Bur n. 136 del 18 novembre 2022

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI EVENTI METEOROLOGICI VERIFICATISI NEL MESE DI AGOSTO 2020 NEL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BELLUNO, DI PADOVA, DI VERONA E DI VICENZA

Decreto n.62 del 07 novembre 2022.

"O.C.D.P.C. n. 704 del 01/10/2020. - O.C. n.3 del 08/06/2022. Codice Intervento 601 - "Ripristino spondale e sistemazione versante in destra idrografica" - Comune di Bassano del Grappa - Località S. Michele - Cascate del Silan - Importo progetto Euro 150.000,00. CUP: H77H22000840001. C.I.G. 9393747D3E. Affidamento lavori e rimodulazione quadro economico".

IL SOGGETTO ATTUATORE

U. O.  SERVIZI FORESTALI

PREMESSO CHE:

nel mese di agosto 2020 il territorio delle Province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza è stato interessato da eventi metereologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone con danneggiamenti alle infrastrutture viarie e ad edifici pubblici e privati, nonché danni alle attività produttive;

con decreto n. 90 del 24 agosto 2020 Il Presidente della Giunta Regionale ha dichiarato, conseguentemente, lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lettera a) della L.R. n. 11/2001 a seguito degli eventi eccezionali sopra specificati;

con Delibera del Consiglio dei ministri del 10 settembre 2020, pubblicata nella G.U. n. 236 del 23 settembre 2020, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ha provveduto per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento in rassegna, ad uno stanziamento nel limite di Euro 6.800.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44, comma 1, del decreto legislativo n. 1 del 2018;

con successiva Ordinanza n. 704 del 1° ottobre 2020