Bur n. 32 del 30 marzo 2018

Materia: Energia e industria

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA ENERGIA n. 1 del 17 gennaio 2018

Concessione di proroga del termine per la presentazione della rendicontazione finale. Contributo assegnato al Comune di Farra di Soligo (TV) con D.G.R. n. 535 del 21 aprile 2015 - Allegato B "Interventi di efficientamento energetico degli edifici pubblici" - CUP G74H14000800006 - CODICE SGP VE11P063-B - PAR FSC Veneto 2007-2013 - Asse prioritario 1 Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile - Linea di intervento 1.1 "Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici".

Il Direttore

RICHIAMATI

• le delibere CIPE n. 166/2007, n. 1/2009, n. 1/2011, n. 9/2012, n. 14/2013, n. 21/2014, n. 40/2015 e n. 57/2016 che definiscono le modalità di gestione delle risorse del Programma Attuativo Regionale per la programmazione delle risorse del Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (in seguito PAR FSC 2007-2013);
• la D.G.R. n. 1186 del 26/07/2011 di approvazione dell’ultima versione del PAR FSC 2007-2013 nel cui ambito è individuato l’Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;
• la D.G.R. n. 725 del 07/06/2011 di individuazione dell’allora “Unità di Progetto Energia” quale Struttura regionale Responsabile dell’Attuazione (in seguito SRA) della linea d’intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici”;
• la D.G.R. n. 2611 del 30/12/2013 che ha assegnato competenze e funzioni alle nuove strutture regionali ai sensi degli artt. 9, 11, 13 e 15 della L.R. n. 54/2012 ed ha attribuito alla SRA la nuova denominazione di “Sezione Energia”;
• la D.G.R. n. 802 del 27/05/2016 di riorganizzazione delle strutture della Giunta Regionale, in seguito alla quale la funzione di SRA è stata attribuita alla Direzione Ricerca Innovazione ed Energia;
• la D.G.R. n. 803 del 27/05/2016 che ha istituito, l’“Unità Organizzativa Energia”;
• il D.D.R. del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 15 del 09/03/2017 che ha assegnato pro tempore la responsabilità dei procedimenti concernenti il PAR FSC Veneto 2007-2013 – Asse prioritario 1 “Atmosfera ed Energia da fonte rinnovabile” – Linea di intervento 1.1. “Riduzione dei consumi energetici e efficientamento degli edifici pubblici” al Direttore dell’Unità Organizzativa Energia;
• il Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co) e il relativo Manuale Operativo delle Procedure, approvati con deliberazione della Giunta Regionale n. 1569 del 10/11/2015 e modificati con successivo decreto n. 16 del 07/03/2016 dell’Autorità di Gestione del PAR FSC ex Sezione Affari Generali e FAS-FSC (ora Direzione Programmazione Unitaria);
• la D.G.R. n. 1421 del 5/08/2014 di approvazione dei bandi per l’assegnazione dei finanziamenti a valere sui fondi PAR-FSC 2007-2013;
• la DGR n. 535 del 21/04/2015 con cui la Giunta Regionale ha individuato gli interventi finanziabili e tra questi risulta anche quello proposto dal Comune di Farra di Soligo TV denominato “Intervento di efficientamento energetico presso la Scuola Secondaria di primo grado G. Zanella di Col San Martino”, in relazione al quale, a fronte di una spesa complessiva ammissibile prevista in €580.000,00= è stato assegnato un contributo pari ad €464.000,00=;

• la D.G.R. n. 1109 del 08/08/2015 con la quale sono stati approvati gli schemi di disciplinare regolanti i rapporti tra la Regione del Veneto e i Soggetti Attuatori degli interventi individuati con D.G.R. n. 535 del 21/04/2015;
• la D.G.R. n. 903 del 14/06/2016 con la quale, tra l’altro, sono stati allineati alcuni aspetti contenuti nei disciplinari sottoscritti tra Regione e beneficiari alle disposizioni date dal CIPE;
• il Decreto del Direttore della Direzione Ricerca, Innovazione ed Energia n. 103 del 01/12/2016 con il quale è stato espresso il nullaosta al progetto esecutivo e contestualmente confermato il contributo a favore del Comune di Farra di Soligo TV per la realizzazione dell’intervento individuato con i codd. CUP G74H14000800006 - CODICE SGP VE11P063-B;
• il disciplinare repertorio n. 31703 del 22/10/2015 e 06/11/2015, sottoscritto tra il Comune di Farra di Soligo (TV) in qualità Soggetto Attuatore e la Regione del Veneto recante le modalità attuative dell’intervento e i termini di presentazione della rendicontazione, che, all’art. 4, prevede la possibilità di concedere proroghe, con decreto della SRA, in conformità a quanto previsto dal Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.);

