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Bur n. 103 del 28 ottobre 2016


Materia: Appalti

Decreto DEL DIRETTORE DELLA DIREZIONE PROMOZIONE ECONOMICA E INTERNAZIONALIZZAZIONE n. 50 del 14 ottobre 2016

Procedura negoziata sotto soglia comunitaria per l'affidamento del servizio di ideazione, progettazione, realizzazione grafica, locazione, trasporto, allestimento e disallestimento dello stand della Regione del Veneto alla manifestazione "Fruit Logistica 2017" di Berlino (8-10 febbraio 2017). Approvazione documentazione ed avvio della procedura di gara (CIG: 6820887603). DGR n. 1574 del 10.10.2016. Programma Promozionale del Settore Primario 2016. Legge Regionale n. 16/1980 e successive modifiche.

Note per la trasparenza

Con il presente provvedimento viene avviata una procedura negoziata sotto soglia comunitaria ai sensi dell’art. 36, comma 2), lettera b), del D.lgs. 50/2016, per un importo a base d’asta di € 70.000,00 (IVA esclusa), finalizzata all’affidamento del servizio di ideazione, progettazione, realizzazione grafica, locazione, trasporto, allestimento e disallestimento dello stand istituzionale della Regione del Veneto nell’ambito della manifestazione fieristica “Fruit Logistica 2017” che si terrà a Berlino dall’8 al 10 febbraio 2017, in esecuzione della Deliberazione della Giunta Regionale n.1574 del 10.10.2016 che ha approvato la partecipazione regionale alla manifestazione fieristica medesima demandando al Direttore della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione l’adozione di tutti i correlati provvedimenti attuativi.

Il Direttore

PREMESSO CHE con Deliberazione n. 229 del 3 marzo 2016 la Giunta Regionale ha approvato, a seguito dell’acquisizione del parere della quarta commissione consiliare, il Programma Promozionale del Settore Primario 2016, articolato in n. 3 azioni di intervento e che, all’azione n. 2 “Iniziative promozionali all’estero” di detto Programma, è prevista la partecipazione della Regione alla manifestazione “Fruit Logistica 2017” che si terrà a Berlino dall’8 al 10 febbraio 2017;

PREMESSO CHE con Deliberazione n. 1574 del 10 ottobre 2016 la Giunta Regionale, nell’approvare la partecipazione della Regione del Veneto alla citata manifestazione fieristica “Fruit Logistica 2017”, ha autorizzato, tra l’altro, l’acquisizione del servizio di ideazione, progettazione, realizzazione grafica, locazione, trasporto, allestimento e disallestimento dello stand della Regione del Veneto, disponendo che spetta al Direttore della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione la gestione tecnica, finanziaria e amministrativa dei correlati procedimenti attuativi;

PREMESSO CHE la citata Deliberazione della Giunta Regionale n.1574 del 10 ottobre 2016 ha determinato in € 85.400,00 (IVA inclusa) l’importo massimo delle obbligazioni di spesa per l’acquisizione del servizio di cui sopra, a tal fine stabilendo che l’affidamento dovrà essere disposto tramite procedura negoziata con aggiudicazione secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell’art. 95, commi 2) e 3), del D.lgs. n. 50/2016 attribuendo un peso di 60 punti all’offerta tecnica e di 40 all’offerta economica;

PREMESSO CHE l’art. 36, comma 2), lettera b), del D.lgs. n. 50/2016, fermo restando quanto previsto dagli artt. 37 e 38 del Decreto medesimo nonchè fatta salva la possibilità di ricorrere alle procedure ordinarie, prevede che le stazioni appaltanti procedano, avuto riguardo agli affidamenti di servizi e forniture di importo superiore a € 40.000,00 e inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria di cui all’art. 35 del citato Decreto, mediante procedura negoziata, previa consultazione di almeno 5 operatori economici individuati sulla base di indagini di mercato;

DATO ATTO CHE nel sistema CONSIP non risulta attiva una Convenzione avente ad oggetto la fornitura di servizi aventi caratteristiche uguali o comparabili a quelle oggetto della presente procedura di affidamento, cui poter aderire o da utilizzare come parametri di qualità e prezzo;

DATO ATTO CHE la tipologia di servizi da acquisire, in particolar modo i servizi di ideazione e progettazione, richiedono una valutazione secondo criteri qualitativi discrezionali e non sono quindi reperibili ricorrendo al MEPA, in quanto quest’ultimo gestisce meri criteri quantitativi con attribuzione automatica dei punteggi;

CONSIDERATO CHE l’importo autorizzato a base d’asta, pari a complessivi € 70.000,00 IVA esclusa, si fonda sul valore totale dei servizi e delle forniture oggetto della procedura di gara e che non sono previsti rischi da interferenza né alcuna forma di eventuali opzioni o rinnovi del contratto, né premi o ulteriori pagamenti di qualsiasi natura;

DATO ATTO CHE l’importo di aggiudicazione sarà imputato al capitolo 30020 “Iniziative regionali per la promozione economico-fieristica del settore primario (L.R. 16/1980)” del bilancio di previsione 2016 che presenta la necessaria disponibilità;

CONSIDERATO CHE l’appalto in oggetto, per la sua natura tecnica ed economica unitaria, non è suddivisibile in lotti ai sensi dell’art. 51, comma 1, del D.lgs. n. 50/2016;

CONSIDERATO CHE è stata elaborata la documentazione di gara, parte integrante e sostanziale del presente atto, costituita dal Disciplinare di gara (Allegato A) e dal Capitolato tecnico (Allegato B);

