Bur n. 118 del 07 dicembre 2017

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA FORESTALE EST n. 187 del 28 novembre 2017

Aggiudicazione definitiva e affidamento dei lavori di sottofondo stradale e guadi in pietrame in Comune di Auronzo di Cadore, alla ditta Olivotto s.r.l. di Ospitale di Cadore (BL). Lavori in amministrazione diretta. Importo dell'affido euro 30.340,00 IVA esclusa. CUP: J33E09000050002 - CIG: Z921F34705

Il Direttore

PREMESSO che con L.R. n 52 del 13/09/1978 (Legge Forestale Regionale), la Regione ha assunto a proprio carico l’esecuzione delle opere relative agli interventi di sistemazione idrogeologica, difesa del suolo, difesa fitosanitaria, miglioramento boschivo e di rimboschimento compensativo nei territori montani soggetti al vincolo idrogeologico, da eseguire in economia con la forma dell’amministrazione diretta impiegando personale qualificato in gran parte assunto stagionalmente;

Nel triennio 2012, 2013, 2014 la Giunta Regionale con proprie deliberazioni ha disposto di procedere alla realizzazione di interventi amministrativamente delegati ai Settori Forestali per un importo complessivo di

Euro 4.828.612,08, concernente l'esecuzione di 90 iniziative;

Successivamente all'anticipato versamento dei predetti importi da parte degli Enti deleganti, i Settori Forestali hanno provveduto alla progressiva realizzazione delle singole iniziative loro delegate;

L'entrata in vigore, con decorrenza 1 gennaio 2015, del D. Lgs. 23.06.2011, n. 118 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, ha introdotto rilevanti e condizionanti elementi di modificazione in ordine alle modalità di tenuta, di predisposizione e di gestione del bilancio regionale;

A tal riguardo la ora Direzione Bilancio e Ragioneria aveva interpretato le nuove norme in materia di contabilità pubblica escludendo la possibilità di attivare nuovi interventi in delega amministrativa in ragione della particolarità che caratterizza la loro fonte di finanziamento;

Tale orientamento aveva di fatto condotto alla sospensione dell'attività esecutiva effettuata dai Settori Forestali nella realizzazione delle iniziative loro delegate;

Alla luce della ricognizione effettuata sullo stato degli interventi delegati, la Giunta Regionale, con Delibera n°1028 del 29.06.2016, disponeva di recedere dall’esecuzione in delega amministrativa degli interventi per i quali i relativi lavori non erano iniziati;

La Giunta Regionale, con il medesimo atto n° 1028/2016 sopra richiamato, deliberava di rendere, invece, funzionali le iniziative già avviate per un importo complessivo di € 518.213,70;

Con proprie deliberazioni concernenti le pianificazioni relative agli anni 2012, 2013, 2014, la Giunta Regionale, accertando gli importi delegati al capitolo d'entrata del bilancio regionale n. 100624, ha altresì impegnato le relative somme, a copertura dei budget operativi accordati al già Settore Forestale di Belluno, ora U.O. Forestale Est, sul capitolo di spesa n. 101741 denominato "Interventi in delega a tutela del territorio e dell'incremento del patrimonio silvo-pastorale";

Per quanto fin qui esposto e visto l’allegato C) della D.G.R. n°1028 del 29.06.2016, l’intervento “La traversata del Centro Cadore” risulta tra quelli da completare a cura del già Settore Forestale di Belluno, ora U. O. Forestale Est;

Per i suddetti interventi, l’allora Settore Forestale, era stato autorizzato a eseguirli in economia, con la forma dell’amministrazione diretta e, pertanto, impiegando manodopera e attrezzatura propria o appositamente acquistata o noleggiata;

Tra gli interventi previsti dal “Progetto integrato di sviluppo turistico in comuni vari del Centro Cadore” rientra la manutenzione straordinaria della pista ciclabile, fondo stradale e guadi, in Comune di Auronzo di Cadore, tratto Diga-Campo;

Tenuto conto della particolarità dell’opera, l’Unità Organizzativa Forestale Est ha ritenuto opportuno affidare alla ditta la realizzazione dei lavori sopra individuati;

Lette le disposizioni che disciplinano la procedura di affidamento di lavori in economia contenute nella D.G.R. n° 2401 del 27.11.2012, titolo III, che si ritengono tuttora, nelle more dell’adozione da parte della Regione Veneto di un nuovo provvedimento disciplinante l’acquisizione di lavori, forniture e servizi in economia, in vigore nelle parti non palesemente in contrato con le nuove norme previste dal Codice dei Contratti;

PRESO ATTO che con lettera invito, prot. n. 255548 del 29.06.2017, sono state interpellate per presentare la propria migliore offerta n. 4 operatori sulla base delle prescrizioni tecniche di cui alla nota citata

• OLIVOTTO s.r.l.
• CADORE ASFALTI s.r.l.
• ZAMBELLI OLIVO s.n.c.
• S.I.C.A. s.n.c.

VERIFICATO che la tipologia del lavoro previsto non è contemplato tra le convenzioni CONSIP ne rientra tra le tipologie offerte dal MePA;

PRESO ATTO che con verbale di gara del 11.07.2017 la commissione ha approvato l'aggiudicazione provvisoria della gara a favore della ditta Olivotto s.r.l., con sede a Ospitale di Cadore (BL), via Alemagna, la quale ha chiesto per la fornitura di cui trattasi il corrispettivo di Euro 30.340,00 IVA esclusa;

RILEVATO che pur trattandosi di lavori eseguiti in amministrazione diretta, così come definiti dall’art. 3, comma 2, lett. gggg) D. Lgs. n. 56 del 19.4.2017, per la tipologia dello stesso rientra tra quelli soggetti a tracciabilità;

VISTO il D. Lgs. n. 33 del 14 marzo 2013;

VISTA la L.R. 23 giugno 2011, n. 118;

VISTA la D.G.R. n. 2401 del 27 novembre 2012;

VISTO il D. Lgs. n. 50 del 18.4.2016;

VISTO il D. Lgs. n. 56 del 19.4.2017;

VISTA la determinazione ANAC n. 4/2011;

VISTA la documentazione agli atti;

decreta

1. di approvare le premesse che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
    
2. di affidare, ai sensi dell’art. 36, comma 2, lettera a) del D. Lgs 50/2016 s.m.i., alla ditta Olivotto s.r.l., con sede a Ospitale di Cadore (BL), via Alemagna, i lavori di sottofondo stradale e guadi in pietrame in cantiere di sistemazione idraulico forestale del Comune di Ospitale di Cadore, in Provincia di Belluno,
    
3. di dare atto che, ai fini dell’efficacia dell’aggiudicazione, è stata disposta l’acquisizione della documentazione attestante il possesso dei requisiti richiesti ed acquisito il Durc;
    
4. di dar corso alla stipula del contratto, mediante l’invio della lettera d’ordine, per un importo stimato a € 30.340,00 (IVA esclusa);
    
5. di provvedere al pagamento delle fatture a valere sul Cap. 101741 del bilancio per l’esercizio finanziario 2017 che presenta la necessaria disponibilità;
    
6. di procedere, ai sensi dell’art. 76 del D. Lgs n. 50/2016 e s.m.i., all’invio della comunicazione di avvenuta aggiudicazione definitiva ai concorrenti che hanno presentato istanza di partecipazione alla gara;
    
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D. Lgs 14 marzo 2013, n. 33;
    
8. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento in forma integrale sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.

Gianmaria Sommavilla

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