CONSIDERATO CHE

• con D.G.R. n. 1999 del 06/12/2016 si è preso atto dell’ordinarietà del termine di inizio lavori, evidenziando altresì l’ordinarietà dei correlati termini temporali stabiliti all’art. 3 dello schema di disciplinare, fissando la data del 31 agosto 2017 come termine ultimo per la rendicontazione delle spese da parte dei soggetti beneficiari, nel rispetto della Delibera CIPE 166/2007;
• con successiva D.G.R. n. 826 del 06/06/2017 si è stabilito che – limitatamente agli interventi afferenti ai soggetti attuatori finanziati nell’ambito del bando B - il termine ultimo per la rendicontazione delle spese fissato al 31 agosto 2017 con la succitata DGR n 1999/2016 possa essere considerato non più vincolante confermando invece che la rendicontazione delle spese deve avvenire entro un anno dall’ultimazione dei lavori, come previsto dai disciplinari già sottoscritti tra le parti, in adeguamento alla Delibera CIPE 57/2016;
• con D.G.R. n. 1097 del 13/07/2017 le SRA sono state autorizzate, previa condivisione con l’Autorità di Gestione, a concedere proroghe, a fronte di motivate richieste dei Soggetti Attuatori, delle scadenze della fase di rendicontazione degli interventi stabilite dai disciplinari sottoscritti e/o dalle delibere di assegnazione, sulla base di attenta valutazione delle giustificazioni addotte, nell’ottica di non rallentare le operazioni di certificazione della spesa e di riprogrammazione delle economie e nel rispetto della normativa in materia vigente;

PRESO ATTO

• della nota del Comune di Farra di Soligo (TV), acquisita agli atti con prot. 340805 de 07/08/2017, che chiede una proroga al 31/10/2018 del termine ultimo per l’invio della documentazione contabile a saldo, in considerazione del fatto che sono stati accumulati forti ritardi dovuti alla richiesta di scioglimento del contratto, “ai sensi dell’art.158 del Regolamento 207/2010”, da parte della ditta aggiudicatrice Fregolent Severino Costruzioni srl di Sernaglia delle Battaglia – ditta a cui erano stati consegnati i lavori in data 22/12/2015;
• del fatto che la succitata richiesta di scioglimento del contratto è avvenuta in seguito alla notifica in data 03/06/2016, di un atto di pignoramento presso terzi per espropri risalenti al 1999 che ha determinato il blocco totale del conto corrente presso la Tesoreria Comunale, determinando altresì l’immediata sospensione delle attività istituzionali, ivi comprese le opere pubbliche programmate tra cui l’intervento oggetto del presente contributo;
• del nuovo cronoprogramma presentato dal Comune di Farra di Soligo, che prevede, tra gli altri termini, la consegna dei lavori a ditta da individuare tramite nuova procedura di gara entro il 31/03/2018 e l’ultimazione dei lavori entro il 30/09/2018;
• della Delibera di Giunta Comunale del Comune di Farra di Soligo, n.108 del 14/07/2016, con la quale si attesta che il pignoramento presso terzi in forza della sentenza n.2189/2013 della Corte d’Appello di Venezia per la determinazione dell’indennità per gli espropri risalenti all’anno 1999, deve intendersi decaduto.

CONSIDERATO CHE

• ai sensi dell’art. 4 del disciplinare sottoscritto dalle parti, la richiesta di proroga rappresenta la persistenza delle motivazioni e delle esigenze che hanno portato alla concessione del contributo;
• con nota del Direttore dell’U.O. Energia n. prot. 409961 del 02/10/2017 è stata trasmessa la richiesta di proroga alla Direzione Programmazione Unitaria in qualità di Autorità di Gestione (AdG), al fine di una condivisione della concessione di proroga, ai sensi della D.G.R. n. 1097 del 13/07/2017, punto 8 del deliberato, evidenziando che l’istruttoria aveva avuto esito positivo;
• con nota prot. n. 411894 del 3/10/2017, l’Autorità di Gestione ha condiviso il rilascio della concessione di tale proroga;

RITENUTO pertanto che sussistano le condizioni per concedere la proroga richiesta dal Comune di Farra di Soligo ai sensi degli atti succitati e in conformità a quanto previsto dal Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo (Si.Ge.Co.);

VISTE le delibere CIPE n. 166/2007, n. 1/2009, n. 1/2011, n. 9/2012, n. 14/2013, n. 21/2014, n. 40/2015 e n. 57/2016;

VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012;

VISTE le D.G.R. n. 1421 del 5/08/2014, n. 535 del 21/04/2015, n.1109 del 18/04/2015, n. 903 del 14/06/2016, n. 1999 del 06/12/2016 e n. 1097 del 13/07/2017;

VISTO il D.D.R. n. 16 del 07/03/2016 dell’Autorità di Gestione del PAR FSC ex Sezione Affari Generali e FAS-FSC (ora Direzione Programmazione Unitaria);

VISTO il disciplinare rep. n. 31703 sottoscritto digitalmente in data 22/10/2015 e 06/11/2015;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di prorogare, per i motivi espressi in premessa, al 31/10/2018, il termine di rendicontazione finale delle spese sostenute da parte del beneficiario Comune di Farra di Soligo (TV) per la realizzazione dell’intervento denominato “Intervento di efficientamento energetico presso la Scuola Secondaria di primo grado G. Zanella di Col San Martino” codici SGP VE11P063-B e CUP G74H14000800006;
2. di dare atto che il presente decreto non comporta spese a carico del bilancio regionale;
3. di dare atto che il presente decreto è trasmesso al beneficiario del contributo e pubblicato integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione;
4. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26, c. 1, del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33.

Giuliano Vendrame

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