Bur n. 67 del 10 luglio 2018

Materia: Difesa del suolo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE DIFESA DEL SUOLO n. 194 del 13 giugno 2018

Opere di laminazione delle piene del fiume Agno Gua' attraverso l'adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano nei comuni di Trissino e Arzignano (VI). (ID piano 453) - bacino di valle". CUP H67B17000280001 CIG 724640201B Appalto dei servizi di progettazione esecutiva, coordinamento per la sicurezza in fase di progettazione, affidamento dei servizi di direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di esecuzione e svolgimento delle attività necessarie alla progettazione dei lavori in oggetto. Appalto n. 01/2017. Decreto di approvazione della proposta di aggiudicazione ed aggiudicazione ai sensi dell'art. 32 c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016.

PREMESSO che:

• sulla scorta del parere della CTRA n. 3721 del 26/05/2011, con Decreto n. 247 del 09/11/2014 della Direzione Difesa Del Suolo è stato approvato il progetto delle “Opere di laminazione delle piene del fiume Agno Guà attraverso l’adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano nei comuni di Trissino e Arzignano (VI)” dell’importo complessivo di € 44.650.000,00;
• con deliberazione in data 05/07/2011 n. 989 la Giunta Regionale ha autorizzato l’avvio della fase realizzativa del primo stralcio dell’intervento sopraccitato afferente il bacino di Monte;
• con Delibera 6/2017 la Giunta ha autorizzato la fase realizzativa del completamento del bacino di laminazione innanzi citato afferente il bacino di valle;
• che con successiva Deliberazione n. 1930/2017 la Giunta Regionale ha individuato gli interventi da realizzare nell’ambito dell’Azione 5.1.1 “Interventi di messa in sicurezza e per l’aumento della resilienza dei territori più esposti a rischio idrogeologico” del POR FESR 2014-2020, sulla base dei criteri di selezione approvati dal Comitato di Sorveglianza del POR FESR 2014-2020 nella riunione del 03/02/2016, secondo quanto disposto dal Regolamento (UE) 1303/2013;
• che con la DGRV sopraccitata è stato individuato, come ammesso al finanziamento di € 14.000.000,00 dei fondi POR FESR 2014-2020 azione 5.1.1, l’intervento “Opere di laminazione delle piene del fiume Agno-Guà attraverso l’adeguamento dei bacini demaniali di Trissino e Tezze di Arzignano” (nei Comuni di Trissino ed Arzignano - VI), indicato con ID Piano 453 nel “Piano delle azioni e degli interventi di mitigazione del rischio idraulico e geologico”.
• che, sulla base di quanto sopra indicato, l’intervento in oggetto, dell’importo stimato di € 19.000.000,00, sulla base del progetto generale approvato con Decreto n. 247 del 09/11/2014 della Direzione Difesa Del Suolo, risulta pertanto finanziato per € 14.000.000,00 con i fondi stanziati nell’ambito dell’Asse 5 del POR FESR 2014-2020 e per la rimanente parte con il reimpiego delle risorse disponibili alla data di cessazione della Contabilità speciale 5458 - Alluvione 2010 di cui alla OPCM 3906/2010, come da DGR. n. 6 del 10/01/2017;

DATO ATTO che con la DGRV n. 1930/2017 sono state demandate al Direttore della Direzione Difesa del Suolo le procedure di realizzazione del bacino di laminazione, sulla base di quanto disposto dal D.Lgs. n. 50/2016, ivi compresa l’adozione dei provvedimenti necessari all’attuazione delle stesse opere, l’impegno di spesa, il perfezionamento e la sottoscrizione dei contratti di appalto;

VISTO il proprio decreto in data 15/12/2017 n. 493 con il quale sono stati approvati gli schemi del bando e del disciplinare di gara, il capitolato speciale d’appalto necessari per avviare le procedure di gara con un importo a base d’asta di € 1.165.547,25;

DATO ATTO che la gara è stata indetta con procedura aperta ai sensi dell’art. 60 del D.Lgs. n. 50/2016;

