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Bur n. 123 del 22 dicembre 2017


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI AFFARI GENERALI E PATRIMONIO n. 459 del 11 ottobre 2017

Affidamento diretto, ai sensi dell'art. 36, comma 2 lett. a) del D.lgs. n. 50/2016, per l'espletamento di vari servizi ispettivi notturni di vigilanza connessi alla custodia ed alla sorveglianza delle schede e del materiale elettorale per il referendum consultivo sull'autonomia del Veneto del 22.10.2017. Affidatari: CIVIS S.p.A., C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, per i servizi relativi alla provincia di Padova (CIG Z85203FA48), Vicenza (CIG Z1A203FADB), Verona (CIG Z94203FB62) e Rovigo (CIG Z39203FD54); Axitea S.p.A., C.F./P.IVA. 00818630188, per i servizi relativi alla provincia di Venezia (CIG ZC9203FCEC) e Treviso (CIG Z63203FBE7); Vedetta 2 Mondiapol S.p.A., C.F./P.IVA 00780120135, per i servizi relativi alla provincia di Belluno (CIG Z20203FC79). Impegno di spesa complessivo di Euro 1.021,14= (Iva inclusa) sul Bilancio di previsione 2017. L.R. n. 39/2001.

Note per la trasparenza

Con il presente atto si affida, limitatamente al periodo dal 16 al 21 ottobre 2017, il servizio ispettivo notturno di vigilanza da espletarsi presso le sedi della Direzione Operativa U.O. Genio Civile di Padova, Vicenza, Verona, Treviso, Belluno, ove saranno depositate schede ed altro materiale elettorale di "scorta" in occasione del referendum consultivo sull'autonomia del Veneto del 22 ottobre 2017, procedendo al correlato impegno di spesa sul bilancio di previsione 2017.

ESTREMI DEI PRINCIPALI DOCUMENTI DELL'ISTRUTTORIA.
Note del direttore dell'U.O. Enti Locali e Servizi Elettorali della Direzione Enti Locali e Strumentali del 28.09.2017.
Richieste di preventivo del 3 ottobre 2017, protocolli vari.
Nota del direttore della Direzione Enti Locali e Strumentali in data 09/10/2017.
Preventivi di spesa pervenuti dagli istituti di vigilanza interpellati, agli atti d'ufficio.

Il Direttore

VISTA la nota del direttore dell’Unità Organizzativa Enti Locali e Servizi Elettorali della Direzione Enti Locali e Strumentali in data 28.09.2017, con la quale è stata evidenziata – tra l’altro – la necessità di provvedere urgentemente all’attivazione di un servizio ispettivo di vigilanza in orario notturno presso le sedi provinciali della Direzione Operativa – U.O. Genio Civile, al fine di garantire un’opportuna custodia del materiale elettorale di “scorta” per il referendum consuntivo sull’autonomia del Veneto del 22 ottobre 2017, che sarà depositato in tali sedi.

DATO ATTO che:

- relativamente alla provincia di Venezia, il predetto materiale sarà depositato presso il magazzino/archivio di Via Porto di Cavergnago n. 6/d – Venezia-Mestre (VE), ove è già attivo un servizio notturno di guardiania;

- relativamente alla provincia di Rovigo, la sede della Direzione Operativa – U.O. Genio Civile di Rovigo, è dotata di impianto antintrusione/antincendio collegato alla centrale operativa di un istituto di vigilanza autorizzato in grado di garantire un pronto intervento delle proprie guardie giurate in caso di segnalazione d’allarme.

CONSIDERATO che, per quanto sopra, il richiesto servizio ispettivo dovrà, pertanto, essere attivato solo per le sedi della Direzione Operativa – U.O. Genio Civile di Padova, Vicenza, Verona, Treviso e Belluno.

VISTA la Legge 28.12.2015, n. 208 (Legge di Stabilità 2016) che, al comma 502, ha apportato modifiche al comma 450 dell’articolo 1 della Legge 27.12.2006, n. 296 stabilendo che per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore a 1.000 euro non sussiste l’obbligo di ricorrere alla piattaforma Me.PA gestita da Consip. S.p.A..

ATTESO che, per quanto sopra, sono stati interpellati – per ciascuna delle province di Padova, Vicenza, Verona, Treviso e Belluno – alcuni istituti di vigilanza per la formulazione del loro migliore preventivo in merito all’effettuazione di un servizio ispettivo notturno di ronda con guardia giurata armata, come di seguito articolato:

- n. 3 (tre) ispezioni perimetrali della durata stimata di 7 minuti ciascuna, per tutte le notti dal 16 al 21 ottobre 2017, in orario compreso tra le ore 23.00 e le ore 05.00 con orari intercalati al fine di confondere eventuali azioni programmate da parte di malintenzionati (totale di n. 18 ispezioni).

