Bur n. 136 del 18 novembre 2022

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI EVENTI METEOROLOGICI VERIFICATISI NEL MESE DI AGOSTO 2020 NEL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BELLUNO, DI PADOVA, DI VERONA E DI VICENZA

Decreto n. 64 del 7 novembre 2022.

O.C.D.P.C. n. 704 del 01/10/2020. - O.C. n.3 del 08/06/2022. Codice Intervento 592- "Ripristini sezione di deflusso alveo sovralluvionato e realizzazione vasche di accumulo a salvaguardia dell'abitato di Caviola" - Importo progetto Euro 250.000,00. C.I.G. 9394039E35 C.U.P. H77H22000800001. Affidamento lavori e rimodulazione quadro economico.

Note per la trasparenza:
Con il presente provvedimento si affida all’impresa F.A.L. s.r.l. unipersonale con sede legale a Pieve di Soligo (TV) via G. Schiratti 49 P. IVA 04438530265, l’esecuzione dei lavori di “Ripristini sezione di deflusso alveo sovralluvionato e realizzazione vasche di accumulo a salvaguardia dell'abitato di Caviola” e si rimodula il quadro economico. 

Principali documenti dell’istruttoria:
OCDPC 704 del 01/10/2020
O.C. n. 3 del 08/06/2022
Decreto di approvazione progetto e a contrarre n. 43 del 29/08/2022

IL SOGGETTO ATTUATORE

U. O.  SERVIZI FORESTALI

PREMESSO CHE:

• nel mese di agosto 2020 il territorio delle Province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza è stato interessato da eventi metereologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone con danneggiamenti alle infrastrutture viarie e ad edifici pubblici e privati, nonché danni alle attività produttive;
• con decreto n. 90 del 24 agosto 2020 Il Presidente della Giunta Regionale ha dichiarato, conseguentemente, lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lettera a) della L.R. n. 11/2001 a seguito degli eventi eccezionali sopra specificati;
• con Delibera del Consiglio dei Ministri del 10 settembre 2020, pubblicata nella G.U. n. 236 del 23 settembre 2020, il Presidente del Consiglio dei Ministri ha provveduto per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento in rassegna, ad uno stanziamento nel limite di Euro 6.800.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44, comma 1, del decreto legislativo n. 1 del 2018;
• con successiva Ordinanza n. 704 del 1°ottobre 2020, pubblicata nella G.U. n. 254 del 14 ottobre 2020, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento, in particolare l’art. 1 comma 3 prevede che il Commissario delegato predisponga, entro quarantacinque giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
• con Ordinanza Commissariale n. 1 del 23 ottobre 2020 e successiva Ordinanza Commissariale n. 2 del 31 dicembre 2020 è stato individuato, nominato e confermato il Dott. Nicola Dell'Acqua, già Direttore dell'Area Tutela e Sviluppo del Territorio della Regione del Veneto e dal 1° Gennaio 2021 Direttore dell'Agenzia regionale Veneto Agricoltura, quale Soggetto Attuatore per il Settore Pianificazione ed Esecuzione degli Interventi il quale, per lo svolgimento delle attività, può avvalersi del personale e delle Strutture afferenti all'Area Tutela e Sviluppo del Territorio ora Area Tutela e Sicurezza del Territorio, come individuate con nota commissariale in data 12/10/2020 prot. n. 432361;
• con Ordinanza n. 793 del 7 settembre 2021 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 22 settembre 2021 si provvede alla parziale modifica di quanto disposto all'art. 1 comma 1 dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 704 del 1° ottobre 2020, dove in sostituzione del presidente della Regione Veneto è nominato Commissario delegato per l'emergenza in rassegna il dott. Nicola Dell'Acqua, direttore dell'Agenzia regionale Veneto Agricoltura;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 20 maggio 2021, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 133, serie generale, del 3 giugno 2021, con la quale, sono state assegnate alla Regione Veneto, ad integrazione delle somme già stanziate, le risorse pari ad Euro 10.877.926,18 per gli interventi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 dell’art.25 del D.Lgs n.1/2018 per un totale complessivo di € 17.677.926,18;

VISTA l’Ordinanza Commissariale n. 3 in data 8 giugno 2022 che ha approvato il Piano degli interventi di cui al D.P.C.M. del 10/09/2020 a valere sul fondo per le emergenze nazionali di cui all’art.44 comma 1 del D.L.gs. n. 1/2018, per interventi immediati di messa in sicurezza e ripristino delle situazioni di pericolo per la pubblica e privata incolumità, per il ripristino dei servizi pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche, e per le attività di gestione dei rifiuti del materiale vegetale e alluvionale delle terre e delle rocce da scavo prodotte dagli eventi, nonché per le misure volte a garantire la continuità amministrativa nel territorio interessato, anche mediante interventi di natura temporanea, di cui all'O.C.D.P.C. 704/2020;

