Bur n. 96 del 19 luglio 2024

Materia: Programmi e progetti (comunitari, nazionali e regionali)

COMUNE DI VICENZA (VICENZA)

Determina dell'Autorità urbana di Vicenza n. 1464 del 12 luglio 2024

Autorità urbana di Vicenza. Invito pubblico a Settore Lavori Pubblici del Comune di Vicenza per la presentazione della domanda di sostegno ai sensi della SISUS dell'Area urbana di Vicenza. PR Veneto FESR 2021-2027. Azione 4.3.2. Inclusione abitativa tramite recupero di edifici pubblici esistenti per co-housing, residenzialità leggera e recupero edilizio di alloggi sfitti di edilizia residenziale pubblica (co-housing). P1) Recupero di edificio di proprietà del Comune di Vicenza per Co-housing "ex scuola Debba" (8 alloggi).

Il Dirigente dell'Autorità urbana di Vicenza

Premesso quanto segue:

• con Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022)8415 del 16/11/2022 è stato approvato il PR Veneto FESR 2021-2027;
• con Decisione di esecuzione della Commissione Europea C(2022) 5655 final del 01/08/2022 è stato approvato il PR Veneto FSE+ 2021-2027;
• con Decreto del Direttore della programmazione unitaria della Regione del Veneto – DDR n. 86 del 11/07/2022 è stata individuata l’Area urbana di Vicenza;
• con Delibera di Giunta Regionale - DGR n. 1469 del 18/11/2022 la Giunta Regionale ha preso atto delle risultanze del DDR n. 86/2022, approvato il riparto delle risorse finanziarie tra Aree Urbane e relativi Criteri e lo schema di Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS);
• con DDR n. 160 del 13/11/2023 è stata approvata la Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS) dell’Area urbana di Vicenza e relative prescrizioni; presa d’atto con DGC n. 46 del 29 febbraio 2024;
• con DDR n. 25 del 19/03/2024 è stato modificato l'Allegato B del DDR n. 160 del 13/11/2023, contenente le prescrizioni;
• con nota prot. n. 78187 del 13/05/2024 e prot. n. 95944 del 07/06/2024, questa Autorità urbana ha proposto una modifica della SISUS;
• con nota prot. n. 0304603 del 25/06/2024 (acquisita a protocollo interno n. 105882 del 26/06/2024), la Direzione Programmazione Unitaria ha approvato la modifica della SISUS, in particolare relativamente al progetto P1. Recupero di edificio di proprietà del Comune di Vicenza per Co-housing "ex scuola Debba" per permettere la realizzazione di 8 alloggi, invece dei 6 inizialmente previsti, con relativo aumento della dotazione finanziaria;
• la SISUS dell’Area urbana di Vicenza prevede, nel contesto dell’azione 4.3.2. Inclusione abitativa tramite recupero di edifici pubblici esistenti per co-housing, residenzialità leggera e recupero edilizio di alloggi sfitti di edilizia residenziale pubblica (cohousing), il progetto P1. Recupero di edificio di proprietà del Comune di Vicenza per Co-housing "ex scuola Debba" (8 alloggi);
• in conformità a quanto indicato dalla SISUS è considerato potenziale beneficiario il Comune di Vicenza e pertanto soggetto pertinente per la presentazione della domanda di sostegno;
• con riferimento all’Area urbana di Vicenza e alla SISUS approvata, la dotazione finanziaria, a copertura fino al 100% della spesa sostenuta, riferita all’azione 4.3.2, progetto P1 ammonta a € 1.200.000,00 €;
• nella SISUS approvata, l’Azione 4.3.2, concorre al perseguimento del valore target dell’Azione 4.3.2 del PR FESR per l’Area urbana con 12 persone;

