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CONSORZIO DI BONIFICA "DELTA DEL PO", TAGLIO DI PO (ROVIGO)
Accordo di Programma tra il Comune di Corbola e il Consorzio di Bonifica Delta del Po di collaborazione per la realizzazione di interventi di reciproco interesse.
Il comma 3 dell'articolo 16 della legge regionale 8 maggio 2009, n.12."Nuove norme per la bonifica e la tutela del territorio" ha previsto che i Consorzi di Bonifica, per l'esercizio delle proprie funzioni, possono stipulare convenzioni ed accordi di programma con gli Enti locali ricadenti nel comprensorio consortile
L’anno 2025, nella data risultante dall’ultima sottoscrizione digitale del presente atto, tra le parti sotto elencate:
Stante quanto previsto dall’art. 34 decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, dall’art. 15 della legge 7 agosto 1990, n. 241, dall’art. 16, comma 3, dall’art. 34 della legge regionale 8 maggio 2009, n.12 e dall’art. 7, del decreto legislativo 31 marzo 2023 n. 36.
PREMESSO
- CHE è interesse dei due Enti, in spirito di leale collaborazione, mettere in campo soluzioni operative per risolvere problematiche di interesse comune alle opere pubbliche di reciproca pertinenza collocate nel territorio (ad esempio sistemazione di ponti stradali comunali su canali di bonifica, franamenti che interessano strade comunali e canali di bonifica), effettuare interventi o manutenzioni sui fossi e condutture private o comunali che rivestono particolare importanza per garantire il regolare deflusso delle acque della rete idrica minore, al fine di ottimizzare l’utilizzo delle reciproche risorse economiche ed umane, nel rispetto dei principi di economicità e buon andamento.
- CHE è loro intenzione procedere principalmente mediante l’auto produzione e secondo la cooperazione amministrativa di cui all’art. 7 del decreto legislativo 31 marzo 2023 n. 36. A tal fine la cooperazione amministrativa deve condurre a realizzare gli interventi nel massimo contenimento delle spese utilizzando in primis il personale ed i mezzi a disposizione dei due Enti.
- CHE con riguardo agli interventi sulla rete idrografica minore privata e comunale, individuati dal Comune di particolare importanza per garantire il regolare deflusso delle acque, si terrà conto di quanto previsto dal codice civile (artt. 861-891-892-893-909-910-911-913-915-916-917-1090-1091 relativi a distanze, allo scolo delle acque, alla riparazione di sponde ed argini, alla rimozione degli ingombri in fossi, colatoi e altri alvei e alle spese per la riparazione, costruzione o rimozione degli argini, nonché alla manutenzione dei canali), dal decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285 “Nuovo codice della strada” e s.m.i. (in particolare artt. 5-15-16-17-29-30-31-32-33,70), dal decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 “Norme in materia ambientale” (parte terza e parte quarta), dal regio decreto 8 maggio 1904, n. 368 “Regolamento per la esecuzione del T.U. della legge 22 marzo 1900, n. 195, e della legge 7 luglio 1902, n. 333, sulle bonificazioni delle paludi e dei terreni paludosi (artt. 134, 140), dal regio decreto 25 luglio 1904, n. 523 “Testo unico delle disposizioni di legge intorno alle opere idrauliche delle diverse categorie”, dall’art. 21, delle Norme Tecniche del Piano Territoriale Regionale di Coordinamento del Veneto (P.T.R.C.), dall’art.1, comma 2, lett. e) delle Norme Tecniche per la messa in sicurezza del territorio dai rischi geologici, idraulici e idrogeologici del Piano Territoriale di Coordinamento Provinciale di Rovigo (P.T.C.P.), dagli strumenti urbanistici comunali compreso il “Piano di Tutela delle Acque (P.T.A.)”, dal Piano Generale di Bonifica e Tutela del Territorio” del Consorzio di Bonifica Delta del Po (P.G.B.T.T.), dall’art. 34 della legge regionale 8 maggio 2009 n. 12.
- CHE gli Enti potranno concordare di collaborare anche nella progettazione, affidamento ed esecuzione di interventi e in tal senso il Consorzio di Bonifica Delta del Po potrà mettere a disposizione del Comune la propria struttura tecnica, amministrativa ed operativa.
- CHE gli interventi previsti dal presente accordo rientrano fra quelli istituzionali assegnati al Consorzio di Bonifica Delta del Po dalle disposizioni di leggi vigenti e, pertanto, ai sensi dell’art. 1, comma 1-bis, decreto legge 11 aprile 1989 n. 125, convertito con legge 26 giugno 1990 n. 214, come modificato dall’art. 8, decreto legge 27 aprile 1990, n. 90, convertito con legge 26 giugno 1990 n. 165, le attività svolte dal Consorzio per il loro conseguimento non costituiscono attività commerciale. Conseguentemente le spese previste ed eventualmente anticipate dal Consorzio per l’utilizzo del proprio personale e dei propri mezzi saranno rendicontate e verrà richiesto il rimborso al Comune, per quanto di sua competenza, in base ai costi effettivi sostenuti. Il materiale eventualmente acquistato dal Consorzio sarà comprensivo dell’Iva corrisposta dal Consorzio ai fornitori.
