata dal Direttore della Direzione Programmazione Unitaria con successivi atti previo accertamento delle correlate entrate comunitarie e statali;

VISTI:

• l’art. 71 del Codice che stabilisce che i bandi sono predisposti dalle stazioni appaltanti sulla base di Bandi-tipo adottati dall’Autorità nazionale anticorruzione (di seguito ANAC) e contenenti le informazioni di cui all’Allegato XIV, Parte I, lettera C al Codice;
• il Bando-tipo n. 1/2017 recante “Schema di disciplinare di gara - Procedura aperta per l’affidamento di contratti pubblici di servizi e forniture nei settori ordinari sopra soglia comunitaria con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo” approvato dall’ANAC con deliberazione n. 1228 del 22 novembre 2017 e pubblicato sulla Gazzetta ufficiale della Repubblica italiana n. 298 del 22 dicembre 2017, in vigore, ai sensi dell’art. 213, comma 17-bis del Codice, 15 giorni dopo la pubblicazione;
• il Comunicato del Presidente ANAC del 18 luglio 2018 “Istruzioni operative per l’iscrizione all’Albo nazionale obbligatorio dei commissari di gara e per l’estrazione dei commissari” ai sensi del quale l’Albo dei componenti delle commissioni giudicatrici di cui agli artt. 77 e 78 del Codice è operativo, per le procedure di affidamento per le quali i bandi o gli avvisi prevedano termini di scadenza della presentazione delle offerte a partire dal 15 gennaio 2019;
• il DDR del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 103 del 13 novembre 2017 “Criteri per la nomina dei componenti delle commissioni giudicatrici e dei seggi di gara nelle procedure bandite dalla Direzione Programmazione Unitaria e dalle Unità organizzative ad essa afferenti, per l’aggiudicazione di contratti pubblici di appalto secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi del D.Lgs. n. 50/2016”;

PRESO ATTO CHE:

• il disciplinare di gara di cui al presente affidamento è stato redatto secondo lo schema tipo dell’ANAC n. 1/2017;
• la presente procedura di affidamento è assoggettata, ai sensi della Delibera ANAC n. 1300 del 20 dicembre 2017, al pagamento del relativo contributo sia a carico della Stazione appaltante, per un importo pari a 600,00 euro, sia a carico degli operatori economici partecipanti, per euro 140,00;
• per la procedura in esame, ai sensi della Determina AVCP n. 3 del 5 marzo 2008, è possibile escludere preventivamente la predisposizione del DUVRI e l’importo degli oneri per la sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso è pari a 0,00 per la mancanza di costi da interferenza, trattandosi di servizi di natura intellettuale, anche se effettuati presso la stazione appaltante e di servizi operativi (eventi e manifestazioni) per i quali non è prevista l’esecuzione all’interno della stazione appaltante;
• il termine di presentazione delle offerte, di ricezione delle richieste di chiarimenti da parte degli operatori economici e di pubblicazione, in forma anonima, delle relative risposte da parte della Stazione appaltante, termine che comunque andrà a spirare in data antecedente al 15 gennaio 2019, sarà determinato nel rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 60, c. 1 e 79 del Codice;
• il bando di gara sarà pubblicato, in coerenza con quanto disposto dagli artt. 72 e 73 del Codice e dal Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 02 dicembre 2016, sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea, sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto nonché sul profilo del committente della Regione, sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e, per estratto, su almeno 2 dei principali quotidiani a diffusione nazionale e 2 a maggiore diffusione locale;
• le spese per l’effettuazione della pubblicità legale, comprendenti, ai sensi del Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 2 dicembre 2016, le spese per la pubblicazione del bando di gara sulla GURI e dell’estratto dello stesso su due principali quotidiani a diffusione nazionale e su due quotidiani a maggiore diffusione locale, saranno rimborsate alla Stazione appaltante dal soggetto aggiudicatario entro 60 giorni dall’aggiudicazione, ai sensi dell’art. 5 del Decreto citato;

• la Commissione giudicatrice sarà nominata dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte e conformemente a quanto previsto dagli artt. 77, c. 7 e 78 del Codice e dal DDR del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria n. 103 del 13 novembre 2017, in vigenza del regime transitorio per l’attivazione dell’albo dei commissari ai sensi dell’art. 216, c. 12 del Codice;

