Bur n. 97 del 13 ottobre 2017

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PIANIFICAZIONE TERRITORIALE n. 132 del 04 ottobre 2017

Programma di Cooperazione Transnazionale Interreg "Alpine Space" (Spazio Alpino) per il periodo 2014/2020 (codice CCI 2014TC16RFTN001) Progetto "CESBA Alps: CESBA Alpine Space Sustainable Territories". MEPA - RDO n. 1659923 per l'affidamento del servizio di " Realizzazione di linee guida transnazionali per l'adozione di strumenti di valutazione della sostenibilità nelle strategie di sviluppo e di pianificazione territoriale delle Regioni dello Spazio alpino identificate dal Progetto CESBA Alps" (CUP H32 I15 000 480 007) del programma transnazionale di cooperazione territoriale europea "Spazio alpino 2014-2020". CIG ZAF1FA27EA. Aggiudicazione alla ditta SM.SR srl di Padova. Importo euro 18.114,76 (IVA esclusa).

Il Direttore

PREMESSO CHE:

• con Decisione C (2014) 10145 del 17 dicembre 2014, la Commissione Europea ha approvato, il testo del Programma di Cooperazione Transnazionale Interreg “Alpine Space” (Spazio Alpino) per il periodo 2014/2020, finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale – FESR nel quadro dell’Obiettivo di Cooperazione Territoriale Europea;
• con deliberazione n. 10 del 28 gennaio 2015 il CIPE ha garantito il co-finanziamento del Fondo di Rotazione Nazionale (FDR) alla partecipazione italiana al Programma Spazio Alpino;

VISTA la deliberazione n. 14 del 19 gennaio 2016 con cui la Giunta regionale ha preso atto dell’approvazione e finanziamento del Progetto “CESBA Alps”, al quale la Regione del Veneto partecipa come partner con la Sezione Urbanistica, incaricando il Direttore di dare avvio alle attività progettuali e ai conseguenti adempimenti amministrativi e di spesa;

VISTA la deliberazione n. 956 del 22 giugno 2016 con la quale la Giunta regionale ha approvato le attività del progetto “CESBA Alps”; il piano di lavoro, dando mandato al Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale (già Sezione Urbanistica) di provvedere, nel triennio 2016-2018, con propri atti agli adempimenti amministrativi e contabili necessari alla realizzazione delle attività del progetto, incluse la richiesta di istituzione dei nuovi capitoli di entrata e spesa e l’assunzione delle obbligazioni e degli impegni di spesa conseguenti entro l’importo massimo di € 213.585,00 (di cui 85% quota FESR, pari a € 181.547,25 e 15% quota FDR, pari a € 32.037,75), come determinato con DGR n. 14/2016;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale n. 109 del 10 agosto 2017, di indizione della gara, per l’ affidamento servizio di “Realizzazione di linee guida transnazionali per l’adozione di strumenti di valutazione della sostenibilità nelle strategie di sviluppo e di pianificazione territoriale delle Regioni dello Spazio alpino identificate dal Progetto CESBA Alps” nell’ambito del progetto europeo “CESBA Alps: CESBA Spazio alpino, territori sostenibili” (CUP H32 I15 000 480 007) del programma transnazionale di cooperazione territoriale europea “Spazio alpino 2014-2020”. Valore stimato dell’appalto € 21.311,48 IVA esclusa. CIG ZAF1FA27EA. Criterio di aggiudicazione: Offerta economicamente più vantaggiosa.

RITENUTO CHE:

In data 10 agosto 2017 l’arch. Franco Alberti, in qualità di Punto Istruttore accreditato in “acquistinretepa.it”, ha provveduto alla creazione della RDO n. 1659923 ad oggetto: “Realizzazione di linee guida transnazionali per l’adozione di strumenti di valutazione della sostenibilità nelle strategie di sviluppo e di pianificazione territoriale delle Regioni dello Spazio alpino identificate dal Progetto CESBA Alps” invitando i fornitori in totale n. 1657, selezionando nel portale acquisti in rete i seguenti filtri:

• per la sezione area merceologica “Servizi di supporto direzionale e strategico, di supporto organizzativo e gestionale e di supporto tecnico merceologico: supporto organizzativo e gestionale”;
• per la sezione area d’affari: Veneto (Treviso, Padova, Rovigo, Belluno, Venezia, Vicenza, Verona).

In data 11 agosto 2017, l’arch. Vincenzo Fabris accreditato in “acquistinretepa.it” quale Punto Ordinante, ha provveduto alla pubblicazione della RDO n. 1659923 stabilendo come termine ultimo per la presentazione delle offerte il 01/09/2017 alle ore 13:00.

Entro il termine ultimo per la presentazione delle offerte sono state inviate, tramite MEPA, n. 3 offerte, da parte della seguenti ditte:

• AGRITECO S.C. – P.I. 02087790271 con sede in Venezia;
• FASI.BIZ EU MEDIA SRL – P.I. 11195961004 con sede in Roma;
• SM.SR. srl - P.I.04889650281 con sede in Padova.

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale n. 122 del 14 settembre 2017 di nomina della commissione giudicatrice;

VISTO il Verbale della Commissione giudicatrice della seduta del giorno 22 settembre 2017, protocollo regionale n. 412224/7900060000 del 3 ottobre 2017 (Allegato A), con il quale la Commissione giudicatrice dispone:

• di “non approvare” la documentazione tecnica della Ditta FASI.BIZ EU MEDIA srl che contiene anche l’offerta economica;
• di “non approvare” la documentazione tecnica della ditta AGRITECO S.C. che non ha presentato il Curriculum Vitae dei componenti il gruppo di lavoro.

