Bur n. 93 del 29 settembre 2017

Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PIANIFICAZIONE TERRITORIALE n. 106 del 09 agosto 2017

Programma di Cooperazione Trasnazionale Interreg "Alpine Space" (Spazio Alpino) per il periodo 2014/2020 (codice CUP 1132115000480007. MEPA - RDO n. 1620853 per l'affidamento del servizio per la "Realizzazione di strumenti di valutazione della sostenibilità a scala territoriale sulla base delle strategie di sviluppo e di pianificazione territoriale della Regione del Veneto e dello Spazio alpino identificate dal Progetto CESBA Alps" nell'ambito del progetto europeo "CESBA Alps: CESBA Spazio alpino, territori sostenibili" - CIG Z351F16CE6. Aggiudicazione definitiva alla ditta AGRITECO s.c. Assunzione del relativo impegno di spesa e corrispondente accertamento di entrata.

Il Direttore

PRESO ATTO CHE:

• con Decisione C (2014) 10145 del 17 dicembre 2014, la Commissione Europea ha approvato, il testo del Programma di Cooperazione Transnazionale Interreg “Alpine Space” (Spazio Alpino) per il periodo 2014/2020, finanziato dal Fondo Europeo di Sviluppo Regionale – FESR nel quadro dell’Obiettivo di Cooperazione Territoriale Europea;
• con deliberazione n. 10 del 28 gennaio 2015 il CIPE ha garantito il co-finanziamento del Fondo di Rotazione Nazionale (FDR) alla partecipazione italiana al Programma Spazio Alpino;

VISTA la deliberazione n. 14 del 19 gennaio 2016 con cui la Giunta regionale ha preso atto dell’approvazione e finanziamento del Progetto “CESBA Alps”, al quale la Regione del Veneto partecipa come partner con la Sezione Urbanistica, incaricando il Direttore di dare avvio alle attività progettuali e ai conseguenti adempimenti amministrativi e di spesa;

VISTA la deliberazione n. 956 del 22 giugno 2016 con la quale la Giunta regionale ha approvato le attività del progetto “CESBA Alps”; il piano di lavoro, dando mandato al Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale (già Sezione Urbanistica) di provvedere, nel triennio 2016-2018, con propri atti agli adempimenti amministrativi e contabili necessari alla realizzazione delle attività del progetto, incluse la richiesta di istituzione dei nuovi capitoli di entrata e spesa e l’assunzione delle obbligazioni e degli impegni di spesa conseguenti entro l’importo massimo di € 213.585,00 (di cui 85% quota FESR, pari a € 181.547,25 e 15% quota FDR, pari a € 32.037,75), come determinato con DGR n. 14/2016;

VISTO il Decreto del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale n. 82 del 23 giugno 2017 di indizione della gara per affidamento di servizio di “Realizzazione di strumenti di valutazione della sostenibilità a scala territoriale sulla base delle strategie di sviluppo e di pianificazione territoriale della Regione del Veneto e dello Spazio alpino identificate dal Progetto CESBA Alps” nell’ambito del progetto europeo “CESBA Alps” tramite RDO in MEPA da aggiudicare secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa;

DATO ATTO CHE:

• In data 26 giugno 2017 il Direttore dell’Unità Organizzativa Pianificazione Territoriale Strategica e Cartografia arch. Franco Alberti, in qualità di Punto Istruttore accreditato in “acquistinretepa.it”, ha provveduto alla creazione della RDO n. 1620853 ad oggetto: “Realizzazione di strumenti di valutazione della sostenibilità a scala territoriale sulla base delle strategie di sviluppo e di pianificazione territoriale della Regione del Veneto e dello Spazio alpino identificate dal Progetto CESBA Alps” invitando i 4 operatori economici di seguito elencati:

• Agenda 21 Consulting srl - P.I. 03314880281, con sede in
• AGRITECO s.c. – P.I. 0287790271, con sede in
• Fondazione Ecosistemi – P.I. 12956431006, con sede in
• WEPROJECT Management for Urban Development srl – PI 07077100969, con sede in

• in data 27 giugno 2017, il Direttore della Unità Organizzativa Urbanistica ing. Maurizio De Gennaro, accreditato in “acquistinretepa.it” quale delegato Punto Ordinante, ha provveduto alla pubblicazione della RDO n. 1620853 come predisposta dall’Arch. Alberti, ed ha stabilito nel giorno 13/07/2017 alle ore 13:00 il termine ultimo di presentazione delle offerte;

• in data 11 luglio 2017 l’ing. Maurizio De Gennaro in qualità di Punto Ordinante ha comunicato tramite la piattaforma ai quattro operatori economici invitati alla RdO la proroga del termine di presentazione delle offerte stabilendo il termine ultimo prorogato al 20/07/2017 alle ore 13:00;
   
• entro il termine ultimo per la presentazione delle offerte è pervenuta tramite la procedura MEPA, entro il termine fissato del 20 luglio alle ore 13:00, n. 1 offerta da parte della ditta AGRITECO s.c. – P.I. 0287790271.

