Bur n. 123 del 22 dicembre 2017

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE ACQUISTI AFFARI GENERALI E PATRIMONIO n. 487 del 25 ottobre 2017

Rinnovo dei contratti di appalto triennale di servizi postali e di invio telematico della corrispondenza per la Regione del Veneto Giunta Regionale CIG 7229315B74 e collegati servizi postali complementari, relativi alla corrispondenza cartacea della Regione del Veneto Giunta Regionale CIG 7239168E67. Impegni di spesa di complessivi Euro 859.587,60 (IVA inclusa) a favore di Nexive S.p.A., con sede legale in Milano, - c.f./p.iva 12383760159 - sui bilanci di previsione per gli esercizi finanziari 2017, 2018, 2019 e 2020. L.R. 39/2001.

Il Direttore

PREMESSO che:

• con Decreto del Direttore della Sezione Affari Generali e FAS-FSC n. 123 del 30/06/2014, è stato aggiudicato l’appalto triennale per la fornitura di servizi postali in modalità telematica per la corrispondenza della Regione del Veneto, CIG 5503326049, al R.T.I. formato da Nexive S.p.a., Nexive S.c.a.r.l. e Società Consortile Nord Express Courier Soc. Coop, avente come capogruppo la ditta Nexive spa, con sede legale in Milano, - c.f./p.iva 12383760159;
• con Decreto del Direttore della Sezione Affari Generali e FAS-FSC n. 215 del 01/12/2014 è stato disposto l’affidamento al medesimo RTI dei servizi quotidiani di prelievo e di contestuale consegna dalla corrispondenza cartacea da Poste Italiane alla sede del Protocollo Generale, nonché di prelavorazione e recapito al destinatario, per gli invii nelle zone coperte dal RTI stesso - CIG - 601856769A;
• i contratti successivamente stipulati, relativi ai due servizi sopra individuati, decorrenti dal 06/11/2014 e con scadenza al 05/11/2017, prevedono all’art. 3 la possibilità, per la Regione del veneto, di rinnovare il rapporto per un uguale periodo di tempo, ai sensi dell’art. 57 comma 7 del D.Lgs. 163/2006;

RICHIAMATA la D.G.R. n. 415 in data 6 aprile 2017 con cui la Giunta Regionale ha approvato la programmazione di forniture e servizi per il bilancio 2017-2018;

CONSIDERATO che l’Amministrazione può procedere al rinnovo del contratto, ai sensi dell’art. 29 comma 1 del D.Lgs. 163/2006, se tale facoltà è espressamente prevista dalla lex di gara;

RICHIAMATO, inoltre, l’art. 57 comma 7 del D.Lgs. 163/2006 che vieta il rinnovo tacito dei contratti aventi oggetto fornitore, servizi e lavori, ma non impedisce il rinnovo espresso di contratti, nel caso in cui il primo sia stato aggiudicato con una procedura aperta o ristretta e per un tempo predeterminato e limitato al triennio successivo alla stipulazione del contratto iniziale e deve essere indicato nel bando del contratto originario;

PRESO ATTO che a seguito dell’entrata in vigore del nuovo Codice dei contratti pubblici con D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50, con Comunicato congiunto, in data 22 aprile 2016 del Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti e dell’A.N.A.C. è stato previsto che ricadono nel previgente assetto normativo, di cui al D.Lgs. 12 aprile 2006 n. 163 le procedure di scelta del contraente ed i contratti per i quali i relativi bandi ed avvisi siano stati pubblicati entro la data del 18 aprile 2016, pertanto, la nuova disciplina dettata dal D.Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 come previsto dall’art. 216 dello stesso, si applica alla procedura ed ai contatti per i quali i bandi e gli avvisi siano pubblicati a decorrere dal 19 aprile 2016;

CONSIDERATO che:

• CONSIP S.p.a. non ha in essere convenzioni concernenti servizi postali corrispondenti a quelli in oggetto;
• in relazione all’approssimarsi della scadenza dei due rapporti contrattuali, è stata chiesta la disponibilità al rinnovo degli stessi con nota prot.n. 363941/2017;
• con propria nota, acquisita a Protocollo della Regione del Veneto n. 394747 del 21/09/2017, la capogruppo del RTI Nexive Spa ha accettato il rinnovo, alle condizioni tutte contenute nei vigenti rapporti negoziali, dei due contratti in argomento per il periodo 6/11/2017 – 5/11/2020, dichiarando, peraltro, l’uscita dal RTI originariamente affidatario delle due imprese mandanti Nexive S.c.a.r.l. e Società Consortile Nord Express Courier Soc. Coop e la disponibilità ad eseguire i servizi oggetto di rinnovo contrattuale in forma singola;