CONSIDERATO che, in esito ai preventivi pervenuti, le migliori condizioni economiche sono state presentate - per ciascuna sede - dai seguenti istituti di vigilanza, giusta documentazione agli atti d’ufficio:

• per la sede di Padova, l’impresa CIVIS S.p.A., sede secondaria di Padova, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, ad un costo per singola ispezione di Euro 5,00= (cinque/00), Iva esclusa;

• per la sede di Vicenza, all’impresa CIVIS S.p.A., sede secondaria di Vicenza, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, ad un costo per singola ispezione di Euro 4,00= (quattro/00), Iva esclusa;

• per la sede di Verona, all’impresa CIVIS S.p.A., sede secondaria di Verona, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, ad un costo per singola ispezione di Euro 4,00= (quattro/00), Iva esclusa;

• per la sede di Treviso, all’impresa Axitea S.p.A., C.F. e P.IVA 00818630188, ad un costo per singola ispezione di Euro 3,50 (tre/50), Iva esclusa=;

• per la sede di Belluno, all’impresa Vedetta 2 Mondialpol S.p.A., C.F. e P.IVA 00780120135, ad un costo per singola ispezione di Euro 5,00 (cinque/00)=;

DATO ATTO che con nota in data 9 ottobre 2017 il Direttore della Direzione Enti Locali e Strumentali ha segnalato la necessità di garantire un ulteriore analogo servizio ispettivo di ronda, limitatamente alle notti dal 15 al 19 ottobre (per n. 15 ispezioni complessive), a favore delle imprese interessate alla logistica e al trasporto delle schede e del materiale elettorale, individuate – per ciascuna provincia – con decreti dello scrivente n. 306/2017, n. 337/2017 e n. 397/2017, nei quali magazzini sarà depositato il suddetto materiale in attesa della consegna dello stesso presso i vari comuni del Veneto.

ATTESO che:

  • i sopra richiamati istituti di vigilanza, interpellati in merito, hanno tutti confermato, anche per tale servizio aggiuntivo, il medesimo costo per singola ispezione precedentemente offerto;
  • l’impresa Axitea S.p.A. ha confermato anche per Venezia il prezzo già proposto per la sede della Direzione Operativa – U.O. Genio Civile di Treviso;
  • l’impresa CIVIS S.p.A., sede secondaria di Rovigo, con la quale la Regione ha già in essere un contratto di vigilanza, ha richiesto per l’espletamento del servizio in Rovigo, un costo per ispezione di Euro 5,00 (cinque/00), che si ritiene congruo e in linea con i prezzi di mercato.

CONSIDERATO che il costo complessivo per tutti i servizi sopra descritti ammonta a Euro 837,00=, oltre Iva di legge, come più sotto dettagliato:

  • Euro 165,00= a favore dell’impesa CIVIS S.p.A. sede secondaria di Padova, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, per i servizi relativi alla provincia di Padova (n. 33 ispezioni a Euro 5,00= cad.);
  • Euro 132,00= a favore dell’impesa CIVIS S.p.A. sede secondaria di Vicenza, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, per i servizi relativi alla provincia di Vicenza (n. 33 ispezioni a Euro 4,00= cad.);
  • Euro 132,00= a favore dell’impesa CIVIS S.p.A. sede secondaria di Verona, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, per i servizi relativi alla provincia di Verona (n. 33 ispezioni a Euro 4,00= cad.);
  • Euro 115,50= a favore dell’impesa AXITEA S.p.A., C.F. e P.IVA 00818630188, per i servizi relativi alla provincia di Treviso (n. 33 ispezioni a Euro 3,50= cad.);
  • Euro 165,00= a favore dell’impresa Vedetta 2 Mondialpol S.p.A., C.F. e P.IVA 00780120135, per i servizi relativi alla provincia di Belluno (n. 33 ispezioni a Euro 5,00= cad.);
  • Euro 52,50= a favore dell’impesa AXITEA S.p.A., C.F. e P.IVA 00818630188, per il servizio relativo alla provincia di Venezia (n. 15 ispezioni a Euro 3,50= cad.);
  • Euro 75,00= a favore dell’impesa CIVIS S.p.A. sede secondaria di Rovigo, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, per il servizio relativo alla provincia di Rovigo (n. 15 ispezioni a Euro 5,00= cad.).

RITENUTO urgente, per le suindicate motivazioni, procedere ai predetti affidamenti, necessita ora provvedere al relativo impegno di spesa a favore dei predetti beneficiari sul capitolo di spesa di spesa 102700 “Finanziamento delle spese per lo svolgimento del referendum consultivo sull’autonomia del Veneto” - Articolo n. 025 Altri servizi – U.1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.”, imputando la somma sul bilancio di previsione 2017, che presenta sufficiente disponibilità;

VISTO l’art. 36, comma 2 lett. a) del D.lgs. n. 50/2016.

