Bur n. 34 del 06 aprile 2018

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ICT E AGENDA DIGITALE n. 7 del 22 gennaio 2018

Acquisizione mediante richiesta di offerta (RdO) indetta con DDR n. 124 / 2017 sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) di n. 2 apparati di rete per il potenziamento del Sistema Informativo Regionale Veneto - Art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/2016 - CIG 7293884F79 - Aggiudicazione alla società EDS SRL - Esecuzione del contratto in via d'urgenza - Copertura dell'obbligazione passiva giuridicamente perfezionata.

Il Direttore

Premesso che:

- con Decreto n. 124 del 30 novembre 2017 del Direttore della Direzione Ict e Agenda Digitale è stata indetta la procedura d'acquisto tramite RdO (Richiesta di Offerta) su piattaforma Consip MEPA CIG 7293884F79, con utilizzo del criterio di aggiudicazione del prezzo più basso ex art. 95 del D.Lgs. n. 50/2016 per l’acquisizione di n. 2 apparati di rete per il potenziamento del Sistema Informativo Regionale Veneto, con base d'asta pari a € 47.000,00=IVA esclusa, con prenotazione di spesa n. 7734/2017 pari ad Euro 57.340,00 IVA compresa sul capitolo cap. 7204 “Spese per lo sviluppo del sistema informativo regionale”, articolo 6 “Hardware”, Livello V “Apparati di telecomunicazioni” - Piano dei Conti U.2.02.01.07.004, del bilancio regionale 2017;

- Entro il termine di scadenza, fissato al giorno 18/12/2017, pervenivano n. 4 offerte presentata da:

- EDS SRL
- TELECOM ITALIA SPA
- OMNICONNECT SRL
- DBNET SRL

- con apposita comunicazione la ditta DBNET veniva esclusa dalla procedura di RdO in oggetto, come da relativo verbale di gara (Allegato A);

- al termine della procedura informatizzata di gara, la piattaforma Consip ha individuato l’offerta al prezzo più basso identificandola con la società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269

- in data 19/12/2017 come si evince dal verbale (Allegato A), il seggio di gara, presieduto dal Responsabile del procedimento, assistito da due funzionari della Stazione appaltante, concludeva la procedura mediante l’aggiudicazione alla società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269 che ha presentato un offerta pari ad € 34.386,00 iva esclusa;

Ritenuto di procedere, ai sensi del combinato disposto dell' art. 32, comma 5 e dell'art. 33, comma 1, del D.Lgs 50/2016 all'approvazione della proposta di aggiudicazione dell’appalto a favore della società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269.

Considerato che:

- l’amministrazione procedente ha avviato i controlli in merito al possesso da parte dell’aggiudicatario dei requisiti di ordine generale previsti dall’art. 80 del D.Lgs 50/2016;

Atteso che:

- l’acquisizione di n. 2 apparati di rete per il potenziamento del Sistema Informativo Regionale Veneto di cui alla RdO in oggetto è motivata dal fatto che presso l’Amministrazione regionale, è in corso un deciso processo di convergenza tecnologica e di orientamento verso soluzioni open source, in una strategia complessiva che vede già in corso numerose attività di rinnovamento tecnologico dell’ ICT dell’ente, coerente con quanto indicato nel Codice dell’ Amministrazione Digitale; allo stato attuale, vi è la necessità e l’urgenza di garantire continuità operativa di servizio rispetto alla molteplicità di amministrazioni venete coinvolte, che vada nella direzione di salvaguardare gli investimenti fin qui effettuati;

- tali esposte esigenze risultano pregiudicate dai tempi necessari al fine di completare le verifiche in corso e di giungere pertanto all’efficacia dell’aggiudicazione.

Dato atto che:

- l’art. 32 comma 13 del D.Lgs n. 50/2016 recita che: “L’esecuzione del contratto può avere inizio solo dopo che lo stesso è divenuto efficace, salvo che, in casi di urgenza, la stazione appaltante ne chieda l’esecuzione anticipata, nei modi e alle condizioni previste al comma 8”.

- L’art. 32 comma 8, del D.Lgs n. 50/2016 recita che: “L’esecuzione d’urgenza di cui al presente comma è ammessa esclusivamente nelle ipotesi di eventi oggettivamente imprevedibili, per ovviare a situazioni di pericolo per persone, animali o cose, ovvero per l’igiene e salute pubblica, ovvero per il patrimonio storico, artistico, culturale ovvero nel caso in cui la mancata esecuzione immediata della prestazione dedotta dalla gara determinerebbe un grave danno all’interesse pubblico che è destinata a soddisfare, ivi compresa la perdita di finanziamenti comunitari”.

