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Bur n. 159 del 30 dicembre 2022


Materia: Servizi sociali

AZIENDA ULSS N. 2 MARCA TREVIGIANA

Deliberazione del Direttore Generale dell'Azienda ULSS 2 Marca trevigiana n. 2313 del 2 dicembre 2022

Approvazione schema di accordo di programma tra Conferenza dei Sindaci, Azienda Ulss 2 e Ministero dell'Istruzione-Ufficio Scolastico Territoriale di Treviso in materia di potenziamento dell'assistenza all'autonomia e alla comunicazione degli alunni con disabilità.

Il Dirigente proponente, Dott. Livio Dal Cin, Direttore della U.O.C. Servizi Sociali e Socio Sanitari, Responsabile del procedimento, verificata la compatibilità con le norme nazionali, regionali e regolamentari vigenti in materia, relaziona al Direttore Generale quanto di seguito riportato:

PREMESSO che:

  • l’art. 1 della Legge 30 dicembre 2021, n. 234, recante “Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2022 e bilancio pluriennale per il triennio 2022-2024”, ai commi 179 e 180 istituisce e disciplina, a decorrere dall’anno 2002, Fondi specifici per il potenziamento dei servizi di assistenza all'autonomia e alla comunicazione per gli alunni con disabilità della scuola dell'infanzia, primaria e secondaria, rinviando ad un Decreto ministeriale per i criteri di ripartizione delle somme e per l’assegnazione stessa dei contributi;
  • per l’anno 2022 è stato conseguentemente emanato il D.M. 22.7.2022 del Ministro per l’Interno e del Ministro per le Disabilità, di concerto con il Ministro dell’Istruzione e con il Ministro dell’Economia e delle Finanze, pubblicato sulla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana n. 204 dell’1.9.2022, il quale:
    • assegna le risorse ai Comuni che esercitano effettivamente le funzioni relative all'assistenza per l'autonomia e la comunicazione personale degli alunni con disabilità fisiche o sensoriali di cui all'art. 13, comma 3, della legge 5 febbraio 1992, n. 104;
    • ripartisce la quota di 100 milioni di euro in favore dei Comuni in proporzione al numero degli alunni disabili iscritti, nell’anno scolastico che si conclude in quello di assegnazione del contributo, alle scuole dell’infanzia, primaria e secondaria di primo grado, indicandone gli importi sulla base dei dati forniti dal Ministero dell’istruzione;
  • a novantatré (n. 93) delle novantaquattro (n. 94) Amministrazioni locali della Provincia di Treviso viene in tal modo attribuita la somma complessiva di Euro 1.228.900,42= (mentre il Comune di Portobuffolé non risulta assegnatario di detto contributo);

RAVVISATA la necessità che si intervenga efficacemente e tempestivamente nei Comuni del territorio della Provincia di Treviso per potenziare l’assistenza agli alunni disabili della scuola dell’infanzia, primaria e secondaria di primo grado sul piano specifico dell’autonomia e della comunicazione, implementando, in particolar modo, quantità e qualità delle risposte ai bisogni degli allievi con disturbi dello spettro autistico e/o sindromi correlate ed altresì degli studenti con disabilità della vista o dell’udito;

CONSIDERATO che a questo specifico scopo:

  • l’Azienda ULSS 2, richiesta in tal senso dalla Conferenza dei Sindaci, ha dato la disponibilità delle proprie strutture a supportare i Comuni rafforzando i Progetti di inclusione scolastica già in essere mediante un’ulteriore azione educativo-professionale;
  • con nota prot. 0196692 del 24.10.2022 i novantatré (n. 93) Comuni del territorio sono stati invitati a valutare il rilascio di una delega alla Presidente della Conferenza dei Sindaci per curare e sottoscrivere gli atti necessari a consentire l’avvio di azioni integrate e coordinate, in tutto il territorio di riferimento della Provincia di Treviso, fra Comuni, Azienda ULSS 2 e Ministero dell’Istruzione – Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto – Ufficio VI – Ambito Territoriale di Treviso;
  • i Sindaci di n. 90 (novanta) Comuni dell’Azienda ULSS 2, come da procure acquisite agli atti, hanno risposto positivamente, impegnandosi a trasferire all’Azienda ULSS 2 i contributi ministeriali percepiti da ciascuno e delegando la Presidente della Conferenza dei Sindaci alla sottoscrizione di un Accordo di programma in materia;
  • i Comuni di Susegana, Spresiano e Ponzano – con note acquisite rispettivamente ai prot. 0202529 del 2.11.2022, 0203367 del 3.11.2022 e 0207397 del 9.11.2022 – hanno  comunicato che intendono realizzare in autonomia le attività inerenti i propri contributi ministeriali;

