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REGIONE DEL VENETO
Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistica-Venatoria. Avviso per manifestazione di interesse. Indagine di mercato finalizzata all'espletamento di una procedura sotto soglia, ai sensi dell'art. 1 comma 2 lett. a) del D.L. n. 76/2020, così come modificato dall' art. 51 del D.L. n. 77/2021, comma 1, lettera a) sub 2.1.) convertito con L. n. 108/2021 (c.d. "Decreto Semplificazioni e PNRR"), per l'affidamento del servizio di elaborazione dei piani di gestione per i compartimenti marittimi del Veneto relativi alla pesca con le volanti, con le reti a strascico e ramponi, con le reti e attrezzi da posta, con le draghe idrauliche e per l'allocazione degli spazi per l'attività di acquacoltura in mare (AZA), in diretta connessione con la Priorità 4 del Programma FEAMPA 2021-2027. (CUP H72C22000010009). CIG 9086663784.
IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE AGROAMBIENTE, PROGRAMMAZIONE E GESTIONE ITTICA E FAUNISTICO-VENATORIA.
RENDE NOTO
che la Regione del Veneto intende espletare un’indagine di mercato finalizzata all’individuazione, nel rispetto dei principi di cui all’art. 30 co. 1 del D.Lgs. n. 50/2016, di operatori economici qualificati cui affidare il servizio di elaborazione dei piani di gestione per i compartimenti marittimi del Veneto relativi alla pesca con le volanti, con le reti a strascico e ramponi, con le reti e attrezzi da posta, con le draghe idrauliche e per l'allocazione degli spazi per l'attività di acquacoltura in mare (AZA), in diretta connessione con la Priorità 4 del Programma FEAMPA 2021-2027, mediante affidamento diretto.
L’indagine è rivolta a tutti gli operatori economici in possesso dei requisiti presenti nel presente avviso; per le modalità e termini di presentazione delle istanze di manifestazione di interesse si rinvia come di seguito precisato.
DATI ESSENZIALI DELL’APPALTO
1. Stazione Appaltante:
Regione del Veneto – Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria;
Via Torino n. 110 – 30172 Mestre Venezia (VE);
Tel. 041.2795479-5546-5419;
e-mail. agroambientecacciapesca@regione.veneto.it;
PEC agroambientecacciapesca@pec.regione.veneto.it;
indirizzo internet e profilo del committente: https://www.regione.veneto.it/.
2. Importo del servizio
L’importo stimato per lo svolgimento di tutte le prestazioni oggetto di affidamento e per l’intera durata contrattuale ammonta complessivamente a euro 50.000,00 (cinquantamila/00) (IVA e ogni altro onere incluso).
L’importo di euro 50.000,00, è da considerarsi comprensivo di tutte le spese necessarie per lo svolgimento dell’attività oggetto dell'appalto.
Per l’espletamento del servizio in oggetto non sussistono costi della sicurezza in quanto non sono state riscontrate interferenze per le quali intraprendere misure di prevenzione e protezione atte ad eliminare e/o ridurre rischi, pertanto non deve essere predisposto il DUVRI.
Resta fermo che ciascun concorrente dovrà indicare nella propria offerta economica, a pena di esclusione, l’importo dei costi della sicurezza c.d. “propri” o “aziendali” ricompresi nel prezzo complessivo.
3. Tipo di procedura
L’affidamento verrà effettuato mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 1 comma 2 lett. a) del D.L. n. 76/2020, così come modificato dall’ art. 51 del D.L. n. 77/2021, comma 1, lettera a) sub 2.1.) convertito con L. n. 108/2021 (c.d. “Decreto Semplificazioni e PNRR”),.
4. Descrizione del servizio
La Politica Marittima Integrata per l’Unione europea («PMI»), il cui pilastro ambientale è costituito dalla direttiva 2008/56/CE del Parlamento europeo e del Consiglio seguito dalla Direttiva 2014/89/UE che istituisce un quadro per la pianificazione dello spazio marittimo, ha come obiettivo favorire lo sviluppo sostenibile dei mari e degli oceani e sviluppare un processo decisionale coordinato, coerente e trasparente con riguardo alle politiche settoriali dell’Unione che interessano gli oceani, i mari, le isole, le regioni costiere e ultraperiferiche e i settori marittimi, anche mediante strategie per i bacini marittimi o strategie macroregionali, assicurando nel contempo il conseguimento di un buono stato ecologico come previsto dalla direttiva 2008/56/CE. La PMI individua la pianificazione dello spazio marittimo come strumento politico intersettoriale che consente alle autorità pubbliche e alle parti interessate di applicare un approccio integrato, coordinato e transfrontaliero. L’applicazione di un approccio ecosistemico contribuirà a promuovere lo sviluppo e la crescita sostenibili delle economie marittime e costiere e l’uso sostenibile delle risorse del mare e delle coste.