VISTO l’art. 1, comma 450, della Legge n. 296/2006, come modificato dall’art. 7, comma 2, della Legge n. 94/2012;

VISTO il D.lgs. n. 118/2011 e ss.mm.ii;

VISTA la L.R. statutaria n. 1/2012;

VISTE le LL.RR. n. 6/1980, n. 39/2001, n. 36/2004;

VISTA la L.R. n. 1/2011;

VISTA la L.R. n. 54/2012;

VISTA la Legge n. 190/2014;

VISTO il D.lgs. n. 33/2013;

VISTA la L.R. n. 32 del 30/12/2016 “Bilancio di previsione 2017-2019”;

ATTESTATA l’avvenuta regolare istruttoria della pratica anche in ordine alla compatibilità con la vigente legislazione statale e regionale.

decreta

  1. di affidare, ai sensi dell’art. 36 comma 2 lett. a) del D.lgs. n. 50/2016, i servizi ispettivi di vigilanza meglio descritti in narrativa, strettamente connessi alla custodia ed alla sorveglianza delle schede e del materiale elettorale per il referendum consultivo sull’autonomia del Veneto del 22.10.2017.
  2. di dare atto che le condizioni economiche dei predetti affidamenti prevedono la corresponsione di un importo complessivo di Euro 1.021,14=, Iva ed ogni altro onere inclusi, e precisamente:
  • Euro 201,30= a favore dell’impesa CIVIS S.p.A. sede secondaria di Padova, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, per i servizi relativi alla provincia di Padova (n. 33 ispezioni a Euro 5,00 + Iva cad.) CIG Z85203FA48;
  • Euro 161,04= a favore dell’impesa CIVIS S.p.A. sede secondaria di Vicenza, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, per i servizi relativi alla provincia di Vicenza (n. 33 ispezioni a Euro 4,00 + Iva cad.) CIG Z1A203FADB;
  • Euro 161,04= a favore dell’impesa CIVIS S.p.A. sede secondaria di Verona, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, per i servizi relativi alla provincia di Verona (n. 33 ispezioni a Euro 4,00 + Iva= cad.) CIG Z94203FB62;
  • Euro 140,91= a favore dell’impesa AXITEA S.p.A., C.F. e P.IVA 00818630188, per i servizi relativi alla provincia di Treviso (n. 33 ispezioni a Euro 3,50 + Iva cad.) CIG Z63203FBE7;
  • Euro 201,30= a favore dell’impresa Vedetta 2 Mondialpol S.p.A., C.F. e P.IVA 00780120135, per i servizi relativi alla provincia di Belluno (n. 33 ispezioni a Euro 5,00 + Iva cad.) CIG Z20203FC79;
  • Euro 64,05= a favore dell’impesa AXITEA S.p.A., C.F. e P.IVA 00818630188, per il servizio relativo alla provincia di Venezia (n. 15 ispezioni a Euro 3,50 + Iva cad.) CIG ZC9203FCEC;
  • Euro 91,50= a favore dell’impesa CIVIS S.p.A. sede secondaria di Rovigo, C.F. 80039930153/P.IVA 04060080159, per il servizio relativo alla provincia di Rovigo (n. 15 ispezioni a Euro 5,00 + Iva cad.) CIG Z39203FD54.
  1. di considerare le premesse come parte integrante del presente atto e di attestare che l’obbligazione di cui si dispone l’impegno è perfezionata;
  2. di dare atto che la spesa in argomento è un debito commerciale, che i fornitori provvederanno agli adempimenti a loro carico secondo contratto, che si procederà al pagamento delle relative fatture entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle stesse come da disposizioni contrattuali e che l’obbligazione è esigibile per l’intero importo entro il 31/12/2017;
  3. di impegnare la somma complessiva di Euro 1.021,14= (IVA di legge inclusa) a favore delle imprese e per i singoli importi indicati al precedente punto 2, sul capitolo di spesa di spesa 102700 “Finanziamento delle spese per lo svolgimento del referendum consultivo sull’autonomia del Veneto” - Articolo n. 025 Altri servizi – U.1.03.02.99.999 “Altri servizi diversi n.a.c.”, imputando la somma sul bilancio di previsione 2017, che presenta sufficiente disponibilità;
  4. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
  5. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’articolo 44 e seguenti della L.R. 39/2001;
  6. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nella tipologia soggetta a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011;
  7. di dare atto che si provvederà a comunicare ai suddetti beneficiari l’avvenuta assunzione dell’impegno di spesa di cui al punto 5;
  8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi del combinato disposto degli artt. 23 e 37 del D.lgs. n. 33/2013;
  9. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino Ufficiale della Regione.

Giulia Tambato

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