VISTO il decreto del Direttore della Direzione Pianificazione Territoriale n. 102 del 21 luglio 2017 di nomina della commissione giudicatrice;

VISTO il Verbale della seduta della commissione giudicatrice del giorno 27 luglio 2017, agli atti della Direzione Pianificazione Territoriale al prot. n. 3250082/2017, con il quale la Commissione giudicatrice ha concluso la procedura con l’aggiudicazione provvisoria alla Ditta AGRITECO s.c. – P.I. 0287790271 con un ribasso del 1% sul valore dell’importo a base d’asta di euro 15.286,89 IVA esclusa, e trasmette l’esito della procedura al Punto Ordinante della Stazione Appaltante per le valutazioni di competenza;

DATO ATTO che il Punto Ordinante della procedura MEPA tramite RDO n. 1620853 in data 4 agosto 2017, ha disposto l’aggiudicazione definitiva del servizio di “Realizzazione di strumenti di valutazione della sostenibilità a scala territoriale sulla base delle strategie di sviluppo e di pianificazione territoriale della Regione del Veneto e dello Spazio alpino identificate dal Progetto CESBA Alps” nell’ambito del progetto europeo “CESBA Alps: CESBA Spazio alpino, territori sostenibili” - CIG Z351F16CE6, alla Ditta AGRITECO s.c. – P.I. 0287790271 per € 15.134,02 (pari euro 15.286,89 al netto del ribasso del 1%) IVA esclusa;

DATO ATTO CHE:

-   il servizio di cui al presente provvedimento trova la necessaria copertura finanziaria attraverso trasferimenti comunitari e statali e di disporre gli accertamenti in entrata ai sensi dell’art. 53 del D.Lgs. n. 118/2011, allegato 4/2, punto 3.12 a valere sui capitoli 101021/E “Assegnazione comunitaria per la Cooperazione transnazionale (2014-2020) – programma Spazio Alpino – progetto “CESBA Alps” – parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013 n. 1299) e 101022/E “Assegnazione statale per la Cooperazione transnazionale (2014-2020) – programma Spazio Alpino – progetto “CESBA Alps” – parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013 n. 1299);

-   il circuito finanziario stabilito dal Programma in oggetto per l’esecuzione del progetto prevede che le spese ad esso riconducibili siano sostenute anticipatamente dal beneficiario del finanziamento, sottoposte al controllo di primo livello da parte di un controllore indipendente e quindi rimborsate per l’85% (quota di cofinanziamento FESR) dall’Autorità del PO CTE per il tramite della Regione Piemonte in qualità di Lead Partner del progetto e per il 15% (quota di cofinanziamento FDR) dallo Stato per il tramite del MEF su richiesta da inoltrare all’Agenzia per la Coesione Territoriale a seguito del ricevimento di ogni rimborso di quota FESR;

VISTO il contratto di finanziamento (Subsidy Contract) sottoscritto tra il capofila (Lead Partner) Regione Piemonte e l’Autorità di Gestione (AdG) del Programma Land of Salzburg in data 27/01/2016;

VISTO il contratto di partenariato (partnership agreement) che regola i rapporti tra il Capofila di progetto Regione Piemonte e i partner, sottoscritto dalla Regione del Veneto il 30 luglio 2015;

VISTO il DURC on line INPS acquisito in data 03 agosto 2017 dal quale risulta la regolarità contributiva della Ditta e la visura della Camera di Commercio di Venezia Rovigo Delta Lagunare in data 9 giugno 2017, dalla quale non risultano stati di fallimento o di liquidazione coatta o di concordato preventivo;

VISTI:

• i Regolamenti comunitari che definiscono le condizioni di ammissibilità delle spese al cofinanziamento da parte del FESR nell'ambito dei Programmi di Cooperazione Territoriale Europea (Regolamento (UE) 1299/2013, Regolamento (UE) 1303/2013, Regolamento delegato (UE) 481/2014 della Commissione);
• il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118 “Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 5 maggio 2009, n.42” e s.m.i.;
• Il D.Lgs. 14 marzo 2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni”;
• il D.Lgs. 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e s.m.i.;
• la L.R. 29 novembre 2001, n. 39 “Ordinamento del Bilancio e della contabilità della Regione” e successive modificazioni;
• la L.R. 31 dicembre 2012, n. 54 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 Statuto del Veneto”;
• la L.R. 30 dicembre 2016, n. 32 “Bilancio di previsione 2017-2019”;
• la DGR 7 febbraio 2017, n. 108 ad oggetto “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2017-2019”;

