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REGIONE DEL VENETO
Direzione supporto giuridico amministrativo e contenzioso. Avviso di procedura comparativa per curricula, ai sensi della DGR n. 971 del 14 luglio 2020, per il conferimento di n. 4 contratti di consulenza affidati a soggetti esperti di valutazione di progetti e programmi d'investimento, sotto l'aspetto economico e giuridico, con particolare attenzione ai criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero della compatibilità ecologica, per la Segreteria tecnica del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NUVV).
IL DIRETTORE DELLA DIREZIONE SUPPORTO GIURIDICO AMMINISTRATIVO E CONTENZIOSO
VISTA la DGR n. 971 del 14/07/2020 che prevede l’attivazione di quattro contratti di consulenza affidati a soggetti esperti di valutazione di progetti e programmi d’investimento, sotto l’aspetto economico e giuridico, con particolare attenzione ai criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero della compatibilità ecologica, previa ricognizione interna presso gli uffici regionali di personale altamente specializzato cui affidare la consulenza, e nel caso in cui la procedura dia esito negativo, tramite avviso rivolto a professionalità esterne.
CONSIDERATO l’esito negativo della ricognizione interna avviata con nota prot. n. 293108 del 23/07/2020, avente scadenza il 06/08/2020.
RAVVISATA la necessità di avvalersi figure professionali altamente specializzate per la Segreteria tecnica del Nucleo di Valutazione e Verifica degli Investimenti Pubblici (NUVV), ed in particolare:
CONSIDERATA la straordinarietà e temporaneità delle prestazioni.
RITENUTO che il contratto di consulenza consenta di acquisire specializzazioni più flessibili rispetto a quelle del rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato ed indeterminato.
VISTO l’art. 5 comma 9 della L. n. 135 del 7 agosto 2012.
CONSIDERATO che la suddetta DGR n. 971 del 14 luglio 2020 che, per il conferimento di incarichi di consulenza a supporto dell’attività del NUVV, ha autorizzato una spesa sul capitolo 7039 “Spese per l’attività dei Nuclei di valutazione e verifica degli investimenti pubblici (art. 1, comma 7 L.17/05/1999 n. 144)” fino ad un massimo del totale trasferito con Delibera CIPE n. 74 del 21 novembre 2019 per € 50.000,00 oltre alla reiscrizione richiesta con nota prot. 255466 del 29 giugno 2020, fino ad un massimo di € 80.000,00, per un totale complessivo di € 130.000,00 oneri e tasse inclusi.
Indìce
Una procedura comparativa per curricula volta al conferimento di n. 4 contratti di consulenza aventi le competenze necessarie allo svolgimento delle attività di supporto alla Segreteria tecnica Nucleo Valutazione e Verifica Investimenti Pubblici (NUVV).
La prestazione dei soggetti che saranno individuati, hanno ad oggetto attività altamente qualificate:
I quattro contratti di consulenza saranno come di seguito definiti.
- valutazione di tariffe proposte dal concessionario nell’ambito delle Concessioni di competenza regionale e relativa produzione di istruttoria.
- valutazione del piano economico finanziario di proposte di Partenariato Pubblico Privato con riferimento ai progetti di opere pubbliche di competenza regionale o nei cui programmi di spesa la concorrenza finanziaria della Regione sia maggioritaria (art. 45 comma 1 L.R. 27/2003 e ss.mm.ii.) e relativa produzione di istruttoria;
- analisi economiche di opportunità e fattibilità degli investimenti nell'applicazione del Partenariato Pubblico Privato, su richiesta delle amministrazioni interessate sotto il profilo economico (art. 45 comma 2 L.R. 27/2003 e ss.mm.ii.) e relativa produzione di istruttoria;
- analisi economiche ex-post di settore su politiche di coesione e relativa produzione di relazione;
- valutazione della sostenibilità economico finanziaria di interventi infrastrutturali, ai sensi dell'art. 4 della L.R. n. 27/2003 e ss.mm.ii. e relativa produzione di istruttoria.
compenso onnicomprensivo pari a euro 40.000,00, oneri di legge inclusi, durata del contratto 18 mesi;
- analisi della normativa nazionale e regionale relativa alla determinazione delle tariffe nell’ambito delle Concessioni di competenza regionale, con particolare riferimento ai settori rifiuti ed energia e relativa produzione di relazione.
