Bur n. 55 del 21 aprile 2023

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO INTERV. ORD. CAPO DIP. PROT. CIVILE N. 872 DEL 4/03/2022 "DISPOSIZIONI URG. DI PROT. CIVILE PER ASSICURARE, SUL TERRITORIO NAZ., L'ACCOGLIENZA, IL SOCCORSO E L'ASSIST. ALLA POPOLAZIONE PER ACCADIMENTI IN ATTO IN UCRAINA"

DECRETO DEL SOGGETTO ATTUATORE COORDINATORE N. 15 del 12 aprile 2023

Emergenza Ucraina - liquidazione e pagamento della ditta REKEEP S.p.a. per gli interventi di ripristino e riattivazione di tutti gli impianti necessari al funzionamento del compendio immobiliare di Villa Rietti Rota sito a Motta di Livenza (TV) necessari alla predisposizione all'accoglienza di nuclei familiari nell'individuato hub di secondo livello.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL COORDINAMENTO E LA GESTIONE DELLE ATTIVITA’ COMMISSARIALI DI CUI ALL’ART. 2 DELL’O.C.D.P.C. n. 872/2022

PRESO ATTO che in data 15 febbraio 2022 il Servizio Statale di Emergenza dell’Ucraina ha richiesto al Centro di Coordinamento della Risposta alle Emergenze dell’Unione Europea assistenza per far fronte a potenziali criticità conseguenti alle tensioni internazionali nell’area;

RICHIAMATO il Decreto Legislativo 7 aprile 2003, n. 85, recante “Attuazione della Direttiva 2001/55/CE relativa alla concessione della protezione temporanea in caso di afflusso massiccio di sfollati ed alla cooperazione in ambito comunitario”;

PRESO ATTO della Delibera del Consiglio dei Ministri del 28 febbraio 2022 dichiarante lo stato d’emergenza fino al 31 dicembre 2022 per assicurare soccorso ed assistenza alla popolazione ucraina in conseguenza del conflitto bellico in atto ai sensi dell’art. 7, comma 1, lettera c) e dell’art. 24, comma 1, del Decreto Legislativo n. 1/18;

CONSIDERATO che l’art. 1, commi 669 e 670, della Legge n. 197/22 ed in accordo con quanto stabilito dal Consiglio Europeo con la Decisione di Esecuzione n. 2022/382, aveva prorogato la scadenza dello stato di emergenza al 03 marzo 2023;

CONSIDERATO che, a causa del conflitto bellico in atto, il Decreto Legge n. 16/23 proroga le attività di assistenza e accoglienza alla popolazione ucraina fino al 31 dicembre 2023;

CONSIDERATO che con Delibera del Consiglio dei ministri del 23 febbraio 2023 il predetto stato di emergenza è stato prorogato al 31 dicembre 2023;

RICHIAMATA l'Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 870 del 2 marzo 2022 recante “Disposizioni urgenti di protezione civile per assicurare il soccorso e l’assistenza alla popolazione in territorio estero in conseguenza degli accadimenti in atto nel territorio dell’Ucraina”;

CONSIDERATO che l’O.C.D.P.C. n. 872 del 4 marzo 2022 ha disposto:

• ai sensi dell’art. 2, comma 1 che i Presidenti delle Regioni, nominati Commissari Delegati, ed i Presidenti delle Province Autonome di Trento e di Bolzano provvedono a coordinare l’organizzazione del concorso dei rispettivi sistemi territoriali di protezione civile negli interventi e nelle attività di soccorso ed assistenza alla popolazione proveniente dall’Ucraina nel quadro di un piano di distribuzione nazionale;
• ai sensi dell’articolo 3, indica nelle Prefetture il soggetto in continuo raccordo con i Commissari o loro delegati per fronteggiare le eccezionali esigenze di accoglienza;
• ai sensi dell’art. 4, comma 1 che i Commissari Delegati possono individuare uno o più Soggetti Attuatori in relazione ai rispettivi ambiti territoriali ed a specifiche aree di coordinamento e che per fronteggiare gli oneri conseguenti alla realizzazione degli interventi e delle attività previste è autorizzata l’apertura di apposite contabilità speciali intestate a ciascun Commissario Delegato o ad uno dei Soggetti Attuatori da lui individuato;
• ai sensi dell’articolo 8, l'attivazione del Sistema di Accoglienza ed Integrazione;
• ai sensi dell’art 9 ha introdotto una serie di deroghe normative in materia di procedura di affidamento;

RICHIAMATO il Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 28 del 4 marzo 2022 di attivazione dell'Unità di Crisi Regionale - U.C.R. -  e del Coordinamento Tecnico in Emergenza - C.T.E - ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013), con delega della presidenza dell’U.C.R. attribuita al Dott. Nicola Dell’Acqua – Direttore di Veneto Agricoltura – Agenzia Veneta per il Settore Primario – quale esperto di gestione di stati emergenziali di protezione civile.

VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 1 del 7 marzo 2022 recante “Primi interventi urgenti in attuazione dell’Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 872 del 4 marzo 2022. Individuazione del Soggetto Attuatore per il coordinamento e la gestione delle attività commissariali e di alcuni Soggetti Attuatori per specifiche aree di intervento”, che individua il Dott. Nicola dell’Acqua quale Soggetto Attuatore per il coordinamento e la gestione delle attività commissariali di cui all'art. 2 dell'O.C.D.P.C. n. 872/2022, con funzioni di Soggetto Attuatore Coordinatore, al quale spetta:

• provvedere ad organizzare la logistica per il trasporto delle persone, anche mediante mezzi speciali, le sistemazioni alloggiative e assistenziali per le persone che arrivino in Italia dall’Ucraina o transitino in Italia con altra destinazione in aggiunta a quanto già individuato dalle Prefetture-Uffici territoriali di Governo, l’assistenza sanitaria, l’assistenza delle persone che dall’Ucraina arrivano al confine italiano, predisponendo entro dieci giorni dall’adozione della presente Ordinanza un primo Piano operativo di interventi;
• coordinare la Struttura di supporto all’azione del Commissario Delegato costituita dai Soggetti Attuatori e da personale regionale o appartenente ad altri enti regionali o strumentali o ad Amministrazioni Pubbliche coinvolti, al fine di assicurare il necessario supporto tecnico e giuridico nello svolgimento delle attività da compiere e degli atti da assumere, senza ulteriori oneri e fermi quelli a carico del bilancio regionale e dei bilanci degli Enti di appartenenza;
• coordinare i Soggetti Attuatori eventualmente individuati dal Commissario Delegato in relazione a specifiche aree di coordinamento;
• coordinarsi con l’organismo denominato “Coordinamento Tecnico in Emergenza” - C.T.E, ai sensi del "Protocollo operativo per la gestione delle Emergenze" nell'ambito del Sistema Regionale di Protezione Civile (D.G.R. n. 103 dell'11 febbraio 2013), come attivato dal Presidente della Regione del Veneto con Decreto del Presidente della Regione del Veneto n. 28 del 4 marzo 2022 e presieduto dall’ing. Luca Soppelsa – Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia Locale;
• la facoltà di avvalersi di uffici, mezzi e strumenti messi a disposizione della Regione Veneto, in coordinamento con gli altri Soggetti Attuatori individuati dalla medesima Ordinanza;
• elaborare, entro dieci giorni dall’adozione di suddetta Ordinanza, un primo Piano di interventi in attuazione di quanto disposto dall’O.C.D.P.C. n. 872/2022, in raccordo con la struttura di supporto al Commissario Delegato ed a seguito di interlocuzione con il Coordinatore delle Prefetture regionali;

RILEVATO che con medesima Ordinanza del Commissario Delegato n. 1 del 7 marzo 2022 10. il Commissario delegato, ai sensi dell'art. 4, comma 1 dell'Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n. 872 del 4 marzo 2022 individua l'ing. Elisabetta PELLEGRINI - Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici e Demanio quale Soggetto Attuatore per la specifica area di coordinamento che si occupa della logistica per il trasporto delle persone e l'accoglienza in edifici pubblici;

VISTA l’Ordinanza del Commissario Delegato n. 2 del 10 marzo 2022 “Individuazione di ulteriori Soggetti Attuatori per specifiche aree di intervento ad integrazione dell’Ordinanza del Capo del Dipartimento di Protezione Civile n. 872 del 4 marzo 2022” che dispone, altresì, all’art. 2, comma 2, che il Soggetto Attuatore Coordinatore - Dott. Nicola Dell’Acqua - coordina tutti i Soggetti Attuatori individuati dal Commissario Delegato con propri provvedimenti;