decreta

1. le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di procedere alla stipula del contratto sul MEPA con la Ditta AGRITECO s.c. – P.I. 0287790271, aggiudicataria del servizio per la “Realizzazione di strumenti di valutazione della sostenibilità a scala territoriale sulla base delle strategie di sviluppo e di pianificazione territoriale della Regione del Veneto e dello Spazio alpino identificate dal Progetto CESBA Alps”;
3. di impegnare l’importo complessivo di € 18.463,50 (IVA compresa) (CIG Z351F16CE6 - CUP H32I15000480007), in gestione ordinaria, a favore di Ditta AGRITECO s.c. – P.I. 0287790271 (anagrafica 00126543), - missione 8 – programma 08.01.03 – da imputare alle prenotazioni di seguito specificate che presentano sufficiente disponibilità, di cui, sul bilancio 2017, € 8.563,50 suddivisa in € 7.278,98 sul cap. 103197 “Programma di Cooperazione transnazionale (2014-2020) Spazio Alpino – Progetto “CESBA Alps” – Quota Comunitaria – acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299) da imputare alla prenotazione n. 4823 del 2017 e in € 1.284,52 sul cap. 103199 “Programma di Cooperazione transnazionale (2014-2020) Spazio Alpino – Progetto “CESBA Alps” – Quota Statale – acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299) da imputare alla prenotazione n. 4825 del 2017 e, sul bilancio 2018, € 9.900,00 suddivisa in € 8.415,00 sul cap. 103197 “Programma di Cooperazione transnazionale (2014-2020) Spazio Alpino – Progetto “CESBA Alps” – Quota Comunitaria – acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299) da imputare alla prenotazione n. 955 del 2018 e in € 1.485,00 sul cap. 103199 “Programma di Cooperazione transnazionale (2014-2020) Spazio Alpino – Progetto “CESBA Alps” – Quota Statale – acquisto di beni e servizi (Reg.to UE 17/12/2013, n. 1299) da imputare alla prenotazione n. 954 del 2018, secondo la seguente ripartizione per scadenza del debito e per capitolo:

4. di disporre gli accertamenti in entrata ai sensi dell’art. 53 del D.lgs. n. 118/2011 allegato 4/2, punto 3.12, a valere sui capitoli 101021/E “Assegnazione comunitaria per la Cooperazione transnazionale (2014-2020) – programma Spazio Alpino – progetto “CESBA Alps” – parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013 n. 1299 e 101022/E “Assegnazione statale per la Cooperazione transnazionale (2014-2020) – programma Spazio Alpino – progetto “CESBA Alps” – parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013 n. 1299);
5. di attestare che l’obbligazione per la quale si dispone l’accertamento in entrata con il presente atto è giuridicamente perfezionata;
6. di registrare, in base al punto 3.12 dell’Allegato 4/2 del D.lgs. n. 118/2011 e s.m.i. (principio applicato della contabilità finanziaria), in gestione ordinaria (CUP H32I15000480007) sui capitoli 101021/E “Assegnazione comunitaria per la Cooperazione transnazionale (2014-2020) – programma Spazio Alpino – progetto “CESBA Alps” – parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013 n. 1299) e 101022/E “Assegnazione statale per la Cooperazione transnazionale (2014-2020) – programma Spazio Alpino – progetto “CESBA Alps” – parte corrente (Reg.to UE 17/12/2013 n. 1299), in corrispondenza degli impegni di spesa di cui al punto 3, i seguenti accertamenti di entrata per competenza per complessivi € 18.463,50 che saranno utilizzati per la riscossione dei rimborsi delle quote di cofinanziamento UE a carico del Fondo europeo di sviluppo regionale - FESR e statale a carico del fondo di Rotazione-FDR, a seguito della rendicontazione della spesa effettuata dagli uffici regionali, secondo le modalità descritte in premessa:

7. di attestare che le scadenze del credito sono state determinate, come indicato dalle modalità operative per la gestione delle assegnazioni vincolate finanziate con assegnazioni comunitarie richiamate al punto 6.3 delle citate Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2017-2019, in corrispondenza della spesa che si prevede di sostenere;
8. di accertare che la spesa in argomento è un debito commerciale e che l’aggiudicatario provvederà agli adempimenti a suo carico nei termini previsti dal contratto;
9. di attestare che tale programma di pagamento è compatibile con lo stanziamento di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
10. di stabilire che alla liquidazione della spesa si procederà ai sensi dell’art. 44 e seguenti della L.R. n. 39/2001, e che i pagamenti avverranno su presentazione di regolare fattura recante la dicitura “Spesa sostenuta con i fondi del Programma Transnazionale Cooperazione territoriale europea - “Interreg Alpine Space 2014-2020”, nell’ambito del progetto europeo “CESBA Alps” –CIG Z351F16CE6, secondo termini e modalità stabiliti nel contratto;
11. di accertare che la spesa di cui si dispone l’impegno con il presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. n. 1/2011;
12. di comunicare al suddetto beneficiario l’avvenuta assunzione degli impegni di spesa di cui al punto 3;
13. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’articolo 23 del D.Lgs. 33/2013;
14. di pubblicare, ai sensi dell’art. 29, comma 1, del D.Lgs n. 50/2016 e s.m.i. sul profilo committente della Regione del Veneto.
15. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione.

Vincenzo Fabris

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