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Bur n. 38 del 20 aprile 2018


Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA ENERGIA n. 22 del 11 aprile 2018

Concessione di proroga del termine per la presentazione della rendicontazione finale. Contributo assegnato al Comune di Santorso (VI) con D.G.R. n. 535 del 21 aprile 2015 Allegato B "Interventi di efficientamento energetico degli edifici pubblici" CUP E94H14000720006 - CODICE SGP VE11P070-B - PAR FSC Veneto 2007-2013 Asse prioritario 1 Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile Linea di intervento 1.1. "Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici.

Note per la trasparenza

Il provvedimento concede la proroga del termine per la presentazione rendicontazione finale al Comune di Santorso (VI) per l'intervento "Intervento integrato per l'efficienza energetica dell'Istituto Comprensivo " G.B. Cipani" con tecniche e tecnologia sostenibili".

Principali atti del procedimento:
- richiesta di proroga del termine per la presentazione di fine lavori e della rendicontazione finale del Comune di Santorso (VI) prot. 3754 del 07 Marzo 2018, ns prot. 87819 del 07 Marzo 2018;
- nota del Direttore dell'U.O. Energia prot. n 95850 del 13 Marzo 2018 di condivisione della richiesta di proroga con l'AdG;
- nota del Direttore della Direzione Programmazione Unitaria (AdG del PAR FSC Veneto 2007-2013) prot. n. 98389 del 14 Marzo 2018 di condivisione della concessione di proroga.

Il Direttore

RICHIAMATI

  • le delibere CIPE n. 166/2007, n. 1/2009, n. 1/2011, n. 9/2012, n. 14/2013, n. 21/2014, n. 40/2015 e n. 57/2016 che definiscono le modalità di gestione delle risorse del Programma Attuativo Regionale per la programmazione delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (in seguito PAR FSC 2007-2013);
  • la D.G.R. n. 1186 del 26 Luglio 2011 di approvazione dell’ultima versione del PAR FSC 2007-2013 nel cui ambito è individuato l’Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;
  • la D.G.R. n. 725 del 07 Giugno 2011 di individuazione dell’allora “Unità di Progetto Energia” quale Struttura regionale Responsabile dell’Attuazione (in seguito SRA) della linea d’intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;
  • la D.G.R. n. 2611 del 30 Dicembre 2013 che ha assegnato competenze e funzioni alle nuove strutture regionali ai sensi degli artt. 9, 11, 13 e 15 della L.R. n. 54/2012 ed ha attribuito alla SRA la nuova denominazione di “Sezione Energia”;
  • la D.G.R. n. 802 del 27 Maggio 2016 di riorganizzazione delle strutture della Giunta Regionale, in seguito alla quale la funzione di SRA è stata attribuita alla Direzione Ricerca Innovazione ed Energia;
  • la D.G.R. n. 803 del 27 Maggio 2016 che ha istituito, l’“Unità Organizzativa Energia”;
  • il D.D.R. del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 15 del 09 Marzo 2017 che ha assegnato pro tempore la responsabilità dei procedimenti concernenti il PAR FSC Veneto 2007-2013 – Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici” al Direttore dell’Unità Organizzativa Energia;
  • il Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co) e il relativo Manuale Operativo delle Procedure, approvati con deliberazione della Giunta Regionale n. 1569 del 10 Novembre 2015 e modificati con successivo decreto n. 16 del 07 Marzo 2016 dell’Autorità di Gestione del PAR FSC ex Sezione Affari Generali e FAS-FSC (ora Direzione Programmazione Unitaria);
  • la D.G.R. n. 1421 del 5 Agosto 2014 di approvazione dei bandi per l’assegnazione dei finanziamenti a valere sui fondi PAR-FSC 2007-2013;
  • la DGR n. 535 del 21 Aprile 2015 con cui la Giunta Regionale ha individuato gli interventi finanziabili e tra questi risulta anche quello proposto dal Comune di Santorso (VI) denominato “Intervento integrato per l’efficienza energetica dell’Istituto Comprensivo “ G.B. Cipani” con tecniche e tecnologia sostenibili” in relazione al quale, a fronte di una spesa complessiva ammissibile prevista in € 1.200.000,00= è stato assegnato un contributo pari ad € 840.000,00=;
  • la D.G.R. n. 1109 del 08 Agosto 2015 con la quale sono stati approvati gli schemi di disciplinare regolanti i rapporti tra la Regione del Veneto e i Soggetti Attuatori degli interventi individuati con D.G.R. n. 535 del 21/04/2015;
  • la D.G.R. n. 903 del 14 Giugno 2016 con la quale, tra l’altro, sono stati allineati alcuni aspetti contenuti nei disciplinari sottoscritti tra Regione e beneficiari alle disposizioni date dal CIPE;
  • il Decreto del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n 119 del 21 Dicembre 2016 con il quale è stato espresso il nullaosta al progetto esecutivo e conferma contributo in € 840.000,00 a favore del Comune di Santorso (VI) per la realizzazione dell’intervento individuato con i cod. CUP E94H14000720006 - SGP VE11P070-B;
  • il disciplinare repertorio n. N. 31710 del 28 Ottobre 2015 e del 05 Novembre 2015 sottoscritto tra il Comune di Santorso (VI) in qualità Soggetto Attuatore e la Regione del Veneto recante le modalità attuative dell’intervento e i termini di presentazione della rendicontazione, che, all’art. 4, prevede la possibilità di concedere proroghe, con decreto della SRA, in conformità a quanto previsto dal Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.);

