Bur n. 29 del 23 marzo 2018

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE COMMISSIONI VALUTAZIONI n. 43 del 13 dicembre 2017

Affidamento diretto, tramite ordine diretto attivato sul mercato elettronico (piattaforma Acquistinretepa.it), ai sensi dell'art. 36, commi 2 lettera a) e 6, del D. Lgs. N. 50/2016 ss.mm.ii., della fornitura di n. 2 laptop computer a supporto dell'attività della Segreteria tecnica del NUVV. CUP H79I17000060001. CIG Z7B20AFCC9.

Il Direttore

PREMESSO che

• il legislatore statale ha previsto, ai sensi dell'art. 145, comma 10, della L. 388/00 e per le finalità di cui alla Direttiva del Presidente del Consiglio dei Ministri 10 settembre 1999 «Costituzione di appositi nuclei con la funzione di garantire il supporto tecnico alla programmazione, alla valutazione ed al monitoraggio degli interventi pubblici», un Fondo da ripartire tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome, finalizzato al cofinanziamento delle attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici presso le Amministrazioni centrali e regionali per  contribuire finanziariamente al funzionamento dei Nuclei di Valutazione e Veridica degli Investimenti di cui all’art. 1 della L.144/1999;
• la delibera CIPE n. 73 del 1° dicembre 2016 ha disposto il riparto delle risorse relative alle quote delle annualità 2015 e 2016 e che il 20 maggio scorso sono stati incassati dalla Regione del Veneto Euro 210.489,00 corrispondenti alla quota integralmente spettante;
• i fondi sono stati acquisiti nel bilancio regionale con accertamento n. 1591 del 24/7/2017 sul capitolo n. 1409/E;
• per effetto della DGR n. 794 del 6 giugno 2017 «Variazione al Bilancio di previsione 2017-2019 e al Documento Tecnico di Accompagnamento al Bilancio di previsione 2017-2019 ai sensi dell’art. 51, comma 2, lett. a), D.Lgs. 118/2011» e del Decreto del Direttore della Direzione Bilancio e Ragioneria n. 65 del 12 giugno 2017 «Variazioni al Bilancio finanziario gestionale 2017-2019 e al Bilancio finanziario gestionale 2017-2019. Capitoli di entrata e di spesa del perimetro sanitario di cui all’art. 20, c.1 D.Lgs. 118/2011 (art. 39, c. 13, D.Lgs. 118/2001)» nel Bilancio di previsione 2017-2019, annualità 2017, sono stati stanziati 208.489,00 euro sul capitolo di spesa «Spese per l'attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (Art. 1, c. 7, L. 17/05/1999, n.144)» e 2.000,00 euro sul cap. n. 103410 «Spese per l'attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Art. 1, c. 7, L. 17/05/1999, n.144)».

VISTA la DGR n. 1851 del 14 novembre 2017 che ha approvato il programma di spesa finalizzato al funzionamento del Nucleo di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (NUVV) ex art. 1 della L. 144/1999 e art. 31 della L.R. n. 35/2001;

CONSIDERATO che la lettera b) del programma di spesa di cui al punto precedente prevede la voce “funzionamento operativo del NUVV: trasferte, formazione e aggiornamento del personale del NUVV, acquisizione pubblicazioni, attrezzature, studi e ricerche”;

RILEVATA l’esigenza della Direzione Commissione Valutazioni, Unità Organizzativa Commissioni VAS VINCA NUVV, di disporre di attrezzatura informatica necessaria per la gestione delle sedute del NUVV, per disporre di due postazioni mobili per partecipare da remoto a riunioni e conferenze connesse anche alle attività della Rete dei Nuclei, di cui all’art. 1 comma 1, della L. 144/1999, e per l’attività, anche fuori sede, della Segreteria tecnica del NUVV, quali n. 2 laptop computer con le seguenti caratteristiche tecniche:

Tipo prodotto: Laptop computer
Processore: 2.2 GHz (2.5 GHz) / 2 MB Cache
RAM installata: 8 GB
Memoria di massa: 500GB + TPM
Scheda grafica: HD
Webcam integrata
Dimensioni monitor: 15,6”;

PRESO ATTO che per l’acquisizione di attrezzature a supporto dell’attività del NUVV la citata DGR n. 1851/2017 ha autorizzato una spesa massima di € 2.000,00 IVA inclusa;

PRESO ATTO che con DDR n. 42 del 12/12/2017, impegno di spesa n. 8089/2017, sono stati utilizzati euro 873,52 sulla spesa autorizzata dalla DGR n. 1851/2017 e che quindi sussiste una disponibilità residua di spesa per la medesima finalità pari a euro 1.126,48=;

