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COMUNE DI NOGARA (VERONA)
Bando di concorso per titoli ed esami per l'assegnazione di n.3 (tre) autorizzazioni per il servizio di noleggio autovettura con conducente.
IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO
VISTO il vigente Regolamento comunale, approvato con deliberazione consiliare n.28 del 10 aprile 2003 per la disciplina degli autoservizi pubblici non di linea, noleggio di autovettura con conducente;
VISTA la deliberazione della Giunta Comunale n. 131 del 19/10/2017, eseguibile ai sensi di legge, con la quale è stato indetto il concorso di cui al presente bando;
RENDE NOTO
che è emanato pubblico concorso per titoli ed esami per l'assegnazione di n. 3 (tre) autorizzazioni per il servizio di noleggio di autovettura con conducente, da esercitarsi in territorio di questo Comune.
1. Requisiti per l'ammissione al concorso
Per poter partecipare al concorso per l'assegnazione di autorizzazioni all'esercizio del servizio di noleggio autovettura con conducente, in capo al richiedente devono sussistere i seguenti requisiti:
a) cittadinanza italiana ovvero di uno stato dell'Unione Europea, o di altro stato, fatte salve le leggi vigenti;
b) idoneità morale di cui all'articolo 5 del regolamento per la disciplina degli autoservizi non di linea taxi e noleggio con conducente con autovettura, approvato dalla Giunta Provinciale di Verona con delibera n.42 del 20/10/2005;
c) idoneità professionale di cui al successivo articolo 6 dello stesso regolamento;
NOTA: Il requisito è soddisfatto attraverso l'iscrizione al Ruolo dei conducenti di cui all'articolo 10 della L.R. n. 22/96 - sezione conducenti autovetture, istituito presso la Camera Commercio I.A.A. di Verona. Nel caso di iscrizione al Ruolo presso altra C.C.I.A.A. è necessario ottenere l'iscrizione anche presso la C.C.I.A.A. di Verona. In caso di società, il requisito dell'iscrizione al Ruolo si intende soddisfatto qualora esso sia posseduto da almeno una persona inserita nella struttura dell'impresa in qualità di socio amministratore nelle società di persone e di amministratore per ogni altro tipo di società, o di dipendente a livello direzionale cui sia affidata in modo effettivo e permanente la conduzione dell'impresa. d) iscrizione al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. (nei casi previsti dalla legge);
e) proprietà o disponibilità giuridica dell'autovettura per la quale sarà rilasciata l'autorizzazione;
f) non avere trasferito, nei cinque anni precedenti, altra licenza o autorizzazione per l'esercizio del medesimo servizio e rilasciata dallo stesso Comune;
g) essere assicurato per responsabilità civile nei confronti di persone o cose, compresi i terzi trasportati, con una copertura adeguata rispetto ai massimali minimi previsti dalla legge;
h) non essere incorso nella revoca di precedenti licenze o autorizzazioni se non sia trascorso un periodo di due anni dalla data del provvedimento di revoca;
i) disporre , come recapito per la clientela, di una sede o di una unità locale nel territorio comunale, della quale dovrà essere data adeguata pubblicità all'utenza, e di una autorimessa, eventualmente anche in altro comune;
NOTA: come previsto dall'art. 4, comma 5, della L.R. 22/1996, occorre disporre nel territorio comunale, come ufficio prenotazioni per la clientela, di una sede o di una rimessa, che devono essere:
- regolari sotto il profilo urbanistico-edilizio;
- registrate al registro imprese come sede legale o sede secondaria dell'impresa;
- pubblicizzate mediante apposita targa apposta all'esterno in luogo visibile al pubblico;
(caratteristiche della targa pubblicizzante la sede o la rimessa che funge da ufficio prenotazioni per la clientela: targa in materiale durevole o mediantevetrofania apposte all'esterno in luogo visibile al pubblico aventi le dimensioni di cm. 20x30 e riportanti lo stemma del comune e le diciture: Comune di Nogara, servizio di noleggio autovettura con conducente - recapito della ditta _________, autorizzazione n. ___ del ________)
- nella disponibilità giuridica dell'impresa mediante adeguato atto da produrre in copia all'ufficio comunale. (atti idonei a dimostrare la disponibilità giuridica della sede o della rimessa come ufficio prenotazione per la clientela: atti di proprietà, locazione, comodato, uso, usufrutto, e regolarmente registrati e da produrre in copia all'ufficio comunale). Per le ditte individuali la sede può corrispondere alla residenza del titolare. La rimessa deve comunque essere posta all'interno del territorio della provincia di Verona.