- analisi della normativa relativa al Partenariato Pubblico Privato al fine dell’aggiornamento del programma formativo rivolto al personale regionale e degli enti territoriali nell’ambito della diffusione della cultura della valutazione (art. 45 comma 2 L.R. 27/2003 e ss.mm.ii.) e relativa produzione di relazione.
- analisi di settore dei programmi regionali, nazionali e comunitari su politiche di coesione e relativa produzione di relazione;
- valutazione della bozza di convenzione di proposte di Partenariato Pubblico Privato con riferimento ai progetti di opere pubbliche di competenza regionale o nei cui programmi di spesa la concorrenza finanziaria della Regione sia maggioritaria (art. 45 comma 1 L.R. 27/2003 e ss.mm.ii.) e relativa produzione di istruttoria;
- assistenza nell'applicazione della disciplina del Partenariato Pubblico Privato e valutazione delle bozze di convenzione delle proposte su richiesta delle amministrazioni interessate, sotto il profilo giuridico (art. 45 comma 2 L.R. 27/2003 e ss.mm.ii.) e relativa produzione di istruttoria;
- valutazione di piani e programmi di investimento anche con attenzione ai criteri di qualità ambientale, di sostenibilità dello sviluppo e di compatibilità ecologica;
- individuazione di misure direttive e interventi normativi per la semplificazione delle procedure di analisi di fattibilità e di valutazione ambientale;
- analisi di efficienza ed efficacia ex-post su politiche di coesione di settore e relativa produzione di relazione;
- analisi della normativa ambientale nazionale e regionale al fine dell’aggiornamento del programma formativo rivolto al personale regionale e degli enti territoriali nell’ambito della diffusione della cultura della valutazione (art. 45 comma 2 L.R. 27/2003 e ss.mm.ii.) e relativa produzione di relazione.
compenso onnicomprensivo pari a euro 40.000,00=, oneri di legge inclusi, durata del contratto 18 mesi;
- analisi, ricerca ed elaborazione di metodologie applicative e gestionali per migliorare e potenziare i sistemi di monitoraggio nell'ambito delle valutazioni ambientali, tenendo conto in particolare di criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero dell'indicazione della compatibilità ecologica degli investimenti pubblici e relativa produzione di una relazione metodologica.
compenso onnicomprensivo pari a euro 10.000,00=, oneri di legge inclusi, durata del contratto 12 mesi;
L'attività dovrà essere svolta secondo le indicazioni del Direttore dell'U.O. Commissioni VAS VINCA e potrà essere resa in loco, a Palazzo Linetti, Calle Priuli 99, Venezia., e/o a distanza, compatibilmente con le esigenze specifiche. I soggetti incaricati dovranno presentare una relazione intermedia sull'attività svolta, con cadenza bimestrale, ed una relazione finale a conclusione dell'incarico.
L’esito della procedura comparativa sarà pubblicato nel sito internet della Regione del Veneto con l’indicazione dei consulenti prescelti.
PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE. Termini e modalità
La domanda di ammissione alla procedura comparativa, debitamente sottoscritta dall’interessato, da redigere in carta libera seguendo lo schema allegato (allegato B) corredata dal curriculum vitae, documentato e sottoscritto, dovrà pervenire, entro le ore 13 del 27 agosto 2020, esclusivamente al seguente indirizzo di posta elettronica certificata: areaterritorio.supportoamministrativo@pec.regione.veneto.it
La domanda dovrà essere presentata unicamente con una delle seguenti modalità:
I documenti trasmessi dovranno essere nominati come segue:
Il curriculum vitae formativo e professionale deve contenere tutte le indicazioni utili a valutare la formazione (titoli di studio posseduti, con data e sede del conseguimento, votazione riportata, l’indicazione di percorsi di formazione professionali, specializzazioni, dottorati, o altri titoli) e le eventuali attività professionali svolte (incarichi ricoperti e relative mansioni ed inquadramento contrattuale, enti, sedi e periodi nei quali sono state svolte le attività), in relazione ai requisiti richiesti.