DATO ATTO che, ai fini della nomina a RUP, il Direttore pro tempore della Unità Organizzativa Commissioni VAS Vinca NUVV, dott. geol. Corrado Soccorso, possiede i requisiti di qualificazione e di esperienza professionali previsti dal D.Lgs n. 50/2016 e dalle Linee Guida n. 3 dell’ANAC (aggiornamento del 11 ottobre 2017);

VISTO l’art. 36, commi 2 lett. a) e 6, del D.lgs 50/2016, secondo il quale le stazioni appaltanti possono procedere all’affidamento di forniture di importo inferiore a 40.000,00 mediante l’affidamento diretto, anche attraverso un mercato elettronico che consenta acquisti telematici basati su un sistema che attua procedure di scelta del contraente gestite per via elettronica;

VISTO l’art. 32, comma 2, del D.Lgs. n. 50/2017 che consente alla stazione appaltante, per gli affidamenti di cui all’art. 36, comma 2 lettera a), di procedere direttamente tramite determina a contrarre, o atto equivalente , che contenga, in modo semplificato, l’oggetto dell’affidamento, l’importo, il fornitore, le ragioni della scelta del fornitore, il possesso da parte sua dei requisiti di carattere generale, nonché il possesso dei requisiti tecnico-professionali, ove richiesti;

VERIFICATO che sul mercato elettronico è attiva la convenzione CONSIP “PC portatili e tablet 1 – lotto 1” (Allegato A - Convenzione) in base alla quale la ditta R.T.I. INFORDATA S.p.A. e Bellucci S.p.A., offre il laptop computer HP 2XY81ES ProBook 450 G4 al costo di euro 425,00 oltre IVA, coerente con le esigenze rilevate (Allegato B – Capitolato tecnico);

PRESO ATTO che, ai sensi della convenzione CONSIP  “Convenzione per la fornitura di personal computer portatili e tablet a ridotto impatto ambientale e dei servizi connessi ed opzionali per le pubbliche amministrazioni, ai sensi dell’articolo 26, legge 23 dicembre 1999 n. 488 e s.m.i. e dell’articolo 58, legge 23 dicembre 2000 n. 388 – id 1717 [lotti 1 e 2] CIG 6654203606 e 6654215FEA” (Allegato A), INFORDATA S.p.A. è impresa mandataria capo-gruppo del Raggruppamento Temporaneo;

RICHIAMATI i principi per l'aggiudicazione ed esecuzione di appalti di opere, lavori, servizi, forniture e concessioni di cui all’art. 30 del D.Lgs. n. 50/2016, ed in particolare quelli di economicità, efficacia, tempestività, di libera concorrenza e proporzionalità, per cui, considerato il modesto valore presunto della fornitura da affidare, la presenza in CONSIP di convenzioni attive compatibili con i beni da acquisire, rende opportuno procedere all’individuazione del contraente mediante affidamento diretto (ordine diretto di acquisto ODA);

DATO ATTO che, ai sensi dell’art. 36 comma 6bis del D.lgs 50/2016 nei mercati elettronici di cui al comma 6 del medesimo articolo, per gli affidamenti di importo inferiore a 40.000,00 euro, la verifica sull’assenza dei motivi di esclusione di cui all’articolo 80 del medesimo decreto legislativo è effettuata su un campione significativo in fase di ammissione e di permanenza, dal soggetto responsabile dell’ammissione al mercato elettronico, mentre è a carico della stazione appaltante la verifica sull'aggiudicatario;

DATO ATTO, inoltre, che, ai sensi dell’ art. 18 comma 3 delle Regole di E – Procurement, spetta a CONSIP, invece, effettuare la verifica del possesso dei requisiti prescritti in capo all'aggiudicatario delle Convenzioni, prima della stipula delle stesse;

CONSIDERATO che, rispetto alle caratteristiche del prodotto offerto, è opportuno richiedere l’aggiunta dei seguenti articoli accessori:

• servizio di estensione assistenza e manutenzione per 24 mesi, offerto al prezzo unitario di euro 10,58= oltre IVA,
• estensione della memoria RAM 4GB, offerta al prezzo unitario di euro 20,35= oltre IVA;

ACCERTATO che, a seguito delle integrazioni di cui al paragrafo precedente e sulla base del listino prezzi esposto dalla ditta R.T.I. INFORDATA S.p.A. e Bellucci S.p.A. in CONSIP, il costo definitivo per n. 2 laptop risulta essere pari a 911,86 euro (oltre a IVA 22% pari a euro 200,61);