NOTA la rimessa è consentita anche in luogo diverso dalla unità locale individuata dall'operatore nel comune competente al rilascio dell'autorizzazione, purchè ubicata in territorio provinciale, solo se essa non coincide con la sede-recapito per le prenotazioni da parte dei clienti: In tal caso l'inizio e la fine dei servizi di noleggio devono far riferimento alla sede-recapito e non alla rimessa dal momento che l'art. art. 4, comma 5 della L.R. 22/1996 prevede che "l'inizio del servizio, con utenza diretta in qualsiasi destinazione, avviene con partenza dalla sede del vettore o (=oppure) dalla rimessa posta nel comune che rilasciato l'autorizzazione" Ai fini dell'ammissione al concorso, in capo al richiedente devono sussistere i requisiti di cui alle precedenti lettere: a), b), c), d), f), g) e h). Qualora, però, il richiedente non possieda già l'autovettura e la sede o unità locale e la rimessa di cui alle lettere e) e i), è sufficiente la dichiarazione di impegno a possederli entro la data di rilascio dell'autorizzazione.
2. Titoli valutabili e di preferenza
Per l'assegnazione delle autorizzazioni costituiscono titoli valutabili, previo superamento della prova d'esame:
a) l'anzianità di esercizio in qualità di ditta individuale o societaria, titolare di autorizzazione per il servizio di taxi o di autorizzazione per il servizio di noleggio autovettura con conducente, maturata nell'esercizio del medesimo servizio oggetto del bando di concorso;
b) l'anzianità di servizio in qualità di conducente di autovettura regolarmente adibita al servizio di taxi o di noleggio con conducente;
c) l'anzianità di iscrizione la Ruolo dei conducenti;
d) i titoli di studio. I punteggi attribuiti a tali titoli sono cumulabili. A parità di punteggio, nella valutazione dei titoli e della prova d'esame, costituisce titolo preferenziale, ai fini dell'assegnazione dell'autorizzazione, essere stato dipendente in qualità di conducente di una impresa di noleggio autovettura con conducente per un periodo complessivo di almeno sei mesi e comunque valutato con riferimento al periodo di servizio effettivamente prestato.
e) conoscenza del territorio comunale e provinciale Nel caso di società, cooperative e consorzi, i titoli di cui alle lettere b), c) e d) del primo comma, ed il titolo preferenziale di cui al 2° comma, vanno valutati con riferimento alla persona designata a sostenere la prova d'esame.
3. Possesso dei requisiti e dei titoli
I requisiti di ammissione al concorso ed i titoli valutabili e di preferenza devono essere posseduti alla data di scadenza del termine utile per la presentazione della domanda di ammissione, indicato al successivo punto 4. L'accertamento della mancanza anche di uno solo dei requisiti prescritti per l'ammissione al concorso determina, in qualunque tempo, la decadenza dell'assegnazione dell'autorizzazione. Determina, invece, la revoca dell'assegnazione, l'inosservanza del termine stabilito dal regolamento comunale per la presentazione della documentazione necessaria ai fini del rilascio materiale dell'autorizzazione.