RITENUTO, pertanto:

• di approvare, nell’ambito dell’Asse 7 Assistenza Tecnica del POR FESR 2014-2020, il progetto di acquisizione del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione del Programma, ai sensi dell’art. 60 D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i., e dell’art. 2, comma 2, lett. g), della L.R. 31 dicembre 2012 n. 54 e s.m.i.;
• di avviare una gara europea a procedura aperta, ai sensi dell’art. 60 del Codice utilizzando il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo ex art. 95 del Codice e attribuendo il peso di 70/100 punti per la componente tecnica e di 30/100 per la componente economica;
• di utilizzare, conformemente a quanto indicato nelle Linee guida n. 2, recanti “Offerta economicamente più vantaggiosa”, approvate dall’ANAC con deliberazione n. 1005 del 24 settembre 2016 e aggiornate al D. Lgs n. 56/2017 con delibera n. 424 del 2 maggio 2018, quale metodo di calcolo per l’offerta economicamente più vantaggiosa quello aggregativo compensatore e quale metodo di valutazione delle offerte, per gli elementi qualitativi, il confronto a coppie eseguito sulla base della matrice triangolare e della tabella semantica, mentre per gli elementi quantitativi ed il prezzo, il metodo bilineare (paragrafo IV delle Linee Guida citate);
• di dare atto che per la procedura in esame, ai sensi della Determina AVCP n. 3 del 5 marzo 2008, è possibile escludere preventivamente la predisposizione del DUVRI e l’importo degli oneri per la sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso è pari a 0,00 per la mancanza di costi da interferenza, trattandosi di servizi di natura intellettuale, anche se effettuati presso la stazione appaltante e di servizi operativi (eventi e manifestazioni) per i quali non è prevista l’esecuzione all’interno della stazione appaltante;
• di approvare lo schema di Bando di gara da pubblicare in Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea Allegato “A” al presente DDR per l’affidamento del servizio in oggetto unitamente ai seguenti atti:

• schema di Bando di gara da pubblicare in Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, di cui all’Allegato “B”;
• schema di Avviso di gara da pubblicare nei quotidiani, di cui all’Allegato “C”
• schema di Disciplinare di gara, di cui all’Allegato “D” predisposto secondo il bando tipo ANAC n. 1/2017;
• modello di Domanda di partecipazione, di cui all’Allegato “D1”;
• modello di Documento di gara unico europeo di all’Allegato “D2”;
• modello di Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui all’Allegato “D3”;
• schema per la redazione dell’Offerta Tecnica di cui all’Allegato “D4”;
• schema per la presentazione dell’Offerta Economica di cui all’Allegato “D5”;
• Progetto del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di comunicazione del POR FESR 2014-2020 ai sensi dell’art. 23 commi 14 e 15 del Codice, di cui all’Allegato “E”, con i contenuti ivi previsti, comprensivo dei seguenti elaborati:

1. Relazione Tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio;
2. Indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti la sicurezza, di cui all’articolo 26, comma 3, del Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
3. Calcolo degli importi per l’acquisizione del servizio;
4. Criteri premiali da applicare alla valutazione delle offerte in sede di gara;
5. Capitolato speciale descrittivo prestazionale;