CONSIDERATO CHE

  • con D.G.R. n. 1999 del 06 Dicembre 2016 si è preso atto dell’ordinarietà del termine di inizio lavori, evidenziando altresì l’ordinarietà dei correlati termini temporali stabiliti all’art. 3 dello schema di disciplinare, fissando la data del 31 Ottobre 2018 come termine ultimo per la rendicontazione delle spese da parte dei soggetti beneficiari, nel rispetto della Delibera CIPE 166/2007;
  • con successiva D.G.R. n. 826 del 06 Giugno 2017 si è stabilito che – limitatamente agli interventi afferenti ai soggetti attuatori finanziati nell’ambito del bando B - il termine ultimo per la rendicontazione delle spese fissato al 31 agosto 2017 con la succitata DGR n 1999/2016 possa essere considerato non più vincolante confermando invece che la rendicontazione delle spese deve avvenire entro un anno dall’ultimazione dei lavori, come previsto dai disciplinari già sottoscritti tra le parti, in adeguamento alla Delibera CIPE 57/2016;
  • con D.G.R. n. 1097 del 13 Luglio 2017 le SRA sono state autorizzate, previa condivisione con l’Autorità di Gestione, a concedere proroghe, a fronte di motivate richieste dei Soggetti Attuatori, delle scadenze della fase di rendicontazione degli interventi stabilite dai disciplinari sottoscritti e/o dalle delibere di assegnazione, sulla base di attenta valutazione delle giustificazioni addotte, nell’ottica di non rallentare le operazioni di certificazione della spesa e di riprogrammazione delle economie e nel rispetto della normativa in materia vigente;