Considerato che

• Il Manuale procedurale del PR Veneto FESR 2021-2027, approvato con DDR n. 130 del 27/09/2023, prevede per le Autorità urbane e gli interventi SUS la procedura a regia dell’AU con l’individuazione diretta dei beneficiari e dei progetti da cofinanziare mediante la pubblicazione di un invito pubblico al potenziale beneficiario per la presentazione della domanda di sostegno;
• in data 07/03/2024 è stata sottoscritta con firma digitale del responsabile pro-tempore dell’Autorità urbana di Vicenza e del direttore pro-tempore della Direzione Programmazione Unitaria della Regione del Veneto, la convenzione per l’attuazione della Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile dell’Area urbana di Vicenza attraverso lo strumento dell’Investimento Territoriale Integrato (ITI) finanziato nell’ambito del PR Veneto FESR 2021-2027 e PR Veneto FSE+ 2021-2027;
• il DDR n. 28 del 02/04/2024 approva le Linee Guida per l’attuazione delle Strategie Integrate di Sviluppo Urbano Sostenibile (SISUS);

Dato atto che

• con nota prot. n. 324847 del 04/07/2024 (acquisita a protocollo interno n. 110752 del 04/07/2024) l’Autorità di Gestione del PR Veneto FESR 2021-2027, ha rilasciato il necessario parere di conformità relativamente allo schema di Invito relativo all’Azione 4.3.2. Inclusione abitativa tramite recupero di edifici pubblici esistenti per co-housing, residenzialità leggera e recupero edilizio di alloggi sfitti di edilizia residenziale pubblica (cohousing), progetto n.1 "Recupero di edificio di proprietà del Comune di Vicenza per Co-housing "ex scuola Debba", che ne attesta anche la relativa copertura finanziaria sul bilancio regionale 2024-2026 per complessivi € 1.200.000,00;
• con la medesima nota l’Autorità di Gestione ha dato atto dei termini previsti per la copertura finanziaria sul bilancio regionale 2024 - 2026 per l’importo di € 1.200.000,00 oggetto dell’invito pubblico, non dando pertanto luogo a riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune;

Considerato che

• con Delibera di Giunta Comunale n. 39 del 22/02/2023 e ss.mm.ii. è stata istituita l’Unità di Progetto “Autorità urbana” (AU) di Vicenza, organismo territoriale individuato secondo quanto previsto dalla DGR n. 1832/2021 e ss.mm.ii, responsabile dell’attuazione della SISUS dell’Area urbana di Vicenza ai sensi dell’art. 29 co.2 del Reg. 1060/2021;
• come previsto all’Allegato A al DDR n. 130/2023, i soggetti responsabili dell’istruttoria delle domande di sostegno sono l’AU di Vicenza sotto il profilo della qualità delle operazioni e della rilevanza per la SISUS e il PR e AVEPA – Agenzia Veneta per i Pagamenti sotto il profilo dell’ammissibilità tecnica e della finanziabilità;
• con DDR n. 130/2023 è stabilito che i tempi di apertura per la presentazione delle domande di sostegno non debbano essere inferiori a 45 giorni solari;
• l’assunzione del decreto di finanziabilità e il relativo impegno di spesa, per la quota pertinente la dotazione finanziaria PR Veneto FESR 2021-2027, è in capo ad AVEPA con la quale il Settore Lavori Pubblici, a fronte di esito positivo della selezione delle operazioni, intratterrà ogni successivo rapporto di natura finanziaria;

Tutto ciò premesso;   

Vista la deliberazione del Consiglio comunale n. 85 del 20/12/2023 che approva il Bilancio di Previsione 2024/2026;

Visto il documento programmatico triennale denominato “PIAO – Piano integrato di attività e organizzazione” per il triennio 2024/2026, approvato con deliberazione di Giunta comunale n. 69 del 27/3/2024, che adotta, tra gli altri, gli obiettivi strategici ed operativi di gestione affidati ai Dirigenti;

Vista la deliberazione di Giunta comunale n. 44 del 29/2/2024 che approva il Piano Esecutivo di Gestione 2024/2026 (P.E.G.) (e successive variazioni);

Visto l’art. 107, comma 3, lett. d) del D. Lgs. 18/8/2000, n. 267 che attribuisce ai dirigenti la competenza ad assumere impegni di spesa ed i principi contabili di cui all’art. 151 del medesimo D. Lgs. 267/00 e al D. Lgs. 118/11;

Visto l’art. 3 della L. 136/2010 ed i conseguenti obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari;

Visto il Regolamento di Contabilità del Comune di Vicenza approvato con delibera di Consiglio comunale n. 11 del 14/2/13 e successive modificazioni;