DATO ATTO che la spesa complessiva conseguente, risultante pari a euro 1.112,47 e quindi coerente coi limiti di spesa autorizzati dalla citata DGR n. 1851 del 14/11/2017, sarà  posta a carico del capitolo di spesa n. 103410 «Spese per l'attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Art. 1, c. 7, L. 17/05/1999, n.144)» iscritto nel Bilancio di previsione 2017-2019, annualità 2017, che presenta sufficiente disponibilità;

CONSIDERATO che

• in data 11/12/2017 è stato inviato, tramite piattaforma “Acquistinretepa.it”, l’ordine di acquisto n. 4032484 nei confronti di R.T.I. INFORDATA S.p.A. e Bellucci S.p.A., concernente n. 2 laptop computer HP 2XY81ES ProBook 450 G4, n. 2 articoli accessori “servizio di estensione assistenza e manutenzione per 24 mesi” e n. 2 articoli accessori “estensione della memoria RAM 4GB”;
• in data 12/12/2017 R.T.I. INFORDATA S.p.A. e Bellucci S.p.A. ha accettato l’ordine n. 4032484, tramite piattaforma Aquistinretepa.it;

DATO ATTO che con la stipula della convenzione con CONSIP le società INFORDATA S.p.A. e Bellucci S.p.A. hanno già ottemperato alle disposizioni legislative previste in materia di appalti pubblici, producendo i documenti e le dichiarazioni richieste;

RITENUTO che ricorrano i presupposti di fatto e di diritto per procedere all’impegno di spesa a favore di  carico del capitolo di spesa n. 103410 «Spese per l'attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Art. 1, c. 7, L. 17/05/1999, n.144)», che presenta sufficiente disponibilità;

PRESO ATTO che, ai sensi della “Guida  alla Convenzione Convenzione per la fornitura di PC portatili e Tablet a ridotto impatto ambientale e dei servizi connessi per le Pubbliche Amministrazioni, ai sensi dell’articolo 26, Legge 23 dicembre 1999 n. 488 e dell’articolo 58, Legge 23 dicembre 2000 n. 388. Lotto 1” (Allegato C), paragrafo 5 “Fatturazione e pagamenti” a fronte di un unico ordine, saranno emesse due fatture, rispettivamente da Infordata S.p.A. e Bellucci S.p.A. in ragione della propria quota di partecipazione al Raggruppamento (55% Infordata S.p.A. e 45% Bellucci.S.p.A.);

RILEVATO che in relazione al presente ordine l’impegno di spesa deve essere disposto per euro  611,86 a favore di INFORDATA S.p.A., con sede in Piazza Paolo VI, 2 – 04100 – Latina (LT), e per euro 500,61 a favore di Bellucci S.p.A. , con sede in via Fratelli Savio, 2 – 10121 Torino (TO);

DATO ATTO che il codice di progetto (CUP) per l’acquisizione di attrezzature informatiche a supporto del funzionamento della Segreteria tecnica del NUVV è il seguente: H79I17000060001;

DATO ATTO che il codice identificativo di gara (CIG) per l’acquisizione di n. 2 laptop computer è il seguente: Z7B20AFCC9;

DATO ATTO che il programma dei pagamenti è compatibile con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;

VISTE le Linee Guida ANAC n. 4, in attuazione del D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 approvate dal Consiglio dell’Autorità nazionale anticorruzione con propria delibera n. 1097 del 26 ottobre 2016;

VISTA la D.G.R. n. 1475 del 18 settembre 2017;

VISTO l’art. 2 comma 2 della L.R. 31 dicembre 2012 n.54;

VISTI  il D.lgs. 118/2011 «Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42», con particolare riferimento agli art. 56 e 57, ed il D.Lgs. n. 126/2014 «Disposizioni integrative e correttive del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, recante disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n. 42»;

VISTA la L. R. 29 novembre 2001 n. 39 «Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione»  ss.mm.ii., in particolare l’art. 42;

VISTA la Legge regionale 30 dicembre 2016 n. 32 «Bilancio di previsione 2017-2019»;

VISTO il Decreto del Segretario Generale della Programmazione n. 1 del 13/1/2017 «Bilancio Finanziario Gestionale 2017-2019» con cui sono stati assegnati ai dirigenti titolari di centro di responsabilità i capitoli e le risorse necessari al raggiungimento degli obiettivi individuati;