Ritenuta la sussistenza delle condizioni per procedere ad un’esecuzione anticipata del contratto di cui alla RdO in oggetto ai sensi dell’art. 32, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016;

Ritenuto pertanto di autorizzare l’emissione dell’Ordine CIG 7293884F79 sul Mepa per l’acquisto di n. 2 apparati di rete per il potenziamento del Sistema Informativo Regionale Veneto a favore della società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269 per la somma di Euro 41.950,92 iva inclusa;

Dato atto che:

- l’offerta presentata da EDS SRL risulta congruente in relazione alle caratteristiche tecnologiche dei beni offerti;

- quanto offerto dalla società EDS SRL risponde all’interesse espresso dalla stazione appaltante nel Capitolato Speciale approvato con Decreto n. 124/2017;

- non trova applicazione il termine dilatorio per la stipula del contratto previsto dall'art. 32, comma 9, del D.Lgs 50/2016 in quanto trattasi di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico, come previsto dal comma 10, lettera b) del citato art. 32;

- è stato generato l’Ordine sul MEPA CIG 7293884F79, agli atti della Direzione, ex art. 36 comma 2 lett. b) del D.Lgs. n. 50/16, a favore della società EDS SRL e che lo stesso è stato sottoscritto e costituisce obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati;

- la consegna dei citati apparati di rete avverrà entro febbraio 2018;

- il pagamento avverrà in un’unica soluzione e in coerenza con gli obblighi previsti dalla Legge n. 248 del 04/08/06, a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura che dovrà essere emessa entro febbraio 2018 con scadenza marzo 2018 dall’aggiudicatario successivamente alla positiva verifica funzionale del materiale consegnato ed è in ogni caso subordinato all’esaurimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell’Amministrazione regionale. Eventuali contestazioni interromperanno detti termini;

- ai sensi dell’art. 101 del D.Lgs n. 50/2016 e di quanto previsto dalle Linee guida n. 3 dell’ANAC, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al d.lgs. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017, il responsabile dell’esecuzione del contratto CIG 7293884F79 coincide con il Responsabile del procedimento, già nominato con D.D.R. n. 124/2017 nel Direttore pro tempore della Direzione ICT e Agenda Digitale.

Ritenuto di:

- provvedere alla copertura dell’obbligazione giuridica passiva perfezionata e di impegnare, a favore della società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269 , la somma di € 41.950,92 iva inclusa ) a carico del capitolo di spesa cap. 7204 “Spese per lo sviluppo del sistema informativo regionale”, articolo 6 “Hardware”, Livello V “Apparati di telecomunicazioni” - Piano dei Conti U.2.02.01.07.004, del bilancio regionale 2018; trattasi di debito commerciale con pagamento in un'unica soluzione a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura;

- azzerare completamente la prenotazione n. 7734/2017 assunta con DDR n. 124/2017 perchè la consegna del materiale avviene a carico del bilancio 2018.

Atteso, altresì, che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunte col presente provvedimento;

Visto l’art. 29 del D.Lgs n. 50/2016 che stabilisce gli atti relativi alle procedure per l’affidamento di appalti pubblici di servizi, forniture, opere devono essere pubblicati sul profilo del committente, nelle sezione “Amministrazione trasparente”, nonché sul sito del Ministero delle infrastrutture e dei trasporti;

TUTTO CIÒ PREMESSO

- VISTO il D.Lgs. n. 50/2016;

- VISTO il D.lgs 118/2011;

- VISTA la L.R. 1/2011;

- VISTA la Legge Regionale n. 39 del 29/11/01;

- VISTA la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54;

- VISTE la Legge del 06/07/2012 n. 94 e il D.L. n. 95/2012 convertito con Legge del 07/08/2012 n. 135;

- VISTO il D.Lgs. n. 33 del 14/03/2013;

- VISTO il D.D.R. n. 124 del 30 novembre 2017 del Direttore della Direzione ICT e Agenda Digitale;

- VISTI gli Allegati C e D denominati rispettivamente T1 "Beneficiari e scadenze" e T2 "Registrazioni contabili" prodotti dal sistema NU.SI.CO;

- VISTA la DGR n. 108 del 07/02/2017 “Direttive per la gestione del Bilancio di Previsione 2017-2019;