4. Domanda di ammissione al concorso
Coloro che intendono partecipare al concorso devono presentare idonea domanda in carta resa legale indirizzata al Comune di Nogara (VR), via Falcone e Borsellino n.16. La domanda potrà essere:
a) recapitata direttamente all'Ufficio Protocollo del Comune;
b) spedita al Comune con lettera raccomandata a.r. a mezzo del servizio postale;
c) inviata a mezzo di posta elettronica certificata (pec) a: comune.nogara.vr@halleypec.it (firmata digitalmente o in formato PDF) entro il termine perentorio del 30° giorno dalla data di pubblicazione sul B.U.R. Veneto Nel caso di spedizione a mezzo posta fa fede il timbro a data dell'ufficio postale accettante. Il Comune non assume alcuna responsabilità per la dispersione di comunicazioni dipendente da inesatta indicazione del recapito da parte del concorrente o per eventuali disguidi postali o comunque imputabili a fatto di terzi, a caso fortuito o forza maggiore.
La domanda va redatta obbligatoriamente utilizzando il testo o il modello allegato sub 1) al presente bando a pena di esclusione dal concorso. Il richiedente dovrà indicare e dichiarare sotto forma di autocertificazione:
a) le proprie generalità complete nel caso di ditta individuale; la ragione sociale e le generalità complete del legale rappresentante nel caso di società, cooperativa o consorzio tra imprese artigiane;
b) il possesso dei seguenti requisiti:
1) cittadinanza italiana ovvero di uno stato dell'Unione Europea o di altro Stato, fatte salve le leggi vigenti;
2) idoneità morale come previsto dall'art. 5 del regolamento;
3) idoneità professionale come previsto dall'art. 7 del regolamento comunale;
4) iscrizione al registro delle imprese presso la C.C.I.A.A. (nei casi previsti dalla legge);
5) non avere trasferito, nei cinque anni precedenti, una o più autorizzazioni all'esercizio del noleggio di autovettura con conducente, rilasciata/e dallo stesso Comune di cui al presente bando;
6) non essere incorso, negli ultimi due anni, nella revoca, di una precedente licenza al servizio di taxi o autorizzazione al servizio di noleggio di autovettura con conducente;
7) insussistenza, a proprio carico, di cause di incompatibilità previste dalla legge per l'esercizio dell'attività di noleggio di autovettura con conducente;
c) i dati identificativi dell'autovettura posseduta, la sede o unità locale nel territorio comunale e la rimessa (eventualmente in altro Comune) oppure di impegnarsi a possederli entro la data di rilascio dell'autorizzazione;
d) il possesso di eventuali titoli valutabili e di preferenza;
e) di aver preso conoscenza della regolamentazione comunale relativa all'esercizio del servizio pubblico non di linea - noleggio autovettura con conducente, disponibile presso l'Ufficio Attività produttive del Comune di Nogara. In caso di società, la domanda va presentata dal legale rappresentante, il quale potrà eventualmente designare una persona, tra quelle indicate al precedente articolo 1, comma 1, lett. c) "NOTA", iscritta al Ruolo dei conducenti, incaricata a sostenere le prove di concorso in nome e per conto della società. Nello stesso concorso: - una società può presentare un'unica richiesta;
- una persona fisica che partecipa al concorso a titolo individuale non può anche essere delegata da una società pure concorrente, o essere delegata da più società. La mancata allegazione del documento di identità del sottoscrittore costituisce motivo di inammissibilità della domanda.
5. Ammissione al concorso od esclusione dallo stesso
- regolarizzazione della domanda L'ammissione e l'esclusione dei candidati è disposta dall'apposita Commissione di concorso, previa istruttoria da parte dell'Ufficio competente ed è comunicata agli interessati dal relativo Responsabile.
La Commissione può ammettere, a pena di esclusione dal concorso, a regolarizzare - dopo la scadenza del termine utile ed entro un termine dalla stessa fissato, comunque entro la data della prova d'esame - quelle domande che presentino delle imperfezioni formali o delle omissioni non sostanziali. Non è comunque consentita la regolarizzazione o l'integrazione delle dichiarazioni relative ai titoli dopo la scadenza del termine ultimo per la presentazione delle domande. E' indice di inammissibilità l'iscrizione al Ruolo conducenti presso la C.C.I.A.A. di altra provincia diversa da quella di Verona;
6. Prova d'esame
La convocazione per la prova d'esame sarà comunicata ai candidati almeno 20 giorni prima della prova stessa. Nella lettera di convocazione, spedita a mezzo lettera raccomandata a.r. al domicilio o all'indirizzo di posta elettronica indicati dai concorrenti nella domanda di ammissione, saranno precisati il luogo, la data e l'ora della prova. I candidati dovranno presentarsi alla prova muniti di un valido documento di riconoscimento. I candidati che non si presenteranno nel giorno stabilito saranno considerati rinunciatari al concorso e verranno esclusi.