1) Finalità e condizioni
Col presente accordo di programma le parti, in spirito di leale collaborazione, intendono mettere in campo soluzioni operative per risolvere problematiche di interesse comune alle opere pubbliche di reciproca pertinenza collocate nel territorio e garantire la funzionalità delle opere per il deflusso delle acque meteoriche nella rete idraulica di bonifica.
In particolare l’accordo è finalizzato ad effettuare interventi o manutenzioni su condotte di scarico di acque provenienti da terreni agricoli privati posizionate al di sotto della sede stradale comunale che rivestono particolare importanza per garantire il regolare deflusso delle acque della rete idrica minore, al fine di ottimizzare l’utilizzo delle reciproche risorse economiche ed umane, nel rispetto dei principi di economicità e buon andamento e delle norme in premesse citate oltre che di altre che in casi specifici le parti intendano richiamare.
L’intervento oggetto del presente accordo prevede nello specifico il rifacimento di 6 scarichi agricoli provenienti da terreni situati nel Comune di Corbola lungo Via Pilastri, costituiti da tubazioni che attraversano la sede stradale di Via Pilastri stessa, i quali confluiscono nel Canale Veneto, quest’ultimo ricadente nel territorio del limitrofo Comune di Taglio di Po.
Le condotte di scarico sopra indicate, oggetto dell’intervento, risultano dislocate lungo Via Pilastri, adiacente al Canale Veneto, nel tratto compreso tra l’intersezione con la Strada Provinciale SP 46 e Via Tombine.
2) Individuazione degli interventi.
Per risolvere le condizioni di criticità presenti nella maglia idraulica territoriale del Comune di Corbola, localizzate nel comparto comprendente i terreni privati adiacenti a Via Pilastri, è necessario dare realizzazione agli interventi previsti nella progettazione redatta a cura del Consorzio di bonifica Delta del Po.
Il progetto dovrà contenere apposito elaborato che individua le proprietà private interessate dai lavori, nonché quelle per le quali risulta necessario l'accesso durante l'esecuzione dei medesimi.
3) Copertura della spesa.
Alla copertura della spesa per la realizzazione degli interventi oggetto del presente accordo che comporta una spesa complessiva stimata pari a circa €18.300,00 concorre il Comune di Corbola stanziando la somma di € 15.000,00 ed i privati interessati dagli scarichi per la restante parte.
4) Interventi in sostituzione dei privati
Quando la realizzazione dell'intervento richieda l'accesso ad aree private, lo stesso potrà venir compiuto solo successivamente all'avvenuta notifica ai proprietari.
Nel caso di inadempienza dei proprietari all'ordinanza comunale, ai sensi dei commi 2 e 3 dell'art. 34 della legge regionale 8 maggio 2009 n. 12, i lavori potranno essere eseguiti - conformemente al progetto approvato dal Comune di Corbola - da parte del Consorzio di Bonifica in nome e per conto degli interessati, ponendo i relativi oneri a loro carico.
Con le medesime modalità potranno venir eseguiti i lavori e ripartiti i relativi oneri, qualora i proprietari interessati abbiano aderito volontariamente alla realizzazione dell'intervento in argomento.
5) Progettazione e approvazione delle opere.
Alla progettazione degli interventi di cui al presente Accordo di Programma provvederà il Consorzio di Bonifica Delta del Po.
Il Consorzio provvederà, altresì, ad acquisire tutti i pareri ed autorizzazioni necessari.
Ciascuno dei soggetti che sottoscrive il presente accordo di programma provvederà a porre in essere ogni attività amministrativa connessa alle proprie competenze, al fine di garantire la realizzazione degli interventi manutentori in argomento con ogni possibile tempestività.
Ai sensi dell'art. 34 della legge regionale n. 8 maggio 2009 n. 12, l'approvazione del progetto definitivo equivale a dichiarazione di pubblica utilità, urgenza e indifferibilità degli stessi.
Stante la natura degli interventi, che riguardano la maglia idraulica territoriale gravante principalmente sulla proprietà privata, l'approvazione del progetto delle opere in argomento è di competenza del Comune di Corbola nel cui territorio ricadono i medesimi.
6) Modalità di realizzazione dei lavori
All'esecuzione dei lavori e forniture in appalto o in diretta amministrazione, nonché alla direzione dei lavori e alla loro contabilizzazione, provvederà il Consorzio di Bonifica, secondo quanto prescritto dalle disposizioni vigenti e dal presente accordo di programma.