CONSIDERATO che l’aggiudicazione dei lavori in argomento avviene con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

DATO ATTO che, secondo quanto previsto dal bando di gara il termine per la presentazione delle offerte scadeva il 12/02/2018 ore 12:00 ed, entro tale termine, sono pervenute n. 3 offerte, da parte dei costituendi raggruppamenti temporanei di seguito indicati:

1. Hydrodata S.p.A. (Capogruppo Mandataria) con sede in Torino, ART Ambiente Risorse Territorio S.r.l. (Mandante) con sede in Parma, AR/S Archeosistemi Società Cooperativa (Mandante) con sede in Reggio Emilia e Ing. Antonio Tucci (Mandante) con sede in Castelfranco Emilia (MO);
2. BETA Studio S.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Ponte S. Nicolò (PD), TECHNITAL S.p.A. (Mandante) con sede in Verona (VR), Ingegneria 2 P & associati s.r.l. (Mandante) con sede in San Donà di Piave VE e P.E.T.R.A. soc. coop. (Mandante) con sede in Padova (PD);
3. Studio Rinaldo S.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Marghera-Venezia (VE), E-FARM engineering & consulting S.r.l. (Mandante) con sede in Peraga di Vigonza (PD), PROTECO engineering srl (Mandante) con sede in San Donà di Piave (VE), Dott. Geol. Diego Mortillaro (Mandante) con sede in Olmo di Martellago (VE) e Malvestio Diego di Malvestio Diego & C. s.n.c. (Mandante) con sede in Concordia Sagittaria (VE).

VISTO il proprio decreto in data 21/02/2018 n. 60 con il quale è stata nominata la Commissione Giudicatrice;

DATO ATTO che nella seduta pubblica del 08/03/2018 tutte e tre le offerte pervenute sono state ammesse alle successive fasi di gara, giusto verbale redatto dall’ufficiale rogante in pari data e che tale ammissione è stata comunicata ai concorrenti con nota prot. n. 141481 in data 16/04/2018;

VISTI i n. 6 verbali in seduta riservata della Commissione Giudicatrice (allegati da A1 ad A6) nelle seguenti date:

• 12/03/2018 (09:30-13:30);
• 12/03/2018 (14:30-17:42);
• 22/03/2018;
• 04/04/2018;
• 11/04/2018;
• 08/05/2018;

VISTO il verbale di gara della seduta pubblica del 11/05/2018, redatto dall’Ufficiale Rogante della Regione del Veneto e dato atto che nella seduta innanzi citata si è proceduto, tra l’altro:

• alla lettura dei punteggi assegnati all’offerta tecnica dei concorrenti relativi agli elementi citati nel bando;
• all’esclusione dalla fase successiva del costituendo RTI da Studio Rinaldo S.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Marghera-Venezia (VE), E-FARM engineering & consulting S.r.l. (Mandante) con sede in Peraga di Vigonza (PD), PROTECO engineering srl (Mandante) con sede in San Donà di Piave (VE), Dott. Geol. Diego Mortillaro (Mandante) con sede in Olmo di Martellago (VE) e Malvestio Diego di Malvestio Diego & C. s.n.c. (Mandante) con sede in Concordia Sagittaria (VE), in quanto ha ottenuto un punteggio qualitativo inferiore a punti 40;
• all’apertura delle buste 3 “Offerta economica” dei concorrenti ammessi;
• alla lettura dei punteggi attribuiti alle offerte;
• alla determinazione della graduatoria provvisoria, nonché alla definizione della soglia di anomalia.