CONSTATATO che tale evenienza risulta in linea con la normativa in materia di appalti pubblici, dal momento che, da una verifica degli originari atti di gara, la ditta mandataria Nexive spa risultava in possesso della totalità dei requisiti di capacità economico-finanziaria e tecnica richiesti per la partecipazione e qualificazione alla gara (cfr. Cons. Stato, ad. plen., 4 maggio 2012 n. 8 e A.V.C.P., parere AG 23/11 del 21 novembre 2012);

RITENUTO opportuno, per evitare soluzione di continuità nella fornitura di un servizio che si ritiene essenziale al regolare svolgimento dell’attività delle Strutture Regionali, procedere all’affidamento del rinnovo contrattuale per il periodo 6/11/2017 – 5/11/2020, per gli importi contrattuali di Euro 600.000,00 (IVA esclusa) e di Euro 104.580,00 (IVA esclusa) rispettivamente per i servizi postali e di invio telematico della corrispondenza per la Regione del Veneto e per i servizi postali complementari, relativi alla corrispondenza cartacea della Regione del Veneto alla ditta Nexive S.p.A., con sede legale in Milano, - c.f./p.iva 12383760159;

RILEVATO che, ai sensi di quanto disposto dall’art. 10 del D.Lgs. 163/2006 occorre procedere alla nomina del responsabile unico del procedimento per i contratti in oggetto, che si ritiene opportuno individuare nella persona del dott. Pierpaolo Zagnoni, Direttore della U.O. Supporto di Direzione;

PRESO ATTO che, per quanto sopra, necessita provvedere agli impegni di spesa per complessivi Euro 859.587,60 (IVA inclusa) per la copertura degli importi per i servizi contrattualizzati, a favore della Nexive spa con sede legale in Milano, - c.f./p.iva 12383760159, sul capitolo di spesa “Acquisto di beni e servizi” - art 021 – Servizi amministrativi – U.1.03.02.16.002 “Spese postali” - ex capitolo 005132 “Spese postali e telegrafiche” sui bilanci per gli esercizi 2017, 2018, 2019 e 2020 che presentano sufficiente disponibilità;

CONSIDERATO che le prestazioni in argomento rientrano tra quelle previste all'art. 10,c.3 b) del D.Lgs. n. 118/2011;

VISTA la documentazione agli atti;

VISTI i seguenti provvedimenti del Direttore della Sezione Affari Generali e FAS-FSC:

-           DDR n. 123 del 30/06/2014;

-           DDR n. 215 del 01/12/2014;

VISTI i contratti per i servizi in oggetto e sotto specificati:

• Contratto di appalto triennale di servizi postali e di invio telematico della corrispondenza per la Regione del Veneto – Giunta Regionale sottoscritto in data 29/10/2014, Rep.n. 30268;
• Contratto triennale per servizi postali complementari, relativi alla corrispondenza cartacea della Regione del Veneto – Giunta Regionale sottoscritto in data 12/05/2015, Rep.n. 30780;

VISTO il D.Lgs. 12/04/2006 n. 163;

VISTA la D.G.R.V. n. 415 del 06/04/2017;

VISTO il Comunicato del 22 aprile 2016 del Ministero delle Infrastrutture e Trasporti e dell’A.N.A.C. ;

VISTO il D.Lgs n. 118/2011, con particolare riferimento agli artt.10 e 56;

VISTA la L.R. statutaria 17/04/2012, n.1;

VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012 art. 12;

VISTE le LL.RR. 6/1980, n. 39/2001 e n. 36/2004;

VISTA la L.R. n.1 del 07/01/2011;

VISTA la L.R. n.32 del 30/12/2016 “Bilancio di previsione 2017-2019”;

Tutto ciò premesso

decreta

1. di considerare le premesse come parte integrante del presente atto;
2. di disporre il rinnovo con decorrenza 06/11/2017 e fino al 05/11/2020, nel rispetto di quanto previsto dall’art. 1 combinato disposto dei commi 1, 7 e 13 del D.L. 95/2012, convertito, con modificazioni, dalla Legge 07/08/2012 n. 135, dei seguenti contratti per servizi postali con la ditta Nexive S.p.A., con sede legale in Milano, - c.f./p.iva 12383760159:

1. Contratto di appalto triennale di servizi postali e di invio telematico della corrispondenza per la Regione del Veneto – Giunta Regionale – CIG 7229315B74;
2. Contratto triennale per servizi postali complementari, relativi alla corrispondenza cartacea della Regione del Veneto – Giunta Regionale - CIG 7239168E67