- VISTE le Linee guida n. 3 dell’ANAC, di attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50, recanti «Nomina, ruolo e compiti del responsabile unico del procedimento per l’affidamento di appalti e concessioni», approvate dal Consiglio dell’Autorità con deliberazione n. 1096 del 26 ottobre 2016 e aggiornate al d.lgs. 56 del 19/4/2017 con deliberazione del Consiglio n. 1007 dell’11 ottobre 2017;

- VISTA la L.R. n. 47 / 2017 di approvazione del bilancio di previsione regionale 2018/2020;

decreta

1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare i verbali delle operazioni di gara che si allegano al presente provvedimento come parte integrante e sostanziale dello stesso (Allegato A);
3. di approvare pertanto, ai sensi dell'art. 33, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016, l’aggiudicazione di cui al verbale di gara del seggio di gara della seduta del 18 dicembre 2017 (Allegato A), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
4. di aggiudicare alla società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269 la procedura di cui alla Richiesta di Offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ai sensi dell'art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 per l’acquisto di n. 2 apparati di rete per il potenziamento del Sistema Informativo Regionale Veneto, CIG 7293884F79, secondo l'offerta presentata pari ad euro 34.386,00 iva esclusa;
5. di autorizzare l’esecuzione anticipata del contratto ai sensi dell’art. 32, comma 8, del D.Lgs. n. 50/2016;
6. di autorizzare quindi l’emissione dell’Ordine CIG 7293884F79 sul Mepa per n. 2 apparati di rete per il potenziamento del Sistema Informativo Regionale Veneto a favore della società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269 per la somma di Euro 41.950,92 iva inclusa;
7. di dare altresì atto che è stato generato l’ordine sul MEPA CIG 7293884F79 (Allegato B) a favore della società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269 e lo stesso è stato sottoscritto e costituisce obbligazione giuridicamente vincolante con beneficiario ed importo determinati;
8. di dare atto che il responsabile dell’esecuzione del contratto CIG 7293884F79 coincide con il Responsabile del procedimento, già nominato con DDR n. 124 / 2017 nel Direttore pro tempore della Direzione ICT e Agenda Digitale;
9. di autorizzare quindi la spesa complessiva pari a € 41.950,92 iva inclusa, dando atto trattasi di debito commerciale;
10. di corrispondere a favore della società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269, la somma pari a € 41.950,92 iva inclusa (I.V.A pari ad € 7.564,92), con pagamento a mezzo mandato a 30 gg dalla data di ricevimento della fattura che dovrà essere emessa dall’aggiudicatario successivamente alla positiva verifica funzionale del materiale consegnato ed è in ogni caso subordinato all’esaurimento delle procedure amministrative/contabili proprie dell’Amministrazione regionale;
11. di dare atto che la consegna del materiale avverrà entro febbraio 2018 e che la fatturazione avverrà entro il mese di febbraio 2018 con scadenza marzo 2018 e che il Codice Univoco Ufficio della Direzione ICT e Agenda Digitale ai fini della fatturazione elettronica è il seguente: 7518FH;
12. di disporre la copertura dell’obbligazione assunta e di impegnare a favore della società EDS S.R.L., Viale Europa Unita 37/30 31033 - CASTELFRANCO VENETO ( TV) C.F. e P.IVA 03895810269 la somma di € 41.950,92 iva inclusa a carico del capitolo di spesa cap. 7204 “Spese per lo sviluppo del sistema informativo regionale”, articolo 6 “Hardware”, Livello V “Apparati di telecomunicazioni” - Piano dei Conti U.2.02.01.07.004, del bilancio regionale 2018;
13. di azzerare completamente la prenotazione n. 7734/2017 assunta con DDR n. 124/2017 perchè la consegna del materiale avviene a carico del bilancio 2018;
14. di attestare che il pagamento è compatibile con gli stanziamenti di bilancio di previsione 2018-2020 e con le regole di finanza pubblica;
15. di attestare che si provvederà a comunicare al destinatario della spesa le informazioni relative all'impegno assunto con il presente provvedimento (ex art. 56, punto 7, del D.Lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii.);
16. di approvare ed allegare al presente decreto gli Allegati C e D denominati rispettivamente T1 "Beneficiari e scadenze" e T2 "Registrazioni contabili" prodotti dal sistema NU.SI.CO;
17. di dare atto che la spesa di cui si dispone l'impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
18. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 23 e 37 del D.Lgs. 14 marzo 2013 n. 33 e dell’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016.
19. di disporre la pubblicazione integrale del presente Decreto nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, omessi gli Allegati A e B.

Lorenzo Gubian

Allegati “A” e “B” (omissis)

(seguono allegati)

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