CONSIDERATO il Decreto n. 1 dell’11 marzo 2022 del Soggetto Attuatore Coordinatore, avente per oggetto “Emergenza Ucraina. Attivazione di hub di prima accoglienza delle strutture ospedaliere di Isola della Scala (VR), Noale (VE) e Valdobbiadene (TV) e predisposizione di ulteriori HUB individuati nelle strutture ospedaliere di Zevio (VR), Malcesine (VR) e Monselice (PD). Proroghe dei contratti in essere negli attuali COVID Hospital”;

PRESO ATTO che nel Decreto n. 2 del 14 marzo 2022 il Soggetto Attuatore Coordinatore ha disposto la predisposizione dell’HUB di secondo livello di Villa Rietti Rota sita a Motta di Livenza (TV), incaricando l’Ing. Elisabetta Pellegrini – Direttore della Direzione Infrastrutture, Trasporti e Lavori Pubblici e Demanio – quale Soggetto Attuatore per la specifica area di coordinamento che si occupa della logistica per il trasporto delle persone e l'accoglienza in edifici pubblici di darne attuazione;

CONSIDERATO che con il Decreto del Soggetto Attuatore Coordinatore n. 4 del 18 marzo 2022 è stato adottato il Piano di Interventi previsto nell’O. C. n. 1 del 7 marzo 2022 e che all’art 6, comma 4, è stato dato mandato all’Ing. Elisabetta Pellegrini di attrezzare l’hub di Villa Rietti Rota sita a Motta di Livenza (TV) per un totale di n. 100 posti letto;

VISTA la Nota prot. 126456 del 18 marzo 2022 con la quale il Soggetto Attuatore Ing. Luca Soppelsa - Direttore della Direzione Protezione civile, Sicurezza e Polizia Locale - ha chiesto per conto del Commissario Delegato l’apertura di una contabilità speciale presso la Tesoreria di Venezia e la successiva Nota del MEF – Dipartimento della Ragioneria dello Stato di autorizzazione all’apertura della Contabilità Speciale n. 6353 intestata a “DIRETTORE DIR. PC SICUREZZA E POLIZIA LOCALE REGIONE VENETO SOGGETTO ATTUATORE OCDPC 872-2022”;

CONSIDERATO altresì che con il Decreto n. 6 del 05 aprile 2022 il Soggetto Attuatore Coordinatore ha modificato ed integrato il Piano di Interventi di cui al citato Decreto n. 4 del 18 marzo 2022;

CONSIDERATO il Decreto del Direttore della Direzione Acquisti e AA. GG. n. 302 del 24 novembre 2020,  riguardante il servizio di "facility management, manutenzione immobili e impianti, guardiana e vigilanza di immobili di amministrazioni/enti non sanitari del territorio della Regione del Veneto", l’Ing. Elisabetta Pellegrini – Direttore dell'Area Infrastrutture, Trasporti, Lavori Pubblici e Demanio – quale Soggetto Attuatore per la specifica area di coordinamento che si occupa della logistica per il trasporto delle persone e l'accoglienza in edifici pubblici, ha autorizzato gli interventi necessari alla riattivazione degli impianti termici e idrico-sanitari, comprensivi di fornitura di carburanti gas metano e gasolio, la riattivazione del gruppo elettrogeno di emergenza, le verifiche degli impianti elettrici e adeguamento degli stessi con verifica e controllo delle attrezzature e impianti antincendio necessari al funzionamento del compendio immobiliare di Villa Rietti Rota;

VERIFICATO il Certificato di Regolare Esecuzione del 04 luglio 2022 firmato dall’Ing. Dionigi Zuliani quale Responsabile Unico del Provvedimento e dall’Ing. Enrico Stevanin in quanto Direttore dell’Esecuzione, nonché dal Legale Rappresentante della ditta Rekeep S.p.a.;

PRESO ATTO che, l'Ing. Elisabetta Pellegrini ha interrotto il rapporto lavorativo presso la Regione del Veneto;

VISTA la Circolare del Dipartimento Protezione Civile, prot. n. 443967, del 27 aprile 2022 contenete le prime indicazioni operative in ordine alle tipologie di spese ammissibili;

VISTA la Circolare del Capo del Dipartimento di Protezione Civile, prot. n. 36710, del 10 agosto 2022 recante le disposizioni per l’avvio procedura di rendicontazione e rimborso delle spese sostenute all’interno del sistema dell’accoglienza predisposto per gestire l’Emergenza Ucraina;

VISTA la Nota del Soggetto Attuatore Coordinatore, prot. n. 477575, del 13 ottobre 2022 con la quale si comunica al Dipartimento della Protezione Civile che, per assicurare assistenza ed immediata accoglienza alla popolazione ucraina negli hub di secondo livello, è stato necessario rendere funzionali ed idonee tali strutture;

