Decreto n. 4 del 19 giugno 2026 Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 - (Commissario Delegato DL 74/2012 - alluvione 2012) – PR Veneto FESR 2021-2027. Progetto cofinanziato con risorse del Programma Regionale (PR) Veneto Fondo Europeo di Sviluppo Regionale (FESR) 2021-2027 (Decisione CE (2022) 8415 del 16-11-2022). Priorità 2 – Obiettivo Specifico 2.4 – Azione 2.4.3 "Interventi strutturali e strategici sui fiumi della rete idrografica principale, anche con realizzazione di opere di laminazione delle piene" (DGRV n. 984/2024). PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE E TURISTICA E RIORDINO DELLE OPERE DI DIFESA DELLE FASCE COSTIERE E DELLE FOCI FLUVIALI TRA PIAVE E LIVENZA – PENNELLI FRONTE LAGUNA DEL MORT IN COMUNE DI JESOLO. CUP: H28H24000300001 – Cod. GLP VE.M0080.0. Importo complessivo di finanziamento euro 3.321.931,38 di cui euro 1.321.931,38 finanziati dal Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 a valere sulla Contabilità Speciale 5744. Incarico Professionale per la redazione della relazione di Climate_Proofing - CIG: BA566D6B86 - Cod. GLP VE.M0080.E. Liquidazione a saldo dell’incarico professionale per complessivi euro 1.262,27 (finanziamento a valere sulla C.S. 5744).

IL SOGGETTO ESECUTORE

DIRETTORE DEL GENIO CIVILE VENEZIA

PREMESSO CHE:

• con decreto n. 200, in data 16-11-2012, il Presidente della Regione Veneto, ai sensi dell’articolo 106, della LR n. 11/2002, ha dichiarato lo stato di crisi in ordine agli eccezionali eventi alluvionali che hanno colpito il territorio della Regione Veneto nei giorni dal 10 al 13 novembre 2012, chiedendo successivamente al Presidente del Consiglio dei Ministri la dichiarazione dello stato di emergenza unitamente ad un adeguato sostegno economico;
• con L. n. 228/2012, recante “Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (L. di stabilità 2013)” i Presidenti delle Regioni interessate dagli eventi alluvionali che hanno colpito il territorio nazionale nel mese di novembre 2012 sono individuati quali Commissari delegati con i poteri e le modalità di cui al D.L. n. 74/2012, convertito, con modificazioni, dalla L. n. 122/2012;
• con nota prot. n. 30715 del 15-04-2013, il Ministero dell’economia e delle finanze ha comunicato l’apertura della contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
• le risorse finanziarie complessivamente disponibili per le finalità di cui sopra risultano pari a complessivi euro 41.733.328,87;
• con D.L. n. 162/2019, l’operatività del Commissario Delegato di cui al D.L. n. 74/2012, convertito, con modificazioni, dalla Legge n. 122/2012, è stata prorogata al 31-12-2021, per garantire la continuità delle procedure, termine ulteriormente prorogato fino al 31-12-2023 con Legge n. 234/2021 e con Legge n. 197/2022;
• nell’ambito delle suddette attività a seguito dell’individuazione di ulteriori economie pari complessivamente ad euro 5.197.518,00, di cui è stata accertata la disponibilità sulla Contabilità Speciale n. 5744, il Commissario Delegato ha stabilito, con proprio Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023, l’approvazione dell’elenco degli interventi di difesa marittima e/o idraulica da finanziare, individuati tra quelli prioritariamente segnalati di cui alla nota prot. n. 685750 del 28-12-2023 del Direttore della Direzione Uffici Territoriali per il Dissesto Idrogeologico, identificando altresì i Soggetti Esecutori degli interventi;
• nell’allegato B del sopracitato Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 risulta compreso l’intervento denominato “PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE E TURISTICA E RIORDINO DELLE OPERE DI DIFESA DELLE FASCE COSTIERE E DELLE FOCI FLUVIALI TRA PIAVE E LIVENZA – PENNELLI FRONTE LAGUNA DEL MORT IN COMUNE DI JESOLO” in Comune di Jesolo finanziato per la somma di euro 1.321.931,38 e, inoltre, viene individuato quale soggetto esecutore il Genio Civile Venezia;
• la D.G.R. n. 984 del 27-08-2024 “PR Veneto FESR 2021-2027. Priorità 2 "Un'Europa resiliente, più verde e a basse emissioni di carbonio ma in transizione verso un'economia a zero emissioni nette di carbonio" OS 2.4 "Promuovere l'adattamento ai cambiamenti climatici, la prevenzione dei rischi di catastrofe e la resilienza, prendendo in considerazione approcci ecosistemici (FESR)". Azione 2.4.3 "Interventi strutturali e strategici sui fiumi della rete idrografica principale, anche con realizzazione di opere di laminazione delle piene". Approvazione elenco degli interventi da finanziare” approva, all’allegato B, il finanziamento dell’importo pari a euro 2.000.000,00 a favore dell’intervento in argomento, a completamento del quadro economico di progetto;