VISTI lo schema di Accordo di programma tra la Conferenza dei Sindaci, l’Azienda ULSS 2 e il Ministero dell’Istruzione–Ufficio Scolastico Regionale per il Veneto – Ufficio VI – Ambito Territoriale di Treviso ed il correlato Progetto tecnico d’intervento, che vengono allegati al presente atto per formarne parte integrante e sostanziale;

RITENUTO che gli stessi siano meritevoli di approvazione;

PRECISATO che, sulla base delle n. 90 (novanta) procure acquisite dai Comuni e del conseguente budget effettivo totale che si chiede all’Azienda ULSS 2 di gestire, con il sopra citato Accordo, che coinvolge tutte le Istituzioni competenti e che è comunque aperto anche alla sottoscrizione da parte di altri eventuali soggetti pubblici o privati:

  • i Sindaci si obbligano a trasferire all’Azienda ULSS 2 la propria quota di contributo entro i seguenti termini:
    • un acconto del 50% entro e non oltre il 31.12.2022;
    • il saldo del residuo 50% entro e non oltre il 30.4.2023;
  • l’Azienda ULSS 2, per l’effetto, introiterà, amministrerà e gestirà complessivi Euro 1.181.917,36= (Euro unmilionecentottantunomilanovecentodiciassette/36), impegnandosi, fra l’altro, a:
    • assumere alle proprie dipendenze – e dedicare alle attività del Progetto – n. 16 unità di personale educativo a tempo determinato da impiegarsi per tutto il periodo che sarà ammesso a contributo;
    • svolgere per il medesimo tempo – estendendo, rinnovando o comunque acquisendo i relativi contratti d’appalto – le prestazioni dei servizi, aggiuntivi o nuovi, di assistenza scolastica, ivi compresa quella integrativa in favore degli alunni con disabilità sensoriali;
  • la Conferenza dei Sindaci fungerà da trait d’union fra l’Azienda U.L.S.S. 2 e i n. 90 (novanta) Comuni rappresentati, facendosi parte diligente per l’osservanza dell’Accordo e per l’adempimento del Progetto;
  • l’Ufficio Scolastico Territoriale di Treviso (U.S.T.) si impegna, in particolare, a:
    • rappresentare agli Enti pubblici volta a volta deputati le esigenze di assistenza specialistica;
    • trasmettere i dati numerici aggiornati e anonimi relativi alla popolazione scolastica degli allievi con disabilità certificata, distinti per Comune e per plesso frequentato;
    • esercitare i propri compiti istituzionali supportando le scuole nell’elaborazione e nell’aggiornamento del Piano educativo individuale (PEI), nell’interesse primario degli allievi certificati con Diagnosi funzionale (DF);
    • rimanere costante punto di riferimento degli allievi, delle famiglie e delle Parti anche per quanto concerne il proficuo ed ordinato svolgersi delle relazioni personali, didattiche e professionali coinvolte nel Progetto, al fine della miglior tutela possibile dei bisogni degli allievi con disabilità, anche per il tramite dei Dirigenti Scolastici;

PRESO ATTO che lo schema di Accordo di programma con allegato Progetto è stato approvato dalla Conferenza dei Sindaci (nella seduta del 23.11.2022) e assentito dall’U.S.T. di Treviso;

DATO ATTO che la deliberazione con i relativi allegati verrà pubblicata nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto ai sensi dell’art. 34, comma 4, del D.Lgs. 267/2000;

SI PROPONE, per le finalità sopra esposte, di approvare e stipulare l’Accordo di programma in parola con l’allegato Progetto, tra questa Azienda ULSS 2, la Conferenza dei Sindaci e il Ministero dell’Istruzione-Ufficio Scolastico Territoriale di Treviso, nello schema composto di n. 11 (undici) articoli che, allegato, costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto.

