Bur n. 56 del 09 giugno 2017

Materia: Settore secondario

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE INDUSTRIA ARTIGIANATO COMMERCIO E SERVIZI n. 88 del 31 maggio 2017

POR FESR 2014-2020. Asse 3. Azione 3.1.1. "Aiuti agli investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale": Sub Azione B "Settore Commercio". Scorrimento. ai sensi della DGR n. 92 del 31 gennaio 2017, dell'elenco delle domande di aprtecipazione al bando per l'erogazione di contributi alle imprese del settore commercio, approvato con DGR n. 1443 del 15 settembre 2016. Approvazione risultanze istruttorie.

Il Direttore

PREMESSO

• che con Decisione C (2015) 5903 final del 17 agosto 2015 è stato approvato il Programma Operativo Regionale − Parte FESR relativo alla programmazione 2014 − 2020 e che la Giunta regionale ne ha preso atto con Deliberazione n. 1148 del 1° settembre 2015;
• che, con provvedimento n. 1443 del 15 settembre 2016, la Giunta regionale ha approvato il Bando di finanziamento per l’erogazione di contributi alle imprese del settore commercio avvalendosi delle disponibilità di cui al Programma Operativo Regionale 2014-2020, parte FESR, Asse 3, Azione 3.1.1 “Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale”; Sub-Azione B “Settore commercio”;
• che, ai sensi dell’articolo 2 del Bando la dotazione finanziaria del bando è pari ad euro 3.000.000,00 e può essere integrata con eventuali risorse aggiuntive e/o con il ricorso ad economie risultanti da altre Azioni del POR FESR Veneto 2014-2020;
• che, ai sensi dell’articolo 10, comma 10.1, del Bando, le agevolazioni sono concesse sulla base di procedura valutativa con procedimento a sportello, come stabilito dall’art. 5, comma 3 del D. Lgs. n. 123/1998;
• che, ai sensi dell’articolo 10, comma 10.4, del Bando le domande di contributo possono essere presentate esclusivamente per via telematica, attraverso il Sistema Informativo Unificato della Programmazione Unitaria (SIU), a partire dalle ore 10.00 del 19 ottobre 2016 fino alle ore 18.00 del 26 ottobre 2016;
• che, con Decreto del Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi n. 124 del 27 ottobre 2016, è stata dichiarata la chiusura anticipata dei termini per la presentazione delle domande per esaurimento del plafond stabilito all’articolo 10, comma 10.1, del Bando;
• che il suddetto Sistema Informativo Unificato (SIU) preposto al ricevimento delle domande ha chiuso lo sportello soltanto dopo la presentazione di 589 domande, le quali sono state regolarmente protocollate dallo stesso sistema informativo;
• che il suddetto Decreto ha previsto, in conformità all’articolo 10, comma 10.1, del Bando, di procedere all’istruttoria delle domande secondo l’ordine cronologico di accettazione delle stesse da parte della piattaforma informativa SIU e fino all’esaurimento delle risorse finanziarie disponibili, nonché di procedere, altresì, all’istruttoria delle ulteriori domande con le suddette modalità nel caso si rendessero disponibili risorse finanziarie aggiuntive;
• che, con Decreto del Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi n. 28 del 14 febbraio 2017, a seguito di istruttoria su n. 92 domande, sono risultate ammesse, ai sensi dell’articolo 12, comma 12.1, del bando approvato con DGR n. 1443 del 15 settembre 2016, n. 75 imprese, fino al raggiungimento dell’importo di euro 2.996.486,68;