Nelle acque marine, gli ecosistemi e le risorse marine sono soggetti a considerevoli pressioni. Le attività umane, ma anche gli effetti dei cambiamenti climatici, le calamità naturali e i fenomeni di dinamica costiera quali l’erosione e l’avanzamento delle coste dovuto a sedimentazione possono avere gravi ripercussioni sullo sviluppo economico e sulla crescita delle aree costiere nonché sugli ecosistemi marini, con conseguente peggioramento dello stato ecologico, perdita di biodiversità e degrado dei servizi ecosistemici.
Al fine di promuovere la crescita sostenibile delle economie marittime, lo sviluppo sostenibile delle zone marine e l’utilizzo sostenibile delle risorse marine, è opportuno che la pianificazione dello spazio marittimo applichi l’approccio ecosistemico di cui all’articolo 1, paragrafo 3, della direttiva 2008/56/CE allo scopo di garantire che la pressione collettiva di tutte le attività sia mantenuta entro livelli compatibili con il conseguimento di un buono stato ecologico e che non sia compromessa la capacità degli ecosistemi marini di reagire ai cambiamenti causati dalle attività umane, contribuendo nel contempo all’uso sostenibile dei beni e dei servizi marini da parte delle generazioni presenti e future.
Tra l’altro, l’esigenza e la necessità di una pianificazione dello spazio marittimo attraverso l’elaborazione di specifici piani di gestione delle attività professionali in mare è in diretta connessione con la Priorità 4 del FEAMPA 2021-2027 “rafforzare la governance internazionale degli oceani e consentire mari e oceani sicuri, protetti, puliti e gestiti in modo sostenibile”.
Per affrontare questi ed altri temi cruciali per il settore e ottimizzare quindi le risorse messe a disposizione dal Fondo Europeo per gli Affari Marittimi, la Pesca e l’Acquacoltura (FEAMP) per il periodo di programmazione comunitaria 2021-2027, la Regione del Veneto ha deciso di dare avvio ad una iniziativa denominata “Stati Generali della Pesca” con l’obiettivo di valorizzare il settore della pesca e dell’acquacoltura regionale, attraverso un percorso itinerante di eventi e tavole rotonde che si terranno dal 3 al 6 maggio 2022 presso le principali località di riferimento per le marinerie locali ovvero Chioggia, Caorle, Porto Tolle e Venezia.
L’appalto ha per oggetto il servizio di assistenza tecnica specialistica alla Direzione Agroambiente Programmazione e Gestione Ittica e Faunistico-Venatoria per l’elaborazione dei piani di gestione per i compartimenti marittimi del Veneto, in diretta connessione con la Priorità 4 del FEAMPA 2021-2027, che verranno presentati in occasione degli Stati Generali della Pesca che si svolgeranno nel Veneto dal 3 al 6 maggio 2022.
Nello specifico, le attività e i contenuti richiesti per la realizzazione del servizio sono i seguenti:
L’Amministrazione si impegna a fornire la necessaria collaborazione all’operatore economico incaricato ai fini dell’espletamento dell’incarico.
5. Luogo di esecuzione
Territorio della Regione del Veneto.
6. Durata dell'appalto
L'appalto decorre dalla data di stipula del contratto, indicativamente fino al 30.09.2022, salvo richiesta proroga motivata.
7. Requisiti minimi di partecipazione
La Regione del Veneto intende acquisire manifestazioni di interesse per procedere all’affidamento diretto, con consultazione di uno o più operatori economici qualificati.
Il presente avviso è da intendersi finalizzato esclusivamente alla ricezione di manifestazioni di interesse per favorire la partecipazione e la consultazione di professionisti, società e quanti altri interessati ad essere successivamente invitati a presentare un preventivo per l’affidamento del servizio in oggetto e in nessun modo tali manifestazioni di interesse potranno essere considerate vincolanti per la Regione del Veneto.