VISTO il D.lgs. n. 50/2016 “Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2014/23/CE e 2014/24/CE e 2014/25/UE”;

VISTA la Legge Regionale n. 54 del 31 dicembre 2012 con oggetto «Legge Regionale per l’ordinamento e le attribuzioni delle strutture della Giunta Regionale in attuazione della Legge Regionale statutaria 17 aprile 2012, n. 1 “Statuto del Veneto”» ss.mm.ii;

VISTA la legge Regionale n. 39/2001 “Ordinamento del bilancio e della contabilità della Regione”;

VISTO il Decreto Legislativo 118/2011 “ Disposizioni in materia di armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio delle Regioni, degli enti locali e dei loro organismi” e ss.mm.ii;

VISTA la Legge Regionale 24 febbraio 2016, n. 8 con oggetto “Bilancio di previsione 2016-2018”;

RICHIAMATA la Legge Regionale 27 aprile 2015, n.6 “Legge di stabilità regionale per l’esercizio 2015” ed in particolare l’art.32 avente per oggetto “Interventi per il miglioramento e lo sviluppo dell’offerta turistica”;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 522 del 26 aprile 2016 “Direttive per la gestione del Bilancio di previsione 2016 – 2018”;

VISTA la D.G.R. n. 802 del 27 maggio 2016 con oggetto “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Direzioni in attuazione dell'art. 12 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012, come modificato dalla legge regionale 17 maggio 2016, n. 14”;

VISTA la D.G.R. n. 803 del 27 maggio 2016 “Organizzazione amministrativa della Giunta regionale: istituzione delle Unità Organizzative nell'ambito delle Direzioni in attuazione dell'art. 17 della legge regionale n. 54 del 31.12.2012, come modificato dalla legge regionale 17 maggio 2016, n. 14”;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1075 del 29 giugno 2016 “Conferimento dell'incarico di Direttore della Direzione Promozione Economica e Internazionalizzazione ai sensi dell'art. 12 della Legge regionale n. 54/2012 e s.m.i.”;

VISTA la Deliberazione della Giunta Regionale n. 1103 del 29 giugno 2016 “Conferimento degli incarichi dei Direttori delle Unità Organizzative nell'ambito dell'Area Sviluppo Economico ai sensi dell'art. 17 della Legge regionale n. 54/2012 e s.m.i.”;

decreta

  1. di approvare le premesse, che costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di avviare, per le motivazioni espresse in premessa, la procedura negoziata ai sensi dell’art. 36, comma 2), lettera b), del D.lgs. n. 50/2016 per l’affidamento del servizio di ideazione, progettazione, realizzazione grafica, locazione, trasporto, allestimento e disallestimento dello stand della Regione del Veneto alla manifestazione “Fruit Logistica 2017” che si terrà a Berlino dall’8 al 10 febbraio 2017, dando atto:

- che l’importo a base d’asta è fissato in complessivi € 70.000,00 (IVA esclusa) come stabilito dalla Giunta Regionale con DGR n. 1574 del 10 ottobre 2016 in sede di autorizzazione dell’iniziativa;
- che la tipologia del servizio non comporta la presenza di rischi da interferenza nella sua esecuzione e che pertanto gli oneri per la sicurezza di natura interferenziale sono previsti pari a zero;
- che non è prevista alcuna forma di eventuali opzioni o di rinnovo del contratto, né premi o ulteriori pagamenti di qualsiasi natura;

  1. di affidare al Direttore della Unità Organizzativa Promozione Agroalimentare il ruolo di Responsabile del Procedimento (RUP) ai sensi dell’art. 31 del D.lgs. 50 del 18/04/2016;
  2. di disporre la pubblicazione, ai sensi dell’art. 216, comma 9 del D.lgs. n. 50/2016, di un avviso pubblico sul profilo committente della Regione del Veneto www.regione.veneto.it (sub-sezione Bandi, avvisi, concorsi nell’ambito della sezione dell’Amministrazione trasparente) per raccogliere le manifestazioni di interesse degli operatori economici interessati a partecipare alla procedura in oggetto;
  3. di aggiudicare il servizio secondo il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell’art. 95, comma 2), del D.lgs. n. 50 del 18/04/2016 (qualità 60 punti – prezzo 40 punti) in conformità ai criteri e sub-criteri definiti nell’allegato disciplinare di gara;
  4. di approvare la documentazione di gara, parte integrante e sostanziale del presente atto, costituita dal Disciplinare di gara (Allegato A) e dal Capitolato tecnico (Allegato B);
  5. di dare atto che l’impegno di spesa relativo agli oneri di aggiudicazione comprensivi di IVA, per un importo totale massimo pari ad € 85.400,00, sarà disposto dal Direttore della Direzione Promozione Economica ed Internazionalizzazione con successivo provvedimento, disponendo la copertura finanziaria a carico dei fondi che saranno resi disponibili su capitolo di nuova istituzione (CNI), a seguito di specifica variazione di bilancio richiesta con nota prot. 365186 del 28/09/2016 dal Direttore della Direzione Turismo, la cui dotazione è garantita dai rientri del Fondo di Rotazione del Turismo in applicazione dell’art.32 della Legge regionale 27 aprile 2015, n.6;
  6. di dare atto che la spesa di cui si prevede l’impegno nel presente atto non rientra nelle tipologie soggette a limitazioni ai sensi della L.R. 1/2011;
  7. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi dell’art. 37, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
  8. di pubblicare il presente atto nel Bollettino Ufficiale della Regione, omettendo gli Allegati A e B.

Per il Direttore Il Direttore Vicario Pietro Stellini

Allegati (omissis)

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