DATO ATTO, pertanto, che l’intero importo pari ad euro 3.321.931,38 del progetto in argomento viene cofinanziato da più linee di finanziamento, la suddivisione si articola secondo le seguenti percentuali:

• PR Veneto FESR 21-27 azione 2.4.3: euro 2.000.000,00 pari al 60,2059395940924%;
• Commissario Alluvione 2012: euro 1.321.931,38 pari al 39,7940604059076%

DATO ATTO inoltre che:

• con Decreto n. 21 del 30-01-2024 del Direttore della U.O. Genio Civile Venezia sono stati approvati il Documento di fattibilità delle alternative progettuali, redatto ai sensi del D. Lgs. 36/2023, Allegato I.7, art. 2 e il Quadro Economico del suddetto progetto per l’importo complessivo di euro 3.321.931,38;
• in data 23-01-2026 è stato redatto il progetto esecutivo relativo ai lavori in argomento nell’importo complessivo di euro 3.321.931,38;
• la Commissione Tecnica Regionale Decentrata presso la U.O. Genio Civile Venezia ha espresso, con voto n. 9 del 30-01-2026, parere favorevole all’approvazione, in linea tecnica ed economica, del "Progetto di riqualificazione ambientale e turistica e riordino delle opere di difesa delle fasce costiere e delle foci fluviali tra Piave e Livenza - pennelli fronte Laguna del Mort in comune di Jesolo" - Cod. Progetto VE-M0080.0;

PRESO ATTO che, relativamente al citato progetto, ad oggi sono state disposte le seguenti attività:

• con Decreto n. 315 del 21-10-2024 è stato affidato, a mezzo della piattaforma telematica APPTEL, l’incarico professionale di “Progettazione esecutiva, Direzione Operativa e Coordinamento Sicurezza in fase di esecuzione” allo Studio Associato di Ingegneria e Architettura Boato Progetti, con sede in Dolo (VE) – CIG: B2B5CEF95F di cui al contratto reg. n. 1799 del 03-07-2025 per l’importo complessivo netto di euro 91.468,00, di cui euro 87.950,00 per onorario e euro 3.518,00 per oneri previdenziali, oltre agli oneri fiscali a norma di legge;
• con Decreto n. 33 del 07-02-2025 è stato affidato, a mezzo della piattaforma telematica MEPA, il servizio per esecuzione di prove penetrometriche alla ditta Georicerche S.r.l., con sede legale in ORA/AUER (BZ) – CIG: B57A6B750B di cui al contratto reg. n. 1805 20-08-2025 per l’importo complessivo netto di 16.500,00, di cui euro 429,00 per costi della sicurezza non soggetti a ribasso, oltre agli oneri fiscali a norma di legge;
• con Decreto n. 233 del 06-08-2025 è stato affidato, a mezzo della piattaforma telematica MEPA, l’incarico per la redazione della Valutazione di Incidenza Ambientale e attività connesse “V.I.N.C.A. – Piano monitoraggio e supporto alla Direzione Lavori” al Dott. Damiano Solati, con sede in Mira (VE) - CIG: B7B579C60A - di cui al contratto reg. n. 1823 del 28-11-2025 per l’importo complessivo netto di euro 35.360,00, comprensivo di euro 1.360,00 per oneri previdenziali al 4%, oltre agli oneri fiscali a norma di legge;
• con Decreto n. 54 del 02-03-2026 è stato affidato, a mezzo della piattaforma telematica APPTEL, il servizio di analisi chimica di laboratorio al Centro Analisi Chimiche S.r.l., con sede legale in Via Avogadro, 23 - 35030 Rubano (PD) – C.F./P.IVA 00213880289 – CIG: BA9D50A4E2, per l’importo complessivo netto di euro 860,00, oltre agli oneri fiscali a norma di legge.