A seguito del presente avviso non è prevista la formazione di graduatorie, attribuzioni di punteggi e altre certificazioni di merito. La manifestazione di interesse ho il solo scopo di comunicare alla Regione del Veneto la disponibilità ad essere invitati a presentare un preventivo.
La Regione del Veneto si riserva di sospendere, modificare o annullare in qualsiasi momento il procedimento avviato senza che i soggetti richiedenti possano vantare alcuna pretesa.
I soggetti interessati a presentare la propria manifestazione di interesse per l’affidamento del servizio in oggetto devono essere in possesso, a pena di esclusione, alla data di scadenza del termine di pubblicazione del presente avviso nel profilo committente, dei requisiti minimi di partecipazione di seguito indicati:
7.1 Requisiti di ordine generale
7.2 Requisiti di idoneità professionale
- iscrizione alla C.C.I.A.A. per attività coerenti con quelle oggetto del servizio;
Ai fini della sussistenza dei requisiti di cui al comma 1, lettera a), dell’art 83 del D.lgs n. 50/2016 i concorrenti alle gare, se cittadini italiani o di altro Stato membro residenti in Italia, devono essere iscritti nel registro della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura o nel registro delle commissioni provinciali per l'artigianato, o presso i competenti ordini professionali.
7.3 Requisiti di capacità tecnica e professionale
8. Modalità e termini di presentazione della manifestazione di interesse
Gli operatori economici, in possesso dei requisiti minimi di partecipazione di cui all’art. 7, interessati ad essere successivamente invitati alla procedura dovranno far pervenire la propria manifestazione di interesse, a pena di esclusione, secondo lo schema unito al presente avviso, approvato come Allegato “B” al DDR N. 78 del 2 febbraio 2022, in carta libera, in forma di dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2020, sottoscritta digitalmente dal legale rappresentante dell’operatore economico, corredata da copia di un documento di riconoscimento del sottoscrittore in corso di validità.
La manifestazione di interesse dovrà essere trasmessa esclusivamente in formato elettronico, entro e non oltre il termine tassativo di: 10 giorni dalla pubblicazione dell’avviso pubblico sul BUR e sulla Sezione Avvisi della Regione del Veneto, all’Indirizzo PEC: agroambientecacciapesca@pec.regione.veneto.it.
L’oggetto della PEC dovrà recare la seguente dicitura “Manifestazione di interesse all’affidamento del servizio di elaborazione dei piani di gestione per i compartimenti marittimi del Veneto relativi alla pesca con le volanti, con le reti a strascico e ramponi, con le reti e attrezzi da posta, con le draghe idrauliche e per l'allocazione degli spazi per l'attività di acquacoltura in mare (AZA), in diretta connessione con la Priorità 4 del Programma FEAMPA 2021-2027” e nel testo della mail certificata “All’Attenzione della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione ittica e faunistico-venatoria, si inoltra manifestazione di interesse a partecipare all’indagine di mercato finalizzata all’espletamento di una procedura, ai sensi dell’art. 1, comma 2, lettera a) del D.L. n. 76/2020, convertito con L. n. 120/2020, come modificato dall’art. 51 del D.L. n. 77/2021, convertito con L. n. 108/2021 (c.d. “Decreto Semplificazioni e PNRR”), per l’affidamento del servizio di elaborazione dei piani di gestione per i compartimenti marittimi del Veneto relativi alla pesca con le volanti, con le reti a strascico e ramponi, con le reti e attrezzi da posta, con le draghe idrauliche e per l'allocazione degli spazi per l'attività di acquacoltura in mare (AZA), in diretta connessione con la Priorità 4 del Programma FEAMPA 2021-2027”.
Alla manifestazione di interesse dovrà essere allegata la documentazione di seguito indicata:
a. i curricula vitae dei componenti del gruppo di lavoro o del professionista, sottoscritto digitalmente, dal quale si evincono in modo chiaro, in particolare, il possesso dei requisiti di cui all’articolo 7.2 e 7.3 del presente avviso;
b. una relazione sulle esperienze maturate nei servizi di supporto specialistico a favore delle PA, specificando tipologia del servizio prestato, committente, data di esecuzione, importo della commessa;
Tale relazione, sottoscritta digitalmente dal dichiarante, dovrà essere contenuta in massimo n. 5 pagine formato A4, utilizzando preferibilmente il carattere 11, interlinea 1,5;
Le manifestazioni di interesse pervenute oltre il termine tassativo su indicato e/o inviate a diverso indirizzo e/o con diverse modalità non saranno prese in considerazione.