DETERMINA

1. di approvare le premesse quale parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di indire una procedura di selezione delle operazioni nell’ambito del PR Veneto FESR 2021-2027, Strategia Integrata di Sviluppo Urbano Sostenibile dell’Area urbana di Vicenza; Azione 4.3.2. Inclusione abitativa tramite recupero di edifici pubblici esistenti per co-housing, residenzialità leggera e recupero edilizio di alloggi sfitti di edilizia residenziale pubblica (cohousing) - progetto p1) "Recupero di edificio di proprietà del Comune di Vicenza per Co-housing "ex scuola Debba" (8 alloggi);
3. di stabilire, per quanto riportato in premessa e in coerenza con il PR Veneto FESR 2021-2027 e la SISUS dell’Area Urbana di Vicenza, che il soggetto pertinente per la presentazione delle domande di sostegno è il Settore Lavori Pubblici del Comune di Vicenza in possesso dei requisiti previsti nello schema di invito di cui al successivo punto 4 del presente dispositivo;
4. di approvare l’allegato Invito pubblico a Settore Lavori Pubblici del Comune di Vicenza per la presentazione della domanda di sostegno ai sensi della SISUS dell'Area urbana di Vicenza. PR Veneto FESR 2021-2027. Azione 4.3.2. Inclusione abitativa tramite recupero di edifici pubblici esistenti per co-housing, residenzialità leggera e recupero edilizio di alloggi sfitti di edilizia residenziale pubblica (co-housing). P1) Recupero di edificio di proprietà del Comune di Vicenza per Co-housing "ex scuola Debba" (8 alloggi) secondo i criteri e le modalità riportati nell’invito stesso, ed i relativi allegati che costituiscono parte integrante del presente provvedimento:
   Allegato 1 Dimostrazione della capacità finanziaria (modello EEPP)
   Allegato 2 Dichiarazione di proprietà degli immobili
   Allegato 3 Relazione descrittiva ai fini della verifica del rispetto dei criteri di selezione di cui all’art.11
   Allegato 4 Verifica del rispetto del principio DNSH e della verifica climatica
   Allegato 5 Dichiarazione sostitutiva per il rispetto del principio “DNSH”
5. di far decorrere i 45 giorni solari per la presentazione delle domande di sostegno in risposta all’invito pubblico dalla data di pubblicazione del presente provvedimento nell’Albo Pretorio del Comune di Vicenza, come descritto in premessa e previsto dal DDR n. 130/2023;
6. che gli adempimenti conseguenti all’invito pubblico siano attivati in coerenza con il DDR n. 130/2023; in particolare, la valutazione delle domande verrà effettuata sulla base dei criteri di selezione, congiuntamente valutati da AVEPA e dall’Autorità urbana in base alle rispettive competenze secondo la suddivisione prevista dal DDR n. 130/2023;
7. di dare atto che la dotazione finanziaria dell'invito in questione, di cui al punto 4, non modificabile in aumento, ammonta a € 1.200.000,00 a copertura della spesa sostenuta dal Beneficiario;
8. di dare atto che l’Autorità di Gestione del PR Veneto FESR 2021-2027, ha rilasciato il parere di conformità con nota prot. 324847 del 04/07/2024 (acquisita a protocollo interno n. 110572 del 04/07/2024) sull’invito di cui al punto 4) e sui relativi allegati, e che tale il parere attesta la copertura finanziaria sul bilancio regionale 2024-2026, a valere sulle risorse del PR FESR 2021-2027 (Decisione C(2022)8415 del 16/11/2022) per l’importo di euro € 1.200.000,00, tenuto conto del relativo cronoprogramma della spesa aggiornato contestualmente alla modifica della SISUS di cui alla nota della stessa Autorità di Gestione prot. n. 0304603 del 25/06/2024;
9. di dare atto che il presente provvedimento non comporta spese, minori entrate, né altri riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio del Comune;
10. di dare atto che il presente provvedimento è soggetto a pubblicazione ai sensi degli articoli 26 e 27 del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33;
11. di disporre la pubblicazione del presente provvedimento nel Bollettino ufficiale della Regione del Veneto.  

Il Dirigente responsabile dell'Autorità Urbana di Vicenza Mauro Bellesia

(seguono allegati)

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