DATO ATTO che sulla base delle determinazioni sopra esposte l’offerta che ha ottenuto il miglior punteggio è quella presentata dal costituendo R.T.I. tra BETA Studio S.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Ponte S. Nicolò (PD), TECHNITAL S.p.A. (Mandante) con sede in Verona (VR), Ingegneria 2 P & associati s.r.l. (Mandante) con sede in San Donà di Piave VE e P.E.T.R.A. soc. coop. (Mandante) con sede in Padova (PD);

DATO ATTO che, sulla base della soglia di anomalia sopra determinata la Commissione, ha accertato che l’unica offerta anomala è quella presentata dal costituendo R.T.I. suddetto, con Capogruppo BETA Studio S.r.l.;

DATO ATTO che la verifica della congruità dell’offerta è stata effettuata dal RUP, ai sensi dell’art. 97 c. 3 del D.Lgs. n. 50/2016, giusto verbale in data 04/06/2018;

DATO ATTO che nella successiva seduta pubblica del 12/06/2018 la Commissione Giudicatrice ha preso atto delle risultanze del verbale del RUP sopra citato, proponendo pertanto di aggiudicare l’appalto in argomento al costituendo R.T.I. BETA Studio S.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Ponte S. Nicolò (PD), TECHNITAL S.p.A. (Mandante) con sede in Verona (VR), Ingegneria 2 P & associati s.r.l. (Mandante) con sede in San Donà di Piave VE e P.E.T.R.A. soc. coop. (Mandante) con sede in Padova (PD);

RITENUTO pertanto di poter procedere all’aggiudicazione dell’appalto in oggetto ai sensi dell’art. 32 c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016 al costituendo R.T.I. tra BETA Studio S.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Ponte S. Nicolò (PD), TECHNITAL S.p.A. (Mandante) con sede in Verona (VR), Ingegneria 2 P & associati s.r.l. (Mandante) con sede in San Donà di Piave VE e P.E.T.R.A. soc. coop. (Mandante) con sede in Padova (PD), per l’importo contrattuale netto di € 719.375,76, che ha presentato un ribasso del 38,28 % sull’importo posto a base di gara e una riduzione tempo del 20% (pari a 30 giorni);

VISTO il DPR n. 207/2010 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 50/2016 e s.m.i.;

VISTA la LR n. 39/2001 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 118/2011 e s.m.i.;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013 e s.m.i.;

VISTE le linee guida ANAC;

decreta

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante del presente provvedimento;
2. di approvare, ai sensi dell’art. 33 c. 1 e 32 c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016, la proposta di aggiudicazione contenuta nel verbale di seduta pubblica in data 12/06/2018;
3. di aggiudicare, conseguentemente ai sensi dell’art. 32 c. 5 del D.Lgs. n. 50/2016, al costituendo R.T.I. tra BETA Studio S.r.l. (Capogruppo Mandataria) con sede in Ponte S. Nicolò (PD), TECHNITAL S.p.A. (Mandante) con sede in Verona (VR), Ingegneria 2 P & associati s.r.l. (Mandante) con sede in San Donà di Piave VE e P.E.T.R.A. soc. coop. (Mandante) con sede in Padova (PD), per l’importo contrattuale netto di € 719.375,76, che ha presentato un ribasso del 38,28 % sull’importo posto a base di gara e una riduzione tempo del 20% (pari a 30 giorni);
4. di dare atto che il tempo utile per l’esecuzione del contratto è di 120 giorni, a decorrere dalla data di sottoscrizione del contratto;
5. di comunicare il presente provvedimento ai soggetti partecipanti alla gara ai sensi dell’art. 76 del D.Lgs. n. 50/2016;
6. di dare atto che la presente aggiudicazione diverrà efficace a seguito della positiva verifica dei requisiti di partecipazione dichiarati in sede di gara come previsto dall’art. 32 c. 7 del D.Lgs. n. 50/2016;
7. di dare atto che all’impegno di spesa si procederà con successivo provvedimento a valere sulle risorse già prenotate con Decreto del Direttore della Direzione Difesa del Suolo n. 510 in data 29/12/2017 – prenotazione P 2018 n. 2293;
8. di pubblicare il presente provvedimento, in versione integrale (allegati compresi) ai sensi di quanto previsto dagli artt. 23 e 37 del D.Lgs. n. 33/2013;
9. di pubblicare integralmente (OMISSIS ALLEGATI) il presente provvedimento sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Marco Puiatti

Allegati (omissis)

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