7) Attività attribuite al Comune di Corbola
Per dare attuazione ai lavori oggetto del presente accordo il Comune di Corbola si impegna ad effettuare e seguire gli adempimenti, le attività relative alla gestione dei singoli accordi tra il Comune di Corbola stesso e le Ditte proprietarie dei terreni privati interessate dall’intervento.
8) Attività attribuite al Consorzio di Bonifica Delta del Po
In maniera analoga a quanto indicato al punto precedente, al fine di dare corretta attuazione ai lavori oggetto del presente accordo il Consorzio di Bonifica Delta del Po si impegna ad effettuare e seguire gli adempimenti, le attività e le fasi d’intervento seguenti:
Si sottolinea che il Consorzio di Bonifica, mediante la sottoscrizione del presente accordo si impegna ad effettuare esclusivamente le attività sopra descritte e specificate, rimanendo di competenza del Comune di Corbola tutti i rimanenti adempimenti necessari alla realizzazione dell’intervento, come meglio elencati al precedente punto.
9) Adempimenti necessari all’ottenimento di autorizzazione idraulica
Gli interventi da realizzare riguardano le opere finalizzate a garantire il corretto deflusso delle acque provenienti dai limitrofi terreni agricoli privati, costituite dagli scarichi che andranno a confluire nella rete di scolo, costituita nella fattispecie in esame dal Canale Veneto, ricadente nel territorio del Comune di Taglio di Po.
La tipologia di scarico rientra nella fattispecie di “scarichi di origine agricola provenienti da terreni privati”, i quali sono soggetti al procedimento di autorizzazione. L’autorizzazione sarà unica ed omnicomprensiva di tutti gli scarichi, i quali dovranno essere chiaramente e singolarmente individuati all’interno della stessa. Si specifica inoltre che tale tipologia di autorizzazione non è soggetta a canone.
Ai fini dell’istruttoria e successivo rilascio dell’autorizzazione risultano necessari i seguenti elaborati:
10) Modalità di pagamento
Il Comune di Corbola rimborserà al Consorzio, in un'unica soluzione a conclusione dei lavori, la somma spesa sulla base della contabilità finale approvata con provvedimento del Consiglio di Amministrazione consorziale, della quale provvederà a prendere atto il Comune di Corbola entro 60 (sessanta) giorni dalla presentazione da parte del Consorzio.
11) Durata dei lavori
I lavori dovranno essere conclusi entro 24 (ventiquattro) mesi decorrenti dalla data del provvedimento dell'organo comunale competente all'approvazione del progetto.
12) Disposizioni varie
E' ammessa la redazione di varianti alle opere di progetto la cui esecuzione e spesa dovrà essere preventivamente concordata tra i soggetti sottoscrittori del presente accordo di programma.
13) Modalità di sottoscrizione dell’Accordo
Il presente Accordo, a pena di nullità, è sottoscritto con firma digitale, ai sensi del decreto legislativo 7 marzo 2005, n.82.
14) Registrazione e bolli
La registrazione del presente Accordo verrà effettuata solo in caso d'uso, ai sensi della vigente normativa. Tutte le relative spese, compreso il bollo, sono a carico della parte richiedente la registrazione.
15) Vigilanza sulla attuazione dell'accordo di collaborazione
L’attività di vigilanza sulla corretta e tempestiva attuazione del presente Accordo è esercitata dal Segretario del Comune e dal Direttore del Consorzio.
16) Pubblicazione
Il presente Accordo sarà pubblicato dai due Enti nell’apposita sezione di Amministrazione trasparente del proprio portale ai sensi di quanto previsto dall’art. 23 del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33.
Ai sensi del comma 4 dell’art. 34, decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, l’Accordo di Programma sarà pubblicato nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto a cura e spese del Consorzio di Bonifica Delta del Po.
17)Trattamento dati
I comparenti dichiarano e riconoscono di essersi reciprocamente fornite le informative circa il trattamento dei dati personali previste dal Regolamento Europeo 679/2016 e dalla relativa normativa nazionale di attuazione per tempo vigente. Essi prendono atto che i dati personali saranno trattati per le sole finalità riconducibili all’adempimento degli obblighi e nell’esecuzione del presente Accordo di Programma e si impegnano a comunicare tempestivamente eventuali variazioni dei citati dati personali. Le Parti dichiarano, altresì, che i dati forniti con il presente atto sono esatti e corrispondono al vero, esonerandosi reciprocamente da ogni e qualsivoglia responsabilità per errori materiali di compilazione ovvero per errori derivanti da un’inesatta imputazione negli archivi elettronici o cartacei di detti dati. Il trattamento dei dati sarà improntato ai principi di correttezza, liceità e trasparenza e nel rispetto di norme di sicurezza.
Letto, approvato e sottoscritto digitalmente
Per il Consorzio di Bonifica Delta del Po dal Presidente Virginia Taschini
Per il Comune di Corbola dal Sindaco Arch. Michele Domeneghetti
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