Bur n. 28 del 17 marzo 2017

Materia: Turismo

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE TURISMO n. 22 del 14 marzo 2017

POR-FESR 2014-2020. Asse 3. azione 3.3.4 "Sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interenti di qualificazione dell'offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica ed organizzativa". Sub-azione a "attiviazione di nuove imprese anche complementari al settore turistico tradizionale". DGR n. 855 del 7 giugno 2016. Approvazione esiti istruttorie per l'erogazione dei sostegni.

Il Direttore

PREMESSO CHE

con Decisione C (2015) 5903 final del 17 agosto 2015 è stato approvato il Programma Operativo Regionale − Parte FESR relativo alla programmazione 2014-2020 e che la Giunta regionale ne ha preso atto con deliberazione n. 1148 del 1° settembre 2015;

con provvedimento n. 855 del 7 giugno 2016, la Giunta regionale ha approvato nell’allegato A) il bando per il sostegno alla competitività delle imprese nelle destinazioni turistiche, attraverso interventi di qualificazione dell’offerta e innovazione di prodotto/servizio, strategica ed organizzativa, avvalendosi delle disponibilità di cui al Programma Operativo Regionale 2014-2020, parte FESR, Asse 3, Azione 3.3.4, Sub-azione A “Attivazione di nuove imprese anche complementari al settore turistico tradizionale”;

il bando sopra menzionato ha previsto la concessione di aiuti nella misura del 50% della spesa ammessa effettivamente sostenuta per l’attivazione di imprese anche complementari al settore turistico tradizionale, a carattere fortemente innovativo rispetto al contesto, in grado di favorire l’integrazione con altre filiere per lo sviluppo di nuovi prodotti e servizi turistici coerenti con le finalità del bando;

per dare esecuzione alla medesima deliberazione è stata prevista, ai sensi dell’art. 2 del bando, una dotazione finanziaria di Euro 1.600.000,00;

che l’articolo 10, del bando ha stabilito che le domande di sostegno siano compilate e presentate esclusivamente per via telematica, attraverso il Sistema Informativo Unificato della Programmazione Unitaria (SIU) della Regione, a partire dal 20 giugno 2016 fino al termine perentorio del 20 settembre 2016.

DATO ATTO CHE

l’articolo 11 del Bando (“Valutazione delle domande”) stesso ha stabilito che:

• le agevolazioni siano concesse sulla base di procedura valutativa a graduatoria, secondo quanto stabilito dall’articolo 5, comma 2 del decreto legislativo n. 123 del 1998;
• l’istruttoria sia effettuata dalla Direzione Turismo su tutti i progetti presentati dai richiedenti accertando l’ammissibilità formale della domanda secondo i seguenti requisiti: rispetto delle forme, delle modalità e dei tempi prescritti dal bando per l'inoltro della domanda; completezza e regolarità della documentazione; localizzazione dell’investimento coerente con le prescrizioni del bando; dichiarazione dei requisiti soggettivi prescritti dal bando in capo al potenziale beneficiario; cronogramma di realizzazione dell’intervento/investimento compatibile con i termini fissati dal bando e con la scadenza del POR; rispetto delle soglie di spesa minima e massima fissate dal bando;
• in caso di accertata ammissibilità formale, la domanda sia esaminata da una Commissione tecnica di Valutazione - nominata con atto del Direttore della Direzione Turismo e composta da quattro componenti scelti tra i dipendenti regionali con adeguata esperienza - che effettua una valutazione di merito tecnico sul contenuto del progetto imprenditoriale presentato e predispone la graduatoria;
• ai sensi dell’art 12 del bando non possano essere ammesse al sostegno le proposte progettuali che non raggiungono un punteggio minimo di 26 punti calcolato sulla “capacità amministrativa” e sulla “qualità complessiva del progetto di impresa”, o che abbiano ricevuto un punteggio pari a 0 con riferimento alla capacità amministrativa o ad uno dei criteri di valutazione della capacità operativa e finanziaria, o il cui importo di spesa ammissibile sia inferiore alla soglia di euro 70.000,00;

PRESO ATTO

che con decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 123 del 9 novembre 2016 è stata nominata la Commissione Tecnica di Valutazione composta dai seguenti dipendenti regionali:

Stefano Sisto – Direttore della U.O. Programmazione Turistica - Presidente;
Stefan Marchioro – Responsabile della P.O. Progetti territoriali e governance del turismo
Paolo Donadini – Responsabile della P.O. Promozione regionale
Elena Bisiol – Responsabile della P.O. Grandi eventi
Helene Fuser – funzionaria dell’U.O. programmazione Turistica – con il ruolo di Segretario;

