Bur n. 105 del 07 novembre 2017

Materia: Trasporti e viabilità

Decreto DEL DIRETTORE DELLA UNITA' ORGANIZZATIVA INFRASTRUTTURE STRADE E CONCESSIONI n. 107 del 24 ottobre 2017

Ridefinizione del cronoprogramma PAR FSC 2007-2013 Linea 4.4. Regia piste ciclabili DGR 2049/2015 - VE44P011 San Giovanni Lupatoto (VR) "Realizzazione percorso delle Risorgive" CUP H11B14000430006.

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• Il CIPE con delibera n. 166/2007 e successive nn. 1/2009 e 1/2011 ha definito le modalità di utilizzo delle risorse del Fondo Sviluppo e Coesione (ex Fondo Aree Sottoutilizzate, FSC/FAS);
• Con Delibera di Giunta (DGR) n. 1186 del 26/07/2011 è stato approvato il Programma Attuativo Regionale (PAR) per la programmazione 2007-2013;
• In attuazione del PAR FSC, Asse 4 Mobilità sostenibile Linea 4.4. Piste ciclabili, la Regione del Veneto ha emanato la DGR n. 533 del 21/04/2015, con cui ha approvato l’elenco dei progetti finanziabili mediante Regia regionale;
• Con la DGR n. 2049 del 23/12/2015 la Regione del Veneto, ha provveduto a redigere una graduatoria dei progetti inseriti a Regia, onde far fronte al taglio delle risorse operato a livello centrale e recepito con DGR n. 1499 del 29/10/2015;
• Nell’elenco dei progetti finanziabili a regia, nonché nella graduatoria allegata alla DGR 2049/2015, è stato inserito il progetto presentato dal Comune di San Giovanni Lupatoto (C.F.: 00360350235) denominato “Realizzazione percorso delle Risorgive” (CUP H11B14000430006);
• L’intervento è stato inserito nel Sistema Gestione Progetti (SGP) ministeriale con il codice VE44P011;
• La Sezione Infrastrutture, incaricata in qualità di Struttura Responsabile dell’Attuazione (SRA), ha sottoscritto apposita convenziona con il beneficiario, per la regolazione dell’assegnazione e dell’erogazione del contributo (rep. n. 32299/2016) ;
• Con Decreto del Direttore Regionale (DDR) della Sezione Infrastrutture n. 62 del 29/06/2016 veniva ridefinito il cronoprogramma dell’intervento;

PRESO ATTO della nota del Comune di San Giovanni Lupatoto del 09/06/2016, prot. Regione del Veneto n. 226430 del 10/06/2016 ) in cui si trasmetteva il primo provvedimento utile all’avvio del procedimento di variante urbanistica, consistente nella Comunicazione da parte del Comune di Povegliano Veronese di avvio del procedimento diretto all’apposizione del vincolo preordinato all’esproprio (nota prot. Comune di Povegliano n. 5163 del 16/05/2016);

PRESO ATTO che con la nota prot. Regione del Veneto n. 314377 del 16/08/2016, il Comune ha provveduto ad inviare il Progetto Esecutivo alla Unità Organizzativa (UO) Infrastrutture Strade e Concessioni (ex Sezione Infrastrutture), per cui ha ricevuto il Nulla Osta con prot. n. 339415 del 09/09/2016;

VISTA la Legge n. 208 del 28/12/2015 (legge di stabilità per l’anno 2016), che all’art. 1, cc. 807-809, prevede che: “807. Qualora nell'ambito della programmazione del Fondo per lo sviluppo e la coesione 2007-2013 si renda necessaria l'approvazione di una variante urbanistica, ovvero l'espletamento di procedure VAS o VIA, il termine del 31 dicembre 2015 per l'assunzione di obbligazioni giuridicamente vincolanti e' prorogato al 31 dicembre 2016.

808. Il regime di proroga di cui al comma 807 non comporta sanzioni qualora l'obbligazione giuridicamente vincolante sia assunta entro il termine del 30 giugno 2016. L'assunzione di obbligazioni giuridicamente vincolanti nel semestre 1º luglio-31 dicembre 2016 comporta, invece, la sanzione complessiva dell'1,5 per cento del finanziamento totale concesso.

809. La mancata assunzione di obbligazioni giuridicamente vincolanti nel termine prorogato di cui al comma 807 determina la definitiva revoca del finanziamento”;

PRESO ATTO che con Delibera del Presidente della Provincia di Verona n. 171 del 30/11/2016 è stata approvata la variante urbanistica riguardante l’opera, in particolare per ciò che attiene il territorio del Comune di Povegliano, iniziato con nota prot. Comune di Povegliano n. 5163 del 16/05/2016 (trasmesso con nota del Comune di San Giovanni Lupatoto del 09/06/2016, prot. Regione del Veneto n. 226430 del 10/06/2016) ;

PRESO ATTO che con Determina n. 38 del 05/12/2016 della Centrale Unica di Committenza (CUC) è stata sottoscritta l’Obbligazione Giuridicamente Vincolante (OGV), ossia la proposta di aggiudicazione, e che successivamente con Determinazione n. 1271 del 15/12/2016 Il Comune di San Giovanni provvedeva all’Aggiudicazione definitiva dei lavori;