Non inoltre saranno considerate ricevibili le manifestazioni di interesse sprovviste di firma, né quelle non corredate da copia del documento di identità del sottoscrittore.
9. Selezione degli operatori
Le manifestazioni di interesse pervenute verranno esaminate dal Responsabile del Procedimento previa verifica della completezza delle dichiarazioni in ordine al possesso dei requisiti previsti.
La Stazione Appaltante, ai sensi dell'articolo 71 del DPR 445/2000, si riserva la possibilità di verificare la veridicità dei dati indicati nella domanda e di richiedere in qualsiasi momento i documenti giustificativi.
La presentazione delle manifestazioni di interesse non comporta alcun impegno di effettivo affidamento a carico dell'ente, restando l'affidamento medesimo soggetto esclusivamente alla disciplina comunitaria e nazionale in materia di contratti pubblici, né vale come certificazione delle competenze e/o esperienze dichiarate dagli operatori economici ammessi.
L'ente si riserva la possibilità di procedere anche nel caso in cui un solo operatore economico dovesse presentare la manifestazione di interesse a partecipare alla procedura.
10. Criterio di affidamento
A seguito di manifestazione di interesse, verranno invitate a trasmettere il preventivo le ditte (fino a tre ma anche una sola) che presentano la più qualificata esperienza maturata in servizi analoghi.
Si ricorda che la mera procedimentalizzazione dell'affidamento diretto, mediante l'acquisizione di una pluralità di preventivi e l'indicazione dei criteri per la selezione degli operatori (procedimentalizzazione, che, peraltro, corrisponde alle previsioni contenute nelle Linee Guida numero 4 per tutti gli affidamenti diretti; cfr par. 4.1.2. sull'avvio della procedura), non trasforma l'affidamento diretto in una procedura negoziata, né abilita i soggetti che non siano stati selezionati a contestare le valutazioni effettuate dall'Amministrazione circa la rispondenza dei prodotti offerti alle proprie esigenze.
Gli esiti delle verifiche di ammissione e della valutazione comparativa saranno riportati in apposito verbale, il quale determinerà l’operatore economico idoneo a partecipare alla successiva procedura di affidamento con modalità “trattativa diretta” in MEPA.
11. Chiarimenti e ulteriori informazioni
Per ogni ulteriore informazione o chiarimento è possibile contattare la Stazione Appaltante inviando una mail al seguente indirizzo: agroambientecacciapesca@regione.veneto.it.
Le risposte ai chiarimenti di ordine tecnico e/o amministrativo saranno pubblicate nel Profilo Committente al seguente link: https://bandi.regione.veneto.it/Public/Elenco?Tipo=2, consultando la specifica procedura.
12. Pubblicità
Il presente avviso viene pubblicato sul profilo committente regionale www.regione.veneto.it, nella sezione “Amministrazione Trasparente”, alla voce “Bandi, Avvisi e Concorsi”.
13. Trattamento dei dati
I dati personali relativi alle candidature pervenute saranno trattati ai sensi del D.lgs. n. 196/2003 e del Regolamento UE 2016/279, ai soli fini dell’istruttoria delle istanze presentate e per le formalità ad essa connesse.
14. Riserva
Il presente Avviso è finalizzato ad una indagine di mercato, non costituisce proposta contrattuale e non vincola in alcun modo la Stazione Appaltante che sarà libera di seguire anche altre procedure.
La Stazione Appaltante si riserva di sospendere, revocare, modificare od annullare in qualsiasi momento, il procedimento avviato.
15. Responsabile Unico del Procedimento: Dott. Pietro Salvadori.
Il Direttore Dott. Pietro Salvadori
(Avviso costituente parte integrante del decreto del Direttore della Direzione Agroambiente, Programmazione e Gestione Ittica e Faunistica-Venatoria n. 78 del 2 febbraio 2022, pubblicato in parte seconda – sezione prima del presente Bollettino, ndr)
(seguono allegati)
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