Il curriculum vitae dovrà essere debitamente datato e sottoscritto e non dovrà contenere elementi confliggenti con i principi di necessità e di proporzionalità quali indirizzo dell’abitazione, telefono fisso e mobile, e-mail personale, foto, ecc.
REQUISITI RICHIESTI
a ) essere in possesso dei seguenti diplomi di laurea:
b) essere in possesso di comprovata e significativa esperienza desumibile dal curriculum vitae, in attività analoghe per contenuto e grado di complessità a quella richiesta per la presente attività consistenti nella valutazione di progetti e programmi d’investimento, sotto l’aspetto economico e giuridico, con particolare attenzione ai criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero dell'indicazione della compatibilità ecologica;
c) aevere conoscenza, da dichiarare sotto propria responsabilità, della principale normativa di settore, ed in particolare del Codice dei Contratti D.Lgs. 50/2016 e del Codice dell’Ambiente D.Lgs. 152/2016, nonché adeguata conoscenza di tutti i programmi del pacchetto Office.
COMMISSIONE ESAMINATRICE
La valutazione dei curricula vitae pervenuti, saranno effettuati, da una Commissione interna composta dal Direttore della Direzione Supporto Giuridico Amministrativo e Contenzioso, in qualità di Presidente, da un Direttore di Unità Organizzativa afferente alla Direzione, e da un funzionario regionale con inquadramento almeno di livello D con funzioni di Segretario.
PROCEDURA DI VALUTAZIONE DELLE DOMANDE E CRITERI DI SELEZIONE
La procedura di valutazione si sostanzierà nella selezione mediante valutazione dei titoli.
Saranno valutate le attitudini e le capacità professionali rilevate dal curriculum vitae (che deve evidenziare un percorso di studi, formativo e professionale adeguato al contenuto, alla rilevanza e complessità dell’incarico da conferire), le specifiche competenze in materia di valutazione di progetti e programmi d'investimento sotto l'aspetto economico e giuridico, con particolare attenzione ai criteri di qualità ambientale e di sostenibilità dello sviluppo ovvero dell'indicazione della compatibilità ecologica, nonché le esperienze di valutazione, sia presso il settore privato che presso altre amministrazioni pubbliche, purché attinenti all’incarico da conferire: le esperienze lavorative e i titoli che saranno valutati sono solo quelli pertinenti al profilo cercato. Le valutazioni dei curricula avverranno secondo i seguenti punteggi:
Voto di Laurea
0,2 punti per voti superiori o uguali a 90 ed inferiori a 100
0,5 punti per voti superiori o uguali a 100
Titoli accademici ulteriori rispetto a quelli previsti dai requisiti attinenti all’incarico da conferire
1 punto per titolo
Titoli post Laurea attinenti all’incarico da conferire
0,75 punti
Abilitazione professionale attinenti all’incarico da conferire
Corsi di formazione attinenti all’incarico da conferire
0,02 punti per ogni giornata di corso
fino ad un massimo di 2,0 punti
Rapporto di lavoro subordinato a tempo determinato, a tempo indeterminato, con contratto di collaborazione coordinata e continuativa, con contratto di consulenza presso amministrazioni pubbliche.
Esperienze di libera professione attinente all’incarico da conferire comprovata con atto di notorietà, redatto ai sensi e per gli effetti del DPR 445/2000 con indicazione della durata e delle date di inizio e fine
0,2 punti per ogni mese
DECORRENZA E TRATTAMENTO GIURIDICO ED ECONOMICO
L’incarico avrà decorrenza dalla data del contratto di consulenza, nel quale saranno specificati: l’oggetto, la decorrenza e durata dell’incarico, il trattamento economico, la disciplina dell’eventuale risoluzione consensuale e il foro competente per la risoluzione di questioni derivanti dal contratto stesso. L’incarico é conferito a tempo determinato, con durata correlata agli obiettivi prefissati, fatta salva la possibile cessazione anticipata in correlazione ad una nuova configurazione dell’assetto organizzativo della dirigenza regionale.