VISTA la DGR n. 108 del 07.02.2017 «Direttive per la gestione del bilancio di previsione 2017-2019»;

VISTE la L.R. n. 1/2011 e l’informativa della Giunta Regionale n. 12 del 21.06.11;

VISTE le Deliberazioni della Giunta regionale n. 435 del 15 aprile 2016, e nn. 802 e 803 del 27 maggio 2016 che definiscono il nuovo assetto dell’organizzazione regionale in attuazione della Legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012;

VISTI gli artt. 3 e 6 della L. 136/2010;

VISTO il D.Lgs. n. 33/2013,

decreta

1. di procedere, in ragione di quanto in premessa, all’affidamento diretto tramite ordine diretto di acquisto, effettuato su  convenzione CONSIP, “PC portatili e tablet 1 – lotto 1”, ai sensi dell’art. 36 commi 2, lett. a) e comma 6 del D. Lgs 50/2016, di n. 2 (due) laptop computer HP 2XY81ES ProBook 450 G4, completi del servizio di estensione assistenza e manutenzione per 24 mesi e estensione della memoria RAM 4GB, del costo unitario di euro 455,93 oltre IVA pari a euro 100,30=, a favore di  R.T.I. INFORDATA S.p.A. e Bellucci S.p.A. con sede in Piazza Paolo VI, 2 – 04100 – Latina (LT), per un ammontare complessivo pari ad euro 911,86 oltre IVA 22% pari a euro 200,61;
2. di dare atto che il contratto viene stipulato secondo le procedure previste dal mercato elettronico e che, trattandosi di affidamento effettuato ai sensi dell’art. 36, comma 2 lett. a) del D.Lgs. n. 50/2016, non si applica il termine dilatorio di cui all’art. 32, comma 9 del medesimo D.Lgs. n. 50/2016;
3. di individuare, ai sensi dell’art. 31 D.Lgs. n. 50/2016 e della Legge n. 241/1990 e successive modifiche e integrazione, il Responsabile Unico del Procedimento nella persona del Direttore pro tempore della Unità Organizzativa Commissioni VAS Vinca NUVV, dott. geol. Corrado Soccorso;
4. di prendere atto della seguente documentazione relativa alla convenzione CONSIP, “PC portatili e tablet 1 – lotto 1”: Convenzione (Allegato A), Capitolato tecnico (Allegato B), Guida alla convenzione (Allegato C) ;
5. di impegnare la spesa di euro 1.112,47 sul capitolo di spesa n. 103410 «Spese per l'attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici - investimenti fissi lordi e acquisto di terreni (Art. 1, c. 7, L. 17/05/1999, n.144)», articolo 006 “Hardware”, iscritto nel Bilancio di Previsione 2017-2019, annualità 2017, che presenta sufficiente disponibilità, a favore di INFORDATA S.p.A., con sede in Piazza Paolo VI, 2 – 04100 – Latina (LT), per euro  611,86 e di Bellucci S.p.A., con sede in via Fratelli Savio, 2 – 10121 Torino (TO), per euro 500,61;
6. di dare atto che, ai sensi degli art. 4 e 5 del D.Lgs n. 118/2011 e ss.mm.ii., la codifica completa della spesa di cui al punto precedente al V° livello del Piano dei Conti/SIOPE è U.2.02.01.07.002 “Postazioni di lavoro”;
7. di dare atto che le obbligazioni di cui ai punti precedenti sono perfezionate ed esigibili secondo il suddetto programma dei pagamenti e di attestare che l’importo da pagare è compatibile con i relativi stanziamenti di Bilancio e con le regole della finanza pubblica;
8. di dare atto che si provvederà a comunicare al beneficiario l’avvenuta assunzione dell’impegno della spesa ai sensi dell’art. 56, comma 7 del D.Lgs. n. 118/2011;
9. di prevedere fin da ora che l’importo dovuto sarà liquidato in un’unica soluzione su presentazione di fattura elettronica, a seguito dell’intervenuta fornitura del bene;
10. di dare atto che la liquidazione della spesa oggetto del presente provvedimento è assoggettata al regime dello split payment, ai sensi dell’art. 17ter del DPR 633/1972;
11. di dare atto che l’obbligazione di spesa oggetto del presente atto rientra nella tipologia di debito commerciale;
12. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs 14 marzo 2013, n.33;
14. di pubblicare il presente atto nella sezione “Bandi, avvisi e concorsi” del sito internet istituzionale ai sensi dell’art. 29 del D.Lgs. n. 50/2016;
15. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Luigi Masia

(seguono allegati)

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