VISTO l’art. 3, comma 6, del D.Lgs. n. 502/1992 e successive modificazioni ed integrazioni;

VISTE le Leggi Regionali n. 55 e n. 56 del 14 settembre 1994;

Vista la Legge 30 dicembre 2021, n. 234;

IL DIRETTORE GENERALE

VISTA la suesposta relazione;

CONDIVISE le motivazioni in essa indicate e fatta propria la proposta del succitato Dirigente proponente;

ACQUISITO il parere favorevole del Direttore amministrativo, sanitario e dei servizi socio-sanitari, per le parti di rispettiva competenza;

DELIBERA

Per quanto esposto in premessa e qui integralmente richiamato:

  1. di approvare e stipulare l’Accordo di programma descritto in premessa con l’allegato Progetto, fra questa Azienda ULSS 2, la Conferenza dei Sindaci e il Ministero dell’Istruzione-Ufficio Scolastico Territoriale di Treviso, nello schema composto di n. 11 (undici) articoli che, allegato unitamente al Progetto tecnico, costituisce parte integrante e sostanziale della presente deliberazione;
     
  2. di dare atto che l’onere derivante dal presente provvedimento è di Euro 1.181.917,36=
    (Euro unmilionecentottantunomilanovecentodiciassette/36), pari all’importo complessivo che i n. 90 (novanta) Comuni verseranno a questa Azienda ULSS 2 entro il 30/04/2023, come di seguito riportato:

 

Anno

Business Unit

Conto

Descrizione del conto

Importo Euro

n. autorizzazione

C.O.

2023

SOCTV

EBA1185005

PRESTAZIONI SOCIO SANITARIE PRIVATO REGIONALE – DISABILI
LINEA PROGETTUALE 1 - Entranti in primaria con autismo o gravi disturbi del comportamento

138.622,33

 

T015

2023

SOCAS

EBA1185005

PRESTAZIONI SOCIO SANITARIE PRIVATO REGIONALE – DISABILI
LINEA PROGETTUALE 1 - Entranti in primaria con autismo o gravi disturbi del comportamento

85.813,82

 

T015

2023

SOCPS

EBA1185005

PRESTAZIONI SOCIO SANITARIE PRIVATO REGIONALE – DISABILI
LINEA PROGETTUALE 1 - Entranti in primaria con autismo o gravi disturbi del comportamento

66.010,63

 

T015

2023

SOCTV

EBA1185005

PRESTAZIONI SOCIO SANITARIE PRIVATO REGIONALE – DISABILI
LINEA PROGETTUALE 2 - Assistenza scolastica integrativa per disabili sensoriali infanzia, primaria e secondaria di primo grado

33.262,02

 

T015

2023

SOCAS

EBA1185005

PRESTAZIONI SOCIO SANITARIE PRIVATO REGIONALE – DISABILI
LINEA PROGETTUALE 2 - Assistenza scolastica integrativa per disabili sensoriali infanzia, primaria e secondaria di primo grado

33.262,02

 

T015

2023

SOCPS

EBA1185005

PRESTAZIONI SOCIO SANITARIE PRIVATO REGIONALE - DISABILI
LINEA PROGETTUALE 2 - Assistenza scolastica integrativa per disabili sensoriali infanzia, primaria e secondaria di primo grado

24946,53

 

T015

2023

SOCTV

EBA2210001

PERS. COMPARTO RUOLO SANITARIO-TEMPO DET
LINEA PROGETTUALE 3 - educatori a tempo determinato assunto dalla Azienda ULSS - alunni oggetto dell'intervento specifico

349.168,90

 

T008

2023

SOCAS

EBA2210001

PERS. COMPARTO RUOLO SANITARIO-TEMPO DET
LINEA PROGETTUALE 3 - educatori a tempo determinato assunto dalla Azienda ULSS - alunni oggetto dell'intervento specifico

181.775,92

 

T008

2023

SOCPS

EBA2210001

PERS. COMPARTO RUOLO SANITARIO-TEMPO DET
LINEA PROGETTUALE 3 - educatori a tempo determinato assunto dalla Azienda ULSS - alunni oggetto dell'intervento specifico

201.055,18

 

T008

2023

SOCTV

EYA0020001

IRAP

32.436,45

 

T008

2023

SOCAS

EYA0020001

IRAP

16.886,29

 

T008

2023

SOCPS

EYA0020001

IRAP

18.677,26

 

T008

 

  1. di dare atto che il presente provvedimento è immediatamente esecutivo e verrà pubblicato anche nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto ai sensi dell’art. 34, comma 4, del D.Lgs. 267/2000.

Dott. Francesco Benazzi

(seguono allegati)

DDG_2313-2022-AccordoProgramma_ACCORDO_491818.pdf
DDG_2313-2022-AccordoProgramma_PROGETTO_491818.pdf

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