La Commissione giudicatrice conclude la procedura sul portale “Acquisti in rete” e invia al Punto Ordinante della Stazione Appaltante per l’approvazione la proposta di aggiudicazione alla Ditta SM.SR. srl - P.I.04889650281 con sede in Padova, che ha offerto un ribasso del 15% (€ 3.196,72) sull’importo a base d’asta di € 21.311,48 (IVA esclusa) per l’importo di € 18.114,76 (IVA esclusa).

RITENUTO di procedere ai sensi del combinato disposto dell’ art. 32, comma 5, e dell’art. 33, comma 1, del D.Lgs 50/2016 all’approvazione della proposta di aggiudicazione del servizio a favore della ditta SM.SR. srl - P.I. 04889650281 con sede in Padova.

VISTO il DURC on line n. prot. INPS 8015249 acquisito in data 25 settembre 2017 dal quale risulta la regolarità contributiva della Ditta SM.SR. srl con sede legale in Padova, e la visura della Camera di Commercio di Padova, dalla quale non risultano stati di fallimento o di liquidazione coatta o di concordato preventivo;

DATO ATTO che l’efficacia dell’aggiudicazione rimane subordinata all’esito delle verifiche sul possesso dei requisiti di ordine generale dichiarati in sede di presentazione della documentazione amministrativa per l’iscrizione al MEPA da parte dell’impresa aggiudicataria così come previsto dall’art. 32, comma 7, del D.Lgs. 50/ 2016;

DATO ATTO che il servizio di cui al presente provvedimento trova la necessaria copertura finanziaria attraverso trasferimenti comunitari e statali ed è assicurato dalla prenotazione della spesa assunta con Decreto del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale n. 109 del 10 agosto 2017 a valere sul capitolo di spesa 103197 “Programma di Cooperazione transnazionale (2014-2020) Spazio Alpino – Progetto “CESBA Alps” – Quota Comunitaria – acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299) e sul capitolo 103199 “Programma di Cooperazione transnazionale (2014-2020) Spazio Alpino – Progetto “CESBA Alps” – Quota Statale – acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299).

ATTESTATO che non trova applicazione il termine dilatorio per la stipula del contratto previsto dall’art. 32, comma 9, del D.Lgs 50/2016 in quanto trattasi di acquisto effettuato attraverso il mercato elettronico, come previsto dal comma 10, lettera del citato art. 32;

VISTI:

• i Regolamenti comunitari che definiscono le condizioni di ammissibilità delle spese al cofinanziamento da parte del FESR nell'ambito dei Programmi di Cooperazione Territoriale Europea (Regolamento (UE) 1299/2013, Regolamento (UE) 1303/2013, Regolamento delegato (UE) 481/2014 della Commissione);
• il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.42” e s.m.i.;
• Il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
• il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;
• la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del Bilancio e della contabilità della Regione” e successive modificazioni;
• la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto”;
• la L.R. 30 dicembre 2016, n. 32 “Bilancio di previsione 2017-2019”;
• la DGR 7 febbraio 2017, n. 108 ad oggetto “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2017-2019”;

decreta

1. di approvare, ai sensi dell’art. 33, comma 1, del D.Lgs. 50/2016, la proposta di aggiudicazione di cui al verbale di gara della commissione giudicatrice, della seduta del 22 settembre 2017 (Allegato A) parte integrante del presente provvedimento;
2. di aggiudicare alla ditta SM.SR. srl - P.I.04889650281 con sede in via Ugo Foscolo, 16 a Padova la procedura sotto soglia comunitaria tramite Richiesta di Offerta (RdO) sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione ai sensi dell’art. 36 del D.Lgs. n. 50/2016 per l’affidamento del servizio di “Realizzazione di linee guida transnazionali per l’adozione di strumenti di valutazione della sostenibilità nelle strategie di sviluppo e di pianificazione territoriale delle Regioni dello Spazio alpino identificate dal Progetto CESBA Alps” secondo l’offerta presentata con il ribasso del 15% sull’importo a base d’asta € 21.311,48 (IVA esclusa) per l’importo di € 18.114,76 (IVA esclusa);
3. di dare atto che l’efficacia dell’aggiudicazione rimane subordinata all’esito delle verifiche sul possesso dei requisiti da parte dell’impresa aggiudicataria dei requisiti di ordine generale dichiarati in sede di presentazione della documentazione amministrativa per l’iscrizione al MEPA, ai sensi dell’art. 32, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016;
4. di attestare che la copertura finanziaria dell’obbligazione per l’acquisizione del servizio è assicurata dalla prenotazione della spesa prevista dl Decreto della Direzione Pianificazione Territoriale n. 109 del 10/08/2017;
5. di procedere alle comunicazioni di cui all’art. 76, comma 5, del D.Lgs. n. 50/2016;
6. di dare atto che il contratto verrà stipulato secondo la forma e le modalità previste dal MEPA, a seguito dell’esito positivo delle verifiche sul possesso dei requisiti di cui al punto 4;
7. di dare atto che il presente provvedimento, verrà pubblicato sul profilo del committente della regione del Veneto, all’interno del link “Bandi, Avvisi e Concorsi”, ai sensi di quanto disposto dall’art. 29, comma 1, del D.Lgs. n. 50/2016;
8. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 23 del D.Lgs. n. 33/2013;
9. di informare che contro il presente decreto può essere proposto ricorso giurisdizionale avanti il Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto entro 30 giorni dall’avvenuta comunicazione del presente decreto (legge 6 dicembre 1971 n.1034 e d.lgs. 2 luglio 2010 n.104) ovvero, alternativamente, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dal medesimo termine (DPR 24 novembre 1971 n.1199);
10. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Vincenzo Fabris

(seguono allegati)

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