PRESO ATTO

  • che il Comune di Santorso ha chiesto una prima proroga al 31 Marzo 2018 per la rendicontazione finale con nota acquisita al prot. 465219 del 08 Novembre 2017, avendo considerato la data del 13 Novembre 2016 come termine di riferimento per il calcolo dei tempi di rendicontazione finale, ossia la fine dei lavori delle opere edili;
  • che il progetto di cui trattasi si divide in due separate progettazioni ed esecuzioni coordinate tra loro per la realizzazione dell’intervento oggetto di finanziamento, con tempistiche di inizio e fine lavori diverse: le opere edili con inizio dei lavori in data 01 Febbraio 2016 e fine lavori in data 13 Novembre 2016 e le opere impiantistiche con inizio lavori il 23 Marzo 2016 e ancora in corso;
  • che con nota prot. 3754 del 07 Marzo 2018 acquisita al ns prot. 87819 del 07 Marzo 2018, facendo seguito alla precedente richiesta, il Comune di Santorso (VI) chiede un’estensione della proroga al 30 Aprile 2018 per l’invio della documentazione contabile a saldo, in considerazione del fatto che “le opere impiantistiche relative alla realizzazione dell’impianto fotovoltaico in copertura ed all’impianto di trattamento aria primaria con funzione di riscaldamento e raffrescamento estivo, sono concluse da pochi giorni, e sono in fase di completamento gli interventi finali relativi alla taratura, verifica di funzionamento e collaudi tecnici. Il Direttore dei lavori ha comunicato che è in fase di redazione il c.r.e., che dovrà poi essere approvato e quindi potranno essere liquidate e pagate fatture a saldo con i tempi richiesti dalla tesoreria”;

CONSIDERATO CHE

  • ai sensi dell’art. 4 del disciplinare sottoscritto dalle parti, la richiesta di proroga rappresenta la persistenza delle motivazioni e delle esigenze che hanno portato alla concessione del contributo;
  • con nota del Direttore dell’U.O. Energia n. prot. 95850 del 13 Marzo 2018 è stata trasmessa la richiesta di proroga alla Direzione Programmazione Unitaria in qualità di Autorità di Gestione (AdG), al fine di una condivisione della concessione di proroga, ai sensi della D.G.R. n. 1097 del 13 Luglio 2017, punto 8 del deliberato, evidenziando che lo stesso Comune ha dichiarato che ad oggi lo stato di avanzamento delle spese rendicontate attraverso i monitoraggi bimestrali ammonta a € 1.021.478,35 su una spesa di € 1.200.000,00. Si ritiene perciò di poter accordare una proroga per la fine della presentazione della rendicontazione finale al 30 Aprile 2018;
  • con nota prot. n. 98389 del 14 Marzo 2018, l’Autorità di Gestione ha condiviso il rilascio della concessione di tale proroga al 30 Aprile 2018;

RITENUTO pertanto che sussistano le condizioni per concedere la proroga richiesta dal Comune di Santorso (VI), nei termini sopra indicati, ai sensi degli atti succitati e in conformità a quanto previsto dal Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.);

VISTE le delibere CIPE n. 166/2007, n. 1/2009, n. 1/2011, n. 9/2012, n. 14/2013, n. 21/2014, n. 40/2015 e n. 57/2016;

VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012;

VISTE le D.G.R. n. 1421 del 5 Agosto 2014, n. 535 del 21 Aprile 2015, n.1109 del 18 Aprile 2015, n. 903 del 14 Giugno 2016, n. 1999 del 06 Dicembre 2016, n. 826 del 06 Giugno 2017 e n. 1097 del 13 Luglio 2017;

VISTO il D.D.R. n. 16 del 07 Marzo 2016 dell’Autorità di Gestione del PAR FSC ex Sezione Affari Generali e FAS-FSC (ora Direzione Programmazione Unitaria);

VISTO il disciplinare rep. n. 31710 sottoscritto digitalmente in data 28 Ottobre 2015 e del 05 Novembre 2015 ;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

  1. di prorogare, per i motivi espressi in premessa, al 30 Aprile 2018, il termine per la presentazione della rendicontazione finale delle spese sostenute da parte del beneficiario Comune di Santorso (VI) per la realizzazione dell’intervento denominato “Intervento integrato per l’efficienza energetica dell’Istituto Comprensivo “ G.B. Cipani” con tecniche e tecnologia sostenibili codici CUP E94H14000720006 - SGP VE11P070-B;
  2. di dare atto che il presente decreto non comporta spese a carico del bilancio regionale;
  3. di dare atto che il presente decreto è trasmesso al beneficiario del contributo e pubblicato integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione;
  4. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26, c. 1, del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33.

Giuliano Vendrame

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