3. di procedere ai sensi di quanto disposto dall’art. 10 del D.Lgs. 163/2006 alla nomina del responsabile unico dei due procedimenti, in premessa individuati e specificati ai precedenti punti 2.a) e 2.b), nella persona del dott. Pierpaolo Zagnoni, Direttore della U.O. Supporto di Direzione;
4. di attestare che le obbligazioni, in relazione alle quali si dispongono gli atti di impegno, come sotto specificati, sono perfezionate;
5. di dare atto che le spese in argomento si configurano come debiti commerciali, che il fornitore provvederà agli adempimenti a suo carico secondo i rapporti contrattuali di cui ai precedenti punti 2.a) e 2.b), che si procederà al pagamento delle relative fatture entro 30 giorni dalla data di ricevimento delle stesse, come da disposizioni contrattuali e che le obbligazioni saranno esigibili come di seguito indicato:

• 1. CIG 7229315B74 - Appalto triennale di servizi postali e di invio telematico della corrispondenza per la Regione del Veneto – Giunta Regionale (contratto di cui al precedente punto 2.a)
• per Euro 40.667,00 entro il 31/12/2017;
• per Euro 244.000,00 entro il 31/12/2018;
• per Euro 244.000,00 entro il 31/12/2019;
• per Euro 203.333,00 entro il 31/12/2020;
• 2. CIG 7239168E67 – Contratto per servizio collegato per servizi postali complementari, relativi alla corrispondenza cartacea della Regione del Veneto – Giunta Regionale (contratto di cui al precedente punto 2.b)
• per Euro 10.000,00 entro il 31/12/2017;
• per Euro 42.530,00 entro il 31/12/2018;
• per Euro 42.530,00 entro il 31/12/2019;
• per Euro 32.527,60 entro il 31/12/2020;

6. di impegnare la somma complessiva di Euro 732.000,00 (IVA inclusa) per il pagamento delle prestazioni relative all’appalto triennale di servizi postali e di invio telematico della corrispondenza per la Regione del Veneto – Giunta Regionale – CIG - 7229315B74, a favore di Nexive Spa, con sede legale in Milano, - c.f./p.iva 12383760159, sul capitolo di spesa “Acquisto di beni e servizi” - art 021 – Servizi amministrativi – U.1.03.02.16.002 “Spese postali” - ex capitolo 5132 “Spese postali e telegrafiche” imputando le somme di seguito indicate ai bilanci per gli esercizi 2017, 2018, 2019 e 2020 che presentano sufficiente disponibilità:

• Euro 40.667,00 bilancio per l’esercizio 2017;
• Euro 244.000,00 bilancio per l’esercizio 2018;
• Euro 244.000,00 bilancio per l’esercizio 2019;
• Euro 203.333,00 bilancio per l’esercizio 2020;

7. di impegnare la somma complessiva di Euro 127.587,60 (IVA inclusa), per il pagamento delle prestazioni relative al contratto triennale per servizi postali complementari, relativi alla corrispondenza cartacea della Regione del Veneto – Giunta Regionale - CIG 7239168E67, nel triennio 2017 – 2020, a favore di Nexive Spa, con sede legale in Milano, - c.f./p.iva 12383760159, sul capitolo di spesa “Acquisto di beni e servizi” - art 021 – Servizi amministrativi – U.1.03.02.16.002 “Spese postali” ex capitolo 5132 “Spese postali e telegrafiche” imputando le somme di seguito indicate ai bilanci per gli esercizi 2017, 2018, 2019 e 2020 che presentano sufficiente disponibilità:

-           Euro 10.000,00 bilancio per l’esercizio 2017;
-           Euro 42.530,00 bilancio per l’esercizio 2018;
-           Euro 42.530,00 bilancio per l’esercizio 2019;
-           Euro 32.527,60 bilancio per l’esercizio 2020;

8. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
9. di dare atto che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’articolo 44 e seguenti della L.R. 39/2001;
10. di dare atto che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazione ai sensi della L.R. 1/2011;
11. di dare atto che si provvederà a comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione degli impegni di spesa di cui ai punti 6 e 7, ai sensi dell’articolo 56, comma 7 del D.Lgs. n. 118/2011;
12. di pubblicare il presente atto sul Profilo Committente della Regione del Veneto, www.regione.veneto.it, all’interno del link “Bandi, Avvisi e Concorsi”, ai sensi dell’art. 29, comma 1 del D.Lgs. n. 50/2016;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto alla pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013;
14. di pubblicare integralmente il presente decreto nel B.U.R.V.

Giulia Tambato

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