• schema di Contratto d’appalto, di cui all’Allegato “F”;
• di determinare il termine di presentazione delle offerte, di ricezione delle richieste di chiarimenti da parte degli operatori economici e di pubblicazione, in forma anonima, delle relative risposte da parte della Stazione appaltante nel rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 60, c. 1 e 79 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;
• di nominare Direttore dell’esecuzione del presente contratto, ai sensi dell’art. 101, c. 1, del Codice e delle Linee guida Anac n. 3 sul medesimo Codice e s.m.i., il Direttore dell’U.O. Programmazione e gestione FESR trattandosi di contratto con prestazioni di importo superiore a euro 500.000,00;
• di procedere alla nomina della Commissione giudicatrice dopo la scadenza del termine per la presentazione delle offerte e conformemente a quanto previsto dagli artt. 77, c. 7 e 78 del Codice e dal DDR n. 103 del 13 novembre 2017, in vigenza del regime transitorio per l’attivazione dell’albo dei commissari ai sensi dell’art. 216, c. 12 del Codice e alla luce del Comunicato del Presidente ANAC del 18 luglio 2018;
• di pubblicare, in coerenza con quanto disposto dagli artt. 72 e 73 del Codice e dal Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 02 dicembre 2016, il Bando di gara in esame sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto nonché sul profilo del committente della Regione e sul sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e, per estratto, su almeno 2 (due) dei principali quotidiani a diffusione nazionale e 2 (due) a maggiore diffusione locale;
• di dare atto che la parte della spesa relativa alla tipologia “Pubblicità”, che sarà impegnata congiuntamente alle altre spese relative al presente affidamento, non è soggetta alle limitazioni di cui alla LR 1/2011, per le motivazioni espresse nel presente atto;
• di dare atto che l’intervento troverà copertura finanziaria sui capitoli del bilancio regionale dedicati all’Asse 7 “Assistenza Tecnica del POR FESR 2014-2020” e rispettivamente su: capitolo n. 102484 “POR FESR 2014-2020 Asse 7 “Assistenza tecnica” – quota comunitaria – Acquisto di beni e servizi (Dec. UE 17 agosto 2015, n. 5903)”, capitolo n. 102485 “POR FESR 2014-2020 Asse 7 “Assistenza tecnica” – quota statale – Acquisto di beni e servizi (Dec. UE 17/08/2015, n. 5903)”, capitolo n. 102486 “POR FESR 2014-2020 Asse 7 “Assistenza tecnica” – quota regionale – Acquisto di beni e servizi (Dec. UE 17 agosto 2015, n. 5903)”;

VISTI:

• il D. Lgs. 18 aprile 2016, n. 50;
• il D. Lgs. 19 aprile 2017, n. 56;
• il D. Lgs. 14 marzo 2013, n. 33;
• la L.R. 29 dicembre 2001, 39;
• la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54;
• la DGR del 16 febbraio 2018, n. 159;
• la DGR del 18 settembre 2017, n. 1475, Allegato B;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente atto;
2. di approvare, nell’ambito dell’Asse 7 Assistenza Tecnica del POR FESR 2014-2020, il progetto di acquisizione del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di Comunicazione del Programma, ai sensi dell’art. 60 D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 e s.m.i., e dell’art. 2, comma 2, lett. g), della L.R. 31 dicembre 2012 n. 54 e s.m.i.;
3. di indire una gara d’appalto europea a procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del Codice utilizzando il criterio di aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ex art. 95, del Codice, attribuendo il peso di 70/100 punti per la componente tecnica e di 30/100 punti per la componente economica utilizzando quale metodo di calcolo per l’offerta economicamente più vantaggiosa quello aggregativo compensatore e quale metodo di valutazione delle offerte, per gli elementi qualitativi, il confronto a coppie eseguito sulla base della matrice triangolare e della tabella semantica, mentre per gli elementi quantitativi ed il prezzo, il metodo bilineare;
4. di dare atto che per la procedura in esame, ai sensi della Determina AVCP n. 3 del 5 marzo 2008, è possibile escludere preventivamente la predisposizione del DUVRI e l’importo degli oneri per la sicurezza da interferenza non soggetti a ribasso è pari a 0,00 per la mancanza di costi da interferenza, trattandosi di servizi di natura intellettuale, anche se effettuati presso la stazione appaltante e di servizi operativi (eventi e manifestazioni) per i quali non è prevista l’esecuzione all’interno della stazione appaltante;
5. di approvare lo schema di Bando di gara da pubblicare in Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea Allegato “A” al presente DDR per l’affidamento del servizio in oggetto unitamente ai seguenti atti:

• schema di Bando di gara da pubblicare in Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, di cui all’Allegato “B”;
• schema di Avviso di gara da pubblicare nei quotidiani, di cui all’Allegato “C”
• schema di Disciplinare di gara, di cui all’Allegato “D” predisposto secondo il bando tipo ANAC n. 1/2017;
• modello di Domanda di partecipazione, di cui all’Allegato “D1”;
• modello di Documento di gara unico europeo di all’Allegato “D2”;
• modello di Dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà di cui all’Allegato “D3”;
• schema per la redazione dell’Offerta Tecnica di cui all’Allegato “D4”;
• schema per la presentazione dell’Offerta Economica di cui all’Allegato “D5”;
• Progetto del Servizio integrato di ideazione e realizzazione degli interventi di comunicazione, informazione e pubblicità previsti nella Strategia di comunicazione del POR FESR 2014-2020 ai sensi dell’art. 23 commi 14 e 15 del Codice, di cui all’Allegato “E”, con i contenuti ivi previsti, comprensivo dei seguenti elaborati:

1. Relazione Tecnico-illustrativa del contesto in cui è inserito il servizio;
2. Indicazioni e disposizioni per la stesura dei documenti inerenti la sicurezza, di cui all’articolo 26, comma 3, del Decreto Legislativo 9 aprile 2008, n. 81;
3. Calcolo degli importi per l’acquisizione del servizio;
4. Criteri premiali da applicare alla valutazione delle offerte in sede di gara;
5. Capitolato speciale descrittivo prestazionale;

• schema di Contratto d’appalto, di cui all’Allegato “F”;

6. di determinare il termine di presentazione delle offerte, di ricezione delle richieste di chiarimenti da parte degli operatori economici e di pubblicazione, in forma anonima, delle relative risposte da parte della Stazione appaltante nel rispetto delle disposizioni di cui agli artt. 60, c. 1 e 79 del Codice;
7. di nominare Direttore dell’esecuzione del presente contratto, ai sensi dell’art. 101, c. 1, del Codice e delle linee guida ANAC n. 3        come aggiornate al D.Lgs. 56/2017 con deliberazione ANAC n. 1007 dell’11 ottobre 2017, il Direttore dell’U.O. Programmazione e gestione FESR trattandosi di contratto con prestazioni di importo superiore a euro 500.000,00;
8. di dare atto che la Commissione giudicatrice sarà nominata nei termini e secondo quanto previsto dagli articoli 77 e 78 del Codice e dal DDR n. 103 del 13 novembre 2017 in vigenza del regime transitorio per l’attivazione dell’albo dei commissari ai sensi dell’art. 216, c. 12 del Codice e alla luce del Comunicato del Presidente ANAC del 18 luglio 2018;
9. di pubblicare, in coerenza con quanto disposto dagli artt. 72 e 73 del Codice e dal Decreto del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti del 02 dicembre 2016, il Bando di gara in esame sulla Gazzetta Ufficiale dell’Unione Europea, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana e sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto nonché sul sito della Regione (www.regione.veneto.it), nel sito informatico del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e, per estratto, su almeno 2 (due) dei principali quotidiani a diffusione nazionale e 2 (due) a maggiore diffusione locale;
10. di dare atto che la parte della spesa relativa alla tipologia “Pubblicità”, che sarà impegnata congiuntamente alle altre spese relative al presente affidamento, non è soggetta alle limitazioni di cui alla LR 1/2011, per le motivazioni espresse nel presente atto;
11. di dare atto che la spesa del presente affidamento troverà copertura sui fondi stanziati per l’Asse 7 “Assistenza tecnica” del POR FESR 2014-2020, e sarà impegnata, con successivi atti, previo accertamento delle correlate entrate comunitarie e statali, sui rispettivi capitoli del bilancio regionale: capitolo n. 102484 “POR FESR 2014-2020 Asse 7 “Assistenza tecnica” – quota comunitaria – Acquisto di beni e servizi (Dec. UE 17/08/2015, n. 5903)”, capitolo n. 102485 “POR FESR 2014-2020 Asse 7 “Assistenza tecnica” – quota statale – Acquisto di beni e servizi (Dec. UE 17/08/2015, n. 5903)”, capitolo n. 102486 “POR FESR 2014-2020 Asse 7 “Assistenza tecnica” – quota regionale – Acquisto di beni e servizi (Dec. UE 17/08/2015, n. 5903)”;
12. di pubblicare il presente atto nella sezione “bandi avvisi concorsi” del sito internet istituzionale ai sensi dell’art. 29 del Codice;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33 del 13 marzo 2013;
14. di pubblicare integralmente il presente atto sul bollettino ufficiale della Regione Veneto, omettendo gli Allegati A, C, D, D1, D2, D3, D4, D5.

Pietro Cecchinato

(L’allegato bando di gara è pubblicato in parte terza del presente Bollettino, ndr)

Allegati A, C, D, D1, D2, D3, D4, D5 (omissis)

(seguono allegati)

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