CONSIDERATO CHE:

• in ottemperanza al documento della Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Politiche di Coesione “Indirizzi per la verifica dei progetti infrastrutturali in Italia per il periodo 2021-2027” e alle linee guida regionali LINEE GUIDA PER LA VERIFICA DEL PRINCIPIO “NON ARRECARE UN DANNO SIGNIFICATIVO” (DNSH) PR FESR VENETO 2021 – 2027, è risultato necessario redigere una relazione di climate_proofing da associare al progetto esecutivo in argomento, ovvero, uno studio tecnico obbligatorio per le infrastrutture finanziate da fondi UE (2021-2027), che verifichi la loro neutralità climatica e resilienza agli impatti dei cambiamenti climatici, assicurando che siano stata progettate per resistere a eventi estremi e non peggiorino il contesto climatico, tramite fasi di screening e l’analisi dettagliata dei rischi fisici e di transizione, in linea con gli obiettivi UE;
• si è pertanto proceduto ad affidare a un tecnico specializzato, di comprovata esperienza e competenza professionale, l'incarico per la realizzazione dello screening di adattamento climatico delle opere previste dal progetto in argomento ai fini della valutazione della sensibilità del progetto stesso e dei rischi climatici, che dovrà concludersi con una relazione contenente una valutazione di “climate proof”, che evidenzi i rischi climatici considerati e le misure di adattamento adottate per garantire la sostenibilità a lungo termine del progetto;
• con Decreto n. 33 del 11-02-2026 è stato affidato, ai sensi dell’art. 50, comma 1, lett. b), del D.Lgs. 36/2023, l’Incarico professionale per la redazione della relazione di climate_proofing relativo ai lavori in argomento, al Dott. For. Michele Marchesin dello Studio ARCADIA, con sede legale in Via Piave, 25/2 - 31045 Motta di Livenza (TV) - P.IVA 03475180265, che ha offerto l’importo netto di euro 2.600,00 di cui euro 2.500,00 per onorario ed euro 100,00 per gli oneri previdenziali al 4%, oltre agli oneri fiscali di euro 572,00 per I.V.A. al 22% per un totale di euro 3.172,00, come da offerta economica pervenuta nella piattaforma APPTEL in data 05-02-2026, prot. n. 59682 – Procedura G03476;

VISTO il Decreto n. 88 del 24-03-2026 con il quale, a seguito degli incarichi affidati è stata approvata la terza rimodulazione del Quadro Economico di progetto come segue:

A	LAVORI A BASE D'ASTA
	A.1	Lavori a misura/a corpo	€	2.330.000,00
	A.2	Oneri per la sicurezza (non soggetti a ribasso)	€	70.000,00
	SOMMANO A		€	2.400.000,00
B	SOMMA A DISPOSIZIONE
	B.1	I.V.A. 22% su A (base d'asta)	€	528.000,00
	B.2	Art. 45 D.Lgs. 36/2023 (1,6% su base d'asta)	€	38.400,00
	B.3	Imprevisti 6,5% su base d'asta	€	155.810,42
	B.4	Incarico Professionale di progettazione esecutiva, Coordinamento Sicurezza in fase di progettazione, Direzione Operativa e Coordinamento Sicurezza in fase di esecuzione	€	111.590,96
	B.5	Incarico Servizio per esecuzione di prove penetrometriche	€	20.130,00
	B.6	Incarico Professionale per V.INC.A. – Piano monitoraggio e supporto alla Direzione Lavori	€	43.139,20
	B.7	Incarichi Professionali per Collaudo e ulteriori Indagini tecniche specialistiche	€	4.169,60
	B.8	Incarico professionale per la Redazione della relazione di Climate_Proofing	€	3.172,00
	B.9	Incarico Professionale per Assistenza Archeologica	€	16.470,00
	B.10	Servizio di Analisi Chimica di laboratorio	€	1.049,20
	SOMMANO B		€	921.931,38
	TOTALE COMPLESSIVO (A+B)		€	3.321.931,38

VALUTATO che per l’incarico in argomento la spesa connessa deve essere suddivisa tra le due linee di finanziamento dell’intervento, nella tabella sottostante viene precisata la ripartizione degli importi:

	Importo totale	Quota parte PR-FESR	Quota parte COMM_2012	esigibilità
Incarico professionale per la redazione della relazione di climate_proofing	€  3.172,00	€  1.909,73	€  1.262,27	2026

CONSIDERATO che sulla base del decreto di affidamento il professionista ha prodotto, con nota pervenuta al prot. regionale al n. 210166 in data 08-04-2026, la documentazione richiesta consistente nella relazione di Climate_Proofing;

DATO ATTO quindi che si può considerare concluso l’incarico e si può determinare liquidabile il saldo al professionista quantificando in euro 3.172,00 l’importo complessivo;

RILEVATO che detto l’importo complessivo liquidabile pari a euro 3.172,00 deve essere suddiviso tra le due linee di finanziamento e che, con decreto n. 136 in data 28-04-2026 del Direttore della Direzione Difesa del Suolo e della Costa, SOS Lavori e Servizi Tecnici è stato impegnata la quota di euro 1.909,73 (IVA compresa) specificatamente per la parte finanziata PR FESR 2021-2027 mentre il restante importo pari a euro 1.262,27 risulta già disponibile e imputato a carico della contabilità speciale n. 5744;