7. Materie d'esame
L'esame verterà su una prova nelle materie sottoelencate:
a) conoscenza della legislazione nazionale e regionale e della regolamentazione comunale relative all'esercizio del servizio di noleggio autovettura con conducente;
b) conoscenza di elementi di toponomastica locale e dei principali luoghi e siti storici del comune e della provincia. Il punteggio per la Commissione d'esame è stabilito in 75 punti, ogni commissario dispone di 25 punti per l'espressione del proprio giudizio. L'esame è superato se il candidato ottiene una votazione pari ad almeno 45/75.
8. Graduatoria ed assegnazione delle Autorizzazioni
La Commissione esaminatrice valuterà le domande osservando le norme previste dal regolamento comunale e dal presente bando. La valutazione dei titoli avverrà dopo la prova d'esame, esclusivamente per i candidati che abbiano superato la stessa. Il punteggio per ogni candidato sarà costituito dalla sommatoria dei punti attribuiti:
1) alla votazione riportata nella prova d'esame per massimo 75 punti;
2) ai diversi titoli posseduti per complessivi 25 punti,così distinti:
a) anzianità di esercizio in qualità di ditta individuale o societaria titolare di autorizzazione per il servizio di noleggio autovettura con conducente: punti 1 per ogni anno, per un massimo di punti 5;
b) anzianità di servizio in qualità di conducente di autovetture regolarmente adibite a servizio di taxi o noleggio con conducente: punti 1 per ogni anno, per un massimo di punti 5;
c) anzianità di iscrizione al Ruolo dei conducenti: punti 1 per ogni anno, per un massimo di 5 punti;
d) i titoli di studio posseduti: punti 5 per diploma di scuola media superiore, punti 5 per diploma di laurea, per un massimo di punti 10 per tutti i titoli di studio, tra loro cumulabili;
I punteggi attribuiti a tali titoli sono cumulabili come da art. 17 del regolamento. A parità di punteggio, nella valutazione dei titoli e della prova d'esame, costituisce titolo preferenziale, ai fini dell'assegnazione dell'autorizzazione, essere stato dipendente in qualità di conducente di una impresa di noleggio autovettura con conducente per un periodo complessivo di almeno sei mesi e comunque valutato con riferimento al periodo di servizio effettivamente prestato. La graduatoria di merito, redatta dalla Commissione di concorso, verrà approvata dal Responsabile del Servizio e pubblicata all'albo pretorio Ad ogni concorrente idoneo sarà assegnata una sola autorizzazione secondo l'ordine della graduatoria.
Qualora al termine della prima assegnazione rimangano da assegnare altre autorizzazioni, le stesse saranno assegnate, una per concorrente, secondo l'ordine della graduatoria e nei limiti delle richieste degli interessati. L'assegnazione ed il rilascio dell'autorizzazione saranno subordinati all'accertamento del possesso dei requisiti e secondo le modalità previste dalla legge e dal regolamento comunale per la disciplina del servizio pubblico non di linea - noleggio di autovettura con conducente.
9. Validità delle graduatorie
1. La graduatoria ha validità per due anni dalla data di approvazione.
2. Le autorizzazioni, che si rendono vacanti nel corso dei due anni di validità della graduatoria, devono essere rilasciate utilizzando la graduatoria medesima fino al loro esaurimento. Per quanto non previsto dal presente bando si intendono richiamate tutte le disposizioni di legge e del Regolamento comunale per la disciplina degli autoservizi pubblici non di linea, noleggio di autovettura con conducente. In allegato domanda di ammissione concorso.
Il Responsabile del Servizio Berardo Fausto
(seguono allegati)
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