Il trattamento economico previsto per l’intera durata dell’incarico a favore dei consulenti con incarico di 18 mesi pari a € 40.000,00 al lordo di oneri fiscali e contributivi, e l’importo massimo del compenso stimato per l’intera durata dell’incarico a favore del consulente incarico di 12 mesi pari a € 10.000,00 al lordo di oneri fiscali e contributivi.
DISPOSIZIONI FINALI
La presente procedura non assume in alcun modo caratteristiche concorsuali, non determina, pertanto, alcun diritto al conseguente conferimento dell’incarico e non verrà redatta e pubblicata alcuna graduatoria o elenco degli idonei.
INFORMATIVA SUL TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI (ex art. 13, Regolamento 2016/679/UE - GDPR)
In base al Regolamento 2016/679/UE (General Data Protection Regulation – GDPR) “ogni persona ha diritto alla protezione dei dati di carattere personale che la riguardano”.
I trattamenti di dati personali sono improntati ai principi di correttezza, liceità e trasparenza, tutelando la riservatezza dell’interessato e i suoi diritti.
Il Titolare del trattamento è la Regione del Veneto / Giunta Regionale, con sede a Palazzo Balbi - Dorsoduro, 3901, 30123 – Venezia.
Il Delegato al trattamento dei dati che La riguardano, ai sensi della DGR n. 596 del 08.05.2018 pubblicata sul BUR n. 44 del 11.05.2018, è il Direttore della Direzione Supporto Giuridico Amministrativo e Contenzioso.
Il Responsabile della Protezione dei dati ha sede a Palazzo Linetti, Cannaregio 99, 30121 – Venezia. La casella mail, a cui potrà rivolgersi per le questioni relative ai trattamenti di dati che La riguardano, è: areaterritorio.supportoamministrativo@pec.regione.veneto.it
La finalità del trattamento cui sono destinati i dati personali è lo svolgimento dell’istruttoria finalizzata al conferimento di un incarico consulenza (ai sensi degli articoli 6 e/o 9 del Regolamento 2016/679/UE, D.Lgs. 165/2001 e s.m.i. e la Legge regionale n. 54/2012 e s.m.i).
I dati raccolti potranno essere trattati inoltre a fini di archiviazione (protocollo e conservazione documentale) nonché, in forma aggregata, a fini statistici.
I dati, trattati da persone autorizzate:
1) non saranno comunicati ad altri soggetti né diffusi.
2) l’esito della procedura darà luogo a un provvedimento di conferimento di incarico di consulenza che verrà pubblicato nel BUR e nella Sezione Amministrazione Trasparente del sito internet regionale.
Il periodo di conservazione, ai sensi dell’articolo 5, par. 1, lett. e) del Regolamento 2016/679/UE, è determinato in base ai seguenti criteri : per fini di archiviazione (protocollo e conservazione documentale), il tempo stabilito dalle regole interne proprie all’Amministrazione regionale e da leggi e regolamenti in materia.
Al candidato competono i diritti previsti dal Regolamento 2016/679/UE e, in particolare, questi potrà chiedere l’accesso ai dati personali, la rettifica, l’integrazione o, ricorrendone gli estremi, la cancellazione o la limitazione del trattamento, ovvero opporsi al loro trattamento.
Il candidato ha diritto di proporre reclamo, ai sensi dell’articolo 77 del Regolamento 2016/679/UE, al Garante per la protezione dei dati personali con sede in Piazza di Monte Citorio n. 121, 00186 – ROMA, ovvero ad altra autorità europea di controllo competente.
Il conferimento dei dati è necessario ai fini dell’istruttoria della candidatura presentata a seguito della pubblicazione di avviso per il conferimento di incarico di consulenza a tempo determinato.
Venezia, 10/08/2020
Direzione Supporto Giuridico Amministrativo e Contenzioso Il Direttore Dott. Luigi Masia
(Avviso costituente parte integrante del Decreto del Direttore della Direzione supporto giuridico amministrativo e contenzioso n. 16 del 10 agosto 2020, pubblicato in parte seconda-sezione prima del presente Bollettino, ndr)
(seguono allegati)
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