RISULTATO che la sopraccitata Ordinanza Commissariale n. 3/2022 ha individuato l’U.O. Forestale - ora – U.O. Servizi Forestali della Regione del Veneto, il “SOGGETTO ATTUATORE U.O. SERVIZI FORESTALI” per l’espletamento delle funzioni di cui sopra e che, nella stessa, rientra nell’elenco di cui all’Allegato B il Codice Intervento 592: “Ripristini sezione di deflusso alveo sovralluvionato e realizzazione vasche di accumulo a salvaguardia dell'abitato di Caviola” – Importo progetto € 250.000,00. C.U.P. H77H22000800001;

VISTO l’art. 4 “Deroghe” del O.C.D.P.C. 704/2020 del Commissario Delegato e ritenuto di dover applicare le deroghe ivi contenute relativamente alle procedure di affidamento degli incarichi, perdurando il rischio idrogeologico e l’urgente esigenza di tutela della pubblica e privata incolumità mediante la messa in sicurezza di situazioni di rischio elevato;

PREMESSO che, con Decreto del Soggetto Attuatore U.O. Servizi Forestali n. 33 del 18/07/2022 e s. m. i. è stato affidato all’ Ing. Alex Savio di Sandrigo (VI), l’incarico di progettazione definitivo-esecutiva e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione;

VISTO il progetto definitivo-esecutivo Codice Intervento 592 redatto dall’Ing. Alex Savio, pervenuto il 18/07/2022 al protocollo n. 316600, e successive modifiche e integrazioni richieste, per i lavori di cui sopra;

VISTO il proprio precedente decreto n. 43 del 29/08/2022 di approvazione in linea tecnica ed economica del progetto definitivo-esecutivo codice intervento 592 sopra richiamato che riportava il seguente quadro economico:

CONSIDERATO che con il decreto sopra citato si stabiliva di procedere per l’appalto dei lavori mediante affidamento diretto ai sensi dell’art. 4 comma 3 dell’ODPC 704/2020;

VISTA l’offerta pervenuta con nota prot. n. 426234 del 15/09/2022;

PRESO ATTO dell’offerta della ditta F.A.L. s.r.l con sede legale a Pieve di Soligo (TV) via G. Schiratti 49 P. IVA 04438530265, per un importo di € 164.832,00, per i lavori in questione, pari a un ribasso di gara del 1,09 % sull’importo base di € 166.648,92, oltre a € 1.709,19 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, per un importo contrattuale di € 166.541,19 IVA esclusa;

VISTO il quadro economico rimodulato a seguito delle risultanze dell’affidamento diretto e di seguito riportato:

CONSIDERATO che la spesa per i lavori in oggetto è coperta con i fondi stanziati a valere sulla Contabilità Speciale n. 6249 di cui all’art. 3 dell’Ordinanza Commissariale n° 3 in data 08/06/2022 ;

CONSIDERATO che l’esecuzione dei lavori previsti nel progetto riveste carattere di urgenza in considerazione della necessità di ripristino delle condizioni di sicurezza per la pubblica e privata incolumità;

VISTO l’esito positivo della procedura di verifica dei requisiti, di carattere generale nonché di quelli tecnico professionali e di capacità economica finanziaria di cui al Codice dei Contratti vigente;

VISTI:

• il R. D. 25.07.1904, n. 523 e s. m. i.
• il R. D. 30.12.1923, n. 3267 e s.m.i.,
• il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
• il Decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 e s.m.i.
• la Delibera del Consiglio dei Ministri del 10 settembre 2020;
• l’O.C.D.P.C. n. 704/2020 e s.m.i.;
• la L. 108 del 29/07/2021;
• l’Ordinanza Commissariale n. 3 dell’08/06/2022;

DECRETA

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di affidare alla ditta F.A.L. s.r.l con sede legale a Pieve di Soligo (TV) via G. Schiratti 49 P. IVA 04438530265 l’esecuzione dei lavori  di “Ripristini sezione di deflusso alveo sovralluvionato e realizzazione vasche di accumulo a salvaguardia dell'abitato di Caviola” per un importo lavori di € 164.832,00, IVA esclusa, la quale ha presentato un ribasso del 1,09 %, sull’importo lavori a base di gara di € 166.648,92, oltre a € 1.709,19 per oneri sicurezza cantiere D.Lgs 81/2008 (non soggetti a ribasso comprensivi di misure anti-covid) per un importo contrattuale di € 166.541,19  IVA esclusa;
3. di approvare il nuovo quadro economico rimodulato a seguito dell’esito della procedura di affidamento come riportato nelle premesse,
4. di dare atto che l’affidamento dei lavori sarà perfezionato mediante la stipula di apposito contratto in deroga al termine dilatorio di cui all’art. 32, co. 9 del D. Lgs. n. 50/2016;
5. di dare atto che la spesa prevista in € 166.541,19 oneri per la sicurezza compresi e IVA esclusa, trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulla Contabilità Speciale n. 6249 di cui all’art. 3 dell’Ordinanza Commissariale n° 3 in data 08/06/2022;
6. di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto ai sensi art. 42 del D. Lgs 33/2013, nonché sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

Il Soggetto Attuatore U.O. Servizi Forestali Dott. Gianmaria Sommavilla

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