VISTA la seguente documentazione relativa al pagamento dell’obbligazione:

• Fattura n. 7/PA del 21-05-2026 del Dott. For. Michele Marchesin dello Studio ARCADIA, con sede legale in Via Piave, 25/2 - 31045 Motta di Livenza (TV) - P.IVA 03475180265, per un importo netto di euro 994,86 per onorario, euro 39,79 per gli oneri previdenziali al 4% ed euro 227,62 per IVA 22% per complessivi euro 1.262,27;
• la Tracciabilità dei flussi finanziari ai sensi della L 136/2010, Scheda Dati Anagrafici, copia del documento di identità pervenute tramite piattaforma APPTEL in data 05-02-2026, prot. n. 59682;
• il certificato di regolarità contributiva epap, emesso in data 15-05-2026 con esito regolare, pervenuta al protocollo regionale in data 15-05-2026 prot n. 275450;
• l’Attestazione in data 20-05-2026 di regolare espletamento dell’incarico professionale;
• Contratto di Incarico Reg. n. 1863 in data 08-05-2026;

TENUTO CONTO che il suddetto pagamento è soggetto a ritenuta d’acconto e pertanto, come definito con nota del Direttore dell’allora Sezione Ragioneria, prot. n. 131940 del 27-03-2015, al fine della corretta liquidazione dell’onorario spettante al Dott. For. Michele Marchesin, tramite la Regione quale sostituto di imposta, è necessario il preventivo versamento delle somme alla Regione stessa da parte della gestione commissariale;

RITENUTO quindi, per le motivazioni sopra esposte di poter procedere al preventivo versamento alla Regione del Veneto la somma di euro 1.262,27 per il pagamento della fattura n. 7/PA del 21-05-2026 del Dott. For. Michele Marchesin dello Studio ARCADIA, con sede legale in Via Piave, 25/2 - 31045 Motta di Livenza (TV) - P.IVA 03475180265, quale saldo dell’Incarico professionale per la redazione della relazione di climate_proofing - CIG: BA566D6B86 - Cod. GLP VE.M0080.E, contratto reg. n. 1863 del 08-05-2026, relativamente all’intervento di: “PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE E TURISTICA E RIORDINO DELLE OPERE DI DIFESA DELLE FASCE COSTIERE E DELLE FOCI FLUVIALI TRA PIAVE E LIVENZA – PENNELLI FRONTE LAGUNA DEL MORT IN COMUNE DI JESOLO” - CUP: H28H24000300001, finanziato per complessivi euro 3.321.931,38 di cui euro 1.321.931,38 dal Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 (allegato B);

ACCERTATA la regolarità degli atti presentati.

VISTO il D.Lgs. n. 36/2023 – Codice degli contratti pubblici e s.m.ii;

VISTA la L. 228/2012 art 1, comma 548;

VISTO il Decreto n. 3/2023 del Commissario Delegato – Eventi Alluvionali dal 10 al 13 novembre 2012;

D E C R E T A
 

1. di dare atto che quanto riportato in premessa costituisce parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di versare alla Regione del Veneto la somma complessiva di euro 1.262,27 per il pagamento della fattura n. 7/PA del 21-05-2026 quale saldo dell’Incarico professionale per la redazione della relazione di climate_proofing - CIG: BA566D6B86 - Cod. GLP VE.M0080.E, contratto reg. n. 1863 del 08-05-2026, relativamente all’intervento di: “PROGETTO DI RIQUALIFICAZIONE AMBIENTALE E TURISTICA E RIORDINO DELLE OPERE DI DIFESA DELLE FASCE COSTIERE E DELLE FOCI FLUVIALI TRA PIAVE E LIVENZA – PENNELLI FRONTE LAGUNA DEL MORT IN COMUNE DI JESOLO” - CUP: H28H24000300001, finanziato per complessivi euro 3.321.931,38 di cui euro 1.321.931,38 dal Decreto Commissariale n. 3 del 28-12-2023 (allegato B);
3. di dare atto che alla spesa di cui al punto precedente si fa fronte, nei limiti dell’impegno di euro 1.321.931,38 disposto a favore del Soggetto Esecutore Genio Civile Venezia con Decreto commissariale n. 3 del 28-12-2023 (allegato B), a valere sulla contabilità speciale n. 5744 intestata a “PRES VENETO C.D. DPCM 23-3-13” presso la Tesoreria dello Stato di Venezia;
4. di disporre la predisposizione dell’ordinativo di pagamento on-line per l’importo di cui al precedente punto 2, pari ad euro 1.262,27, a favore della Regione del Veneto;
5. di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alle Gestioni Commissariali e Post Emergenziali.

Il Soggetto Esecutore Direttore della U.O. Genio Civile Venezia Ing. Gabriele Micaroni