PRESO ATTO che il Capo del Dipartimento di Protezione Civile con la Nota, prot. n. 50521, del 4 novembre 2022 ha confermato l’assentibilità delle spese di cui alla sopraccitata Nota del Soggetto Attuatore Coordinatore, prot. n. 477575, del 13 ottobre 2022;

DATO ATTO che l’O.C.D.P.C. n.  937 del 20 ottobre 2022 dispone, entro trenta giorni dalla data di adozione della medesima ordinanza, la cessazione del ricorso alle soluzioni di alloggiamento ed assistenza temporanee di persone provenienti dall’Ucraina presso strutture alberghiere di cui all’articolo 2, comma 1, lettera b) dell’O.C.D.P.C. n. 872/2022 con ricollocamento presso le altre forme di accoglienza e sostentamento, anche di natura straordinaria, appositamente già finanziate e regolate a legislazione vigente;

RICHIAMATI:

• Decisione n. 1313/2013/UE del Parlamento Europeo e del Consiglio Europeo;
• Direttiva n. 2001/55/CE;
• Decisione di Esecuzione n. 2022/382 datata 4/3/2022 del Consiglio Europeo;
• D. Lgs. n. 85/2003;
• D. Lgs. n. 1/2018;
• Deliberazioni del Consiglio dei Ministri del 25/2/2022 e del 28/2/2022;
• Legge n. 28/2022;
• Legge n. 197/2022;
• D.L. 16/23;
• D.M. n. 397 del 16/12/2022;
• O.C.D.P.C. n. 870 del 2/3/2022, n. 872 del 4/3/2022, n. 937 del 20/10/2022;
• Delibera di Giunta Regionale n. 103/2013;
• Circolari del Dipartimento Protezione Civile con prot. n. 443967 del 27/4/2022 e con prot. n. 36710 del 10/8/2022;
• Nota del Dipartimento di Protezione Civile, prot. n. 50521, del 4/11/2022;
• D. P. G. R. n. 28 del 4/3/2022;
• O. C. n. 1/2022
• O. C. n. 2/2022;
• Nota del Commissario Delegato, prot. n. 368924, del 23/8/2022;
• Decreti del Soggetto Attuatore Coordinatore n. 1 dell’11/03/2022, n. 2 del 14/03/2022, n. 4 del 18/3/2022 e n. 6 del 5/4/2022;
• Nota del Soggetto Attuatore Coordinatore, prot. n. 477575, del 13/10/2022;
• Nota prot. n. 126456 del 18/03/2022 del Soggetto Attuatore Ing. Luca Soppelsa;
• D. D. R. Acquisti AA. GG. n. 302/2020;

DISPONE

ART. 1
(Valore delle premesse)

le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento. 

ART. 2
(Indicazioni per liquidare la ditta REKEEP S.p.a.)

di liquidare la fattura n.7822016057 per l’importo di euro 35.047,84 (Iva inclusa) emessa il 14 dicembre 2022 dalla società REKEEP S.p.a. mediante l’emissione dei seguenti ordinativi di pagamento:

• euro 28.727,74 a favore della ditta REKEEP S.p.a. con sede legale sita in via Poli n. 4 – Zola Predosa (BO) – C.F. e P.IVA 02402671206, per la quota relativa all’imponibile;
• euro 6.320,10 a favore dell’Erario per la quota relativa all’IVA.

ART. 3
(Disposizioni di pagamento)

di dare atto che alla spesa indicata negli art. 2 e 3 si fa fronte con i fondi impegnati a carico della Contabilità Speciale n. 6353 intestata a “DIRETTORE DIR. PC SICUREZZA E POLIZIA LOCALE REGIONE VENETO SOGGETTO ATTUATORE OCDPC 872-2022”.  

ART. 4
(Ulteriori disposizioni)

Si fa rinvio all’ordinamento statale e alla normativa di settore di carattere emergenziale per quanto compatibile nonché alle disposizioni riportate nei precedenti decreti ed ordinanze relativi all’emergenza in oggetto.

ART. 5
(Pubblicazione)

di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto, nonché sul sito internet della Regione del Veneto all’apposita sezione dedicata nell’area delle gestioni commissariali e post emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE PER IL COORDINAMENTO
E LA GESTIONE DELLE ATTIVITA’ COMMISSARIALI
Dott. Nicola Dell’Acqua

Torna indietro