PRESO ATTO

• che la legge regionale 30 dicembre 2016, n. 30 "Collegato alla legge di stabilità regionale 2017", all'articolo 78, comma 6, ha stanziato ulteriori risorse regionali per favorire lo sviluppo del sistema produttivo mediante il finanziamento degli interventi previsti dal POR FESR 2014-2020, Asse 3, Azione 3.1.1 “Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, e accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale”, Sub-azione A “Settore Manifattura” e Sub-azione B “Settore Commercio”. Nello specifico, le ulteriori risorse destinate a finanziare la Sub-azione B “Settore Commercio” sono quantificate in euro 3.000.000,00;
• che, con deliberazione n. 92 del 31 gennaio 2017, la Giunta regionale ha autorizzato il Direttore della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi a procedere allo scorrimento dell'elenco delle domande di partecipazione al bando approvato con DGR n. 1443 del 15 settembre 2016, nonché il finanziamento di quelle che risulteranno ammesse a seguito di positiva istruttoria;
• che, al fine di consentire la realizzazione dell’intervento, per le domande oggetto dello scorrimento ed ammesse all'aiuto, il termine ultimo di conclusione del progetto viene fissato al 15 novembre 2017 e quello di rendicontazione dello stesso al 30 novembre 2017, nel rispetto del principio della competenza finanziaria potenziata, di cui all'Allegato 4/2 del decreto legislativo n. 118 del 2011 e s.m.i.;
• che, la copertura finanziaria delle obbligazioni da assumersi in relazione alle attività di cui alla Deliberazione della Giunta regionale n. 92 del 31 gennaio 2017, pari ad euro 3.000.000,00, è assicurata con le risorse allocate nella Missione 14 “Sviluppo economico e competitività” - Programma 02 “Commercio – Reti distributive – Tutela dei consumatori” - Titolo 2 “Spese in conto capitale” del bilancio di previsione 2017-2019, nel capitolo di spesa 103268 "Sviluppo del sistema produttivo Veneto mediante il finanziamento degli interventi previsti dal POR FESR 2014-2020 - Asse 3 - Azione 3.1.1 Sub-azione B “settore commercio" contributi agli investimenti (art. 78, l.r. 30/12/2016 n. 30)”;

CONSIDERATO

che, l’articolo 10, comma 10.7, del Bando stabilisce che la domanda non è presentabile qualora:

• non risulta firmata digitalmente ovvero risulti con firma digitale basata su un certificato elettronico revocato, scaduto o sospeso;
• sia presentata prima del termine iniziale di cui all’articolo 10, comma 10.4, del Bando;
• sia redatta e/o sottoscritta e/o inviata secondo modalità non previste dal Bando;
• non sia corredata delle informazioni/dichiarazioni richieste dall’articolo 10, comma 10.8, del Bando;
• sia priva della documentazione obbligatoria;
• la richiesta di contributo non rientri nel limite stabilito dall’articolo 10, comma 10.1 del bando;

che, l’articolo 11 comma 11.1, del Bando prevede che le domande siano sottoposte, da parte della Direzione Industria Artigianato Commercio e Servizi - U.O. Commercio e Servizi, alla verifica della sussistenza dei requisiti per l’accesso alle agevolazioni al fine di accertarne l’ammissibilità;

che la U.O. Commercio e Servizi ha effettuato, secondo l’ordine cronologico di accettazione delle stesse da parte della piattaforma informativa SIU e fino all’esaurimento delle risorse finanziarie disponibili, pari ad euro 3.000.000,00, la verifica sulla ricevibilità delle domande nonché sul possesso dei requisiti di ammissibilità di cui all’articolo 4 del Bando in capo a 121 potenziali beneficiari;

che il combinato disposto dei commi 3, 8 bis e 8 quater dell’articolo 31 del decreto legge n. 69 del 2013, convertito con modificazioni dalla legge n. 98 del 2013, dispone che la regolarità contributiva del beneficiario debba essere verificata in sede di concessione delle agevolazioni e che, in caso di inadempienza contributiva, sia trattenuto dal certificato di pagamento l’importo corrispondente all’inadempienza (c.d. intervento sostitutivo);

PRESO ATTO

• che, ai sensi dell’articolo 11 del Bando, la valutazione delle proposte progettuali è effettuata sulla base dei criteri di selezione individuati all’articolo 11, comma 11.1 del Bando e che, ai sensi dell’articolo 11, comma 11.2, non possono essere ammessi a contributo i progetti che totalizzano un punteggio inferiore a 12 punti, nonché i progetti a cui sia attribuito un punteggio pari a 0 (zero) a uno dei seguenti criteri di valutazione: Capacità finanziaria; Capacità operativa; Capacità amministrativa; Rilevanza ambientale dell’intervento;
• che, in sede di istruttoria delle domande e di esame dei progetti imprenditoriali, laddove necessario, è stato rimodulato l’investimento richiesto e/o diminuita la spesa ammessa, mentre nel caso di investimento non dettagliato è stato ammesso l’investimento sommario presentato, il quale potrà essere oggetto di rettifica in sede di verifica della domanda di erogazione del contributo e della relativa rendicontazione delle spese;
• che l’articolo 12, comma 12.2, del Bando prevede che i soggetti interessati hanno diritto alle agevolazioni esclusivamente nei limiti delle disponibilità finanziarie, pari a euro 3.000.000,00, mentre è escluso il “sostegno parziale” per il progetto il cui contributo concedibile non trova completa capienza all’interno della dotazione finanziaria;
• che, ai sensi dell’articolo 12 del Bando, al termine dell’attività di valutazione e selezione dei progetti, il Direttore della Direzione Industria e Artigianato Commercio e Servizi approva le risultanze istruttorie;
• che le risorse disponibili, consentono di ammettere al contributo n° 97 imprese, per una richiesta di contributi complessiva pari ad euro 2.955.141,04;
• che il termine ultimo di conclusione del progetto viene fissato al 15 novembre 2017 e quello di rendicontazione dello stesso al 30 novembre 2017, nel rispetto del principio della competenza finanziaria potenziata, di cui all'Allegato 4/2 del decreto legislativo n. 118 del 2011 e s.m.i.;

RITENUTO pertanto di approvare, ai sensi dell’articolo 12 del Bando:

• l’elenco dei progetti ammessi a contributi (Allegato A);
• l’elenco delle domande non ricevibili, ai sensi dell’articolo 10, comma 10.7 del Bando, con indicazione della motivazione di esclusione (Allegato B);
• l’elenco dei progetti non ammessi a contributo con indicazione della motivazione di non ammissibilità (Allegato C);

VISTI  

• la Decisione C (2015) 5903 final del 17 agosto 2015 la quale è stato approvato il Programma Operativo Regionale − Parte FESR relativo alla programmazione 2014 – 2020 – Asse 3. Azione 3.1.1 “Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale”; Sub-Azione B “Settore commercio”;
• il Regolamento (CE) n.1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 “De Minimis”;
• la Deliberazione della Giunta regionale n. 802 del 27 maggio 2016;
• la Deliberazione della Giunta regionale n. 1443 del 15 settembre 2016;
• la Deliberazione della Giunta regionale n. 92 del 31 gennaio 2017;
• i propri Decreti nn. 124 del 27 ottobre 2016 e 28 del 14 febbraio 2017;
• la documentazione agli atti;

decreta

1. le premesse fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, ai sensi dell’articolo 12 del Bando di cui alla Deliberazione della Giunta regionale n. 1443 del 15 settembre 2016, riguardante il Programma Operativo Regionale 2014-2020, parte FESR, Asse 3, Azione 3.1.1 “Aiuti per investimenti in macchinari, impianti e beni intangibili, accompagnamento dei processi di riorganizzazione e ristrutturazione aziendale”; Sub-Azione B “Settore commercio”, le risultanze istruttorie dell’elenco dei progetti ammessi a contributo a seguito dello scorrimento, di cui alla DGR n. 92 del 31 gennaio 2017, Allegato A al presente provvedimento di cui fa parte integrante e sostanziale;
3. di approvare l’elenco delle domande non ricevibili, ai sensi dell’articolo 10, comma 10.7, del Bando, con indicazione della motivazione sintetica di non ricevibilità accanto a ciascun nominativo Allegato B al presente provvedimento di cui fa parte integrante e sostanziale;
4. di approvare l’elenco dei progetti non ammessi con indicazione della motivazione sintetica di non ammissibilità accanto a ciascun nominativo, Allegato C al presente provvedimento di cui fa parte integrante e sostanziale;
5. di concedere il contributo alle n° 97 imprese individuate nell’elenco di cui all’Allegato A, per complessivi euro 2.955.141,04;
6. di rinviare a successivo provvedimento l’assunzione dell’impegno di spesa per il finanziamento dei progetti di cui all’Allegato A, nel limite della dotazione finanziaria disponibile;
7. di dare atto che il presente provvedimento è impugnabile con ricorso giurisdizionale avanti il T. A. R. del Veneto entro il termine di 60 giorni decorrenti dalla notifica o comunque dalla piena conoscenza dell’atto da parte dei destinatari, ovvero con ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine;
8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione in forma integrale e sul sito Internet regionale http://www.regione.veneto.it/web/bandi-avvisi-concorsi.

Giorgia Vidotti

(seguono allegati)

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