RILEVATO CHE ai sensi dell’art 6 bis della legge n. 241/1990 non sussiste alcuna situazione di conflitto di interessi nel procedimento in oggetto per i suddetti dipendenti, né per il Responsabile del Procedimento;

entro la scadenza per la presentazione delle domande sono state presentate attraverso il Sistema Informativo Unificato (SIU) n. 48 istanze di contributo;

le domande pervenute sono state istruite dalla Direzione Turismo – U.O. Programmazione Turistica - al fine di accertarne i requisiti di ammissibilità formale di cui all’articolo 11 del bando;

in tale fase istruttoria sono state dichiarate non ammissibili n. 2 domande, che pertanto non sono state sottoposte al successivo esame della Commissione Tecnica di Valutazione;

che per alcune domande di sostegno è stato necessario, al fine di concludere l’istruttoria formale da parte della Direzione Turismo, richiedere la regolarizzazione di alcuni documenti presentati ai sensi dell’art 71 del DPR 445/2000;

che la Commissione Tecnica di Valutazione ha altresì richiesto dei chiarimenti sui progetti presentati a varie ditte al fine di concludere l’istruttoria di propria competenza;

la Commissione Tecnica di Valutazione, come risulta dai verbali sottoscritti dai suoi componenti e agli atti della Direzione Turismo, si è riunita nel corso di 11 sedute per esaminare i progetti d’impresa e predisporre la relativa graduatoria finale nei giorni 9, 17 e 30 novembre 2016, 6 e 29 dicembre 2016, 12, 23, 24 e 25 gennaio 2017, 2 e 22 febbraio 2017;

la Commissione tecnica di valutazione ha definito il punteggio di graduatoria in base ai criteri di valutazione previsti dall’art 11 del bando;

CONSIDERATO che il combinato disposto dei commi 3, 8 bis e 8 quater dell'articolo 31 del decreto legge n. 69 del 2013, convertito con modificazioni dalla legge n. 98 del 2013, dispone che la regolarità contributiva del beneficiario debba essere verificata in sede di concessione delle agevolazioni e che, in caso di inadempienza contributiva, sia trattenuto dal certificato di pagamento l'importo corrispondente all'inadempienza (c.d. intervento sostitutivo);

che la Direzione Turismo, con riferimento alla regolarità contributiva, verificata tramite il servizio "Durc On Line", ha riscontrato che le domande esaminate dalla Commissione Tecnica di valutazione sono risultate regolari, oppure che non sono soggette attualmente al rilascio del Durc;

RITENUTO pertanto, ai sensi di quanto stabilito dall’articolo 12 del bando (“Formazione della graduatoria e concessione del sostegno”) di:

• approvare un elenco nell’Allegato A al presente decreto contenente una graduatoria delle domande ammissibili al sostegno nonché un elenco nell’Allegato B al presente decreto contenente le domande inammissibili al sostegno con le relative motivazioni di inammissibilità;
• individuare, nell’ambito della graduatoria delle domande considerate ammissibili al sostegno, le domande finanziabili ed i relativi importi di contributo concesso, in base alla disponibilità di risorse finanziarie nel bilancio regionale messe a bando (€ 1.600.000,00);

VISTI la legge regionale n. 11 del 14 giugno 2013,

la legge regionale n. 39 del 29 novembre 2001;

la legge regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 “Legge regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta regionale in attuazione della legge regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “ Statuto del Veneto”, e successive modifiche ed integrazioni;

la Decisione C (2015) 5903 final del 17 agosto 2015 con cui è stato approvato il Programma Operativo Regionale − Parte FESR relativo alla programmazione 2014-2020;

il Regolamento (CE) n.1407/2013 della Commissione del 18 dicembre 2013 "De Minimis";

la deliberazione della Giunta regionale n. 855/2016;

il Decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 123/2016;

decreta

1. di approvare le premesse, che fanno parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di approvare, ai sensi dell’art. 12 del Bando di cui all’Allegato A alla deliberazione della Giunta regionale n. 855/2016, riguardante il POR 2014-2020, parte FESR, Asse 3, Azione 3.3.4 sub azione A, la graduatoria delle domande ammissibili al sostegno ed il relativo contributo concedibile, predisposta dalla Commissione Tecnica di Valutazione, nominata con decreto del Direttore della Direzione Turismo n. 123/2016, nell’Allegato A al presente provvedimento;
3. di approvare l'elenco delle domande non ammesse al sostegno del bando con indicazione della motivazione sintetica di non ammissibilità/ricevibilità accanto a ciascun nominativo, nell’Allegato B al presente provvedimento;
4. di individuare come finanziabili, nell’ambito della graduatoria delle domande considerate ammissibili al sostegno, di cui all’Allegato A, nei limiti della disponibilità finanziaria di € 1.600.000,00 messa a bando:

• le domande dal n. 1 al numero 21 in misura totale;
• la domanda n. 22 in misura parziale, per un sostegno pari a € 15.537,72;

5. di rinviare a successivo provvedimento l'assunzione dell'impegno di spesa per il finanziamento dei progetti finanziabili ai sensi del presente atto;
6. di stabilire che la Direzione regionale Turismo, successivamente all’adozione del presente Decreto, comunicherà ai partecipanti al bando l’ammissibilità al sostegno o la inammissibilità con la relativa motivazione, nonché la data di pubblicazione sul BUR del Decreto;
7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli artt. 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
8. di informare che il presente provvedimento è impugnabile con ricorso giurisdizionale avanti il T. A. R. del Veneto entro il termine di 60 giorni decorrenti dalla pubblicazione sul BUR, ovvero con ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni decorrenti dal medesimo termine;
9. di notificare a tutti gli ammessi e non ammessi il presente provvedimento;
10. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione e nel sito internet http://www.regione.veneto.it/web/bandi-avvisi-concorsi.

Paolo Rosso

(seguono allegati)

Torna indietro