CONSIDERATO che la Deliberazione CIPE n. 57 del 01/12/2016, registrata dalla Corte dei Conti il 14/04/2017, e pubblicata nella GURI il 27/04/2017, ha preso atto che “data la natura ordinatoria dei termini relativi ai pagamenti di cui al punto 7.2 della delibera del Comitato interministeriale per la programmazione economica n. 166/2007, tenuto conto che le scadenze per i pagamenti previsti dalla citata delibera n. 166/2007 non sono più coerenti con le diverse scadenze per le OGV fissate dalla delibera n. 21/2014 e oggetto di proroga con la presente delibera, il mancato rispetto di tali termini non produrrà effetti sulla disponibilità delle risorse”;

VISTA la nota del Comune di San Giovanni Lupatoto del 27/03/2017 (prot. Regione del Veneto n. 123145 del 27/03/2017), con cui, a seguito di alcuni imprevisti, è stata proposta una variante con riutilizzo di parte dei ribassi d’asta per far fronte ai menzionati imprevisti;

VISTE le note di nulla osta per competenza al richiesto utilizzo dei ribassi d’asta prot. n. 129091/2017 della Direzione Programmazione Unitaria, e n. 134634/2017 della UO Infrastrutture Strade e Concessioni;

VISTA la nota del Comune di San Giovanni Lupatoto prot. Regione del Veneto n. 191450/2017, con cui si chiede una ridefinizione del cronoprogramma, anche a seguito di alcuni imprevisti verificatisi durante il corso dell’intervento (quali ad esempio le prescrizioni intervenute a lavori iniziati di RFI, cfr. nota RFI 1054/2017, nota prot. Regione del Veneto 123145/2017);

VISTA la nota del Comune di San Giovanni Lupatoto del 27/09/2017 prot. Regione del Veneto n. 403998 del 28/09/2017 con cui si è rettificata la richiesta di proroga individuando delle nuove scadenze;

VISTA la nota del Comune di San Giovanni Lupatoto del 06/10/2017 prot. Regione del Veneto n. 418404 del 28/09/2017 con cui si è precisata la data presunta di fine lavori;

VISTA la DGR n. 1097 del 13/07/2017 con la quale al punto 8 del Deliberato si prevede che, alla luce di quanto previsto alla Delibera CIPE 57/2016 sopraccitata, le Strutture Responsabili dell’Attuazione (SRA) delle Linee di intervento del PAR FSC sono delegate a concedere con proprio atto, previa condivisione con l’Autorità di Gestione (AdG) e a fronte di motivate richieste da parte dei Soggetti Attuatori (SA), proroghe delle scadenze della fase di realizzazione/rendicontazione degli interventi stabilite dalle convenzioni/accordi sottoscritti e/o stabilite dalle delibere di assegnazione, sulla base di attenta valutazione delle giustificazioni addotte;

VISTA la nota prot. n. 416362 del 05/10/2017 della Direzione Programmazione Unitaria, AdG del PAR FSC, con la quale si esprime il Nulla osta di condivisione alla concessione della proroga derivante da presente provvedimento;

VISTA la L.R. statutaria n. 1 del 17/04/2012;

VISTA la L.R. n. 54 del 31/12/2012;

VISTE Delibere CIPE n. 166/2007 e successive nn. 1/2009, 1/2011, e 21/2014, 57/2016;

VISTA la DGR n. 1571 del 10/10/2016;

VISTA la DGR n. 1186 del 26/07/2011;

VISTA la DGR n. 533 del 21/04/2015;

VISTA la DGR n. 2049 del 23/12/2015;

VISTA la DGR n. 1097 del 13/07/2017;

VISTA la L. 208/2015, art. 1, cc. 807-809;

VISTI il Manuale Operativo ed il Manuale per il Sistema di Gestione e Controllo di cui al DDR della Sezione Affari Generali e FAS-FSC n. 16 del 07/03/2016;

decreta

1. di considerare le premesse parte integrante del presente provvedimento;
2. di ridefinire, per le motivazioni indicate in premessa, il cronoprogramma di cui all’art. 4 della convenzione sottoscritta con il Comune di San Giovanni Lupatoto, repertoriata al n. 32299, per la realizzazione dell’intervento denominata “Realizzazione percorso delle Risorgive” – codice SGP VE44P011 – CUP H11B14000430006, secondo il seguente dettaglio:
   1. presentazione alla Sezione Infrastrutture del Progetto Esecutivo approvato (già adempiuto con nota prot. Regione del Veneto n. 314377 del 16/08/2016): 29/08/2016
   2. conclusione delle procedure di aggiudicazione provvisoria dei lavori da parte del soggetto attuatore entro il (vedasi Delibera CIPE 21/2014, già adempiuto con Det. CUC n. 38 del 05/12/2016): 31/12/2016
   3. inizio dei lavori il (già adempiuto con il Verbale consegna lavori del 08/02/2017): 08/02/2017
   4. ultimazione dei lavori entro il: 30/11/2017
   5. presentazione della documentazione contabile di cui all’art. 54, comma 5, della L.R. n. 27 del 2003: 22/12/2017;
3. di dare atto che il presente decreto non comporta spese a carico del bilancio regionale;
4. di dare atto che il presente decreto è trasmesso al beneficiario del contributo e pubblicato integralmente sul Bollettino Ufficiale della Regione;
5. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 23 e 26, c. 1, del D.lgs. 14 marzo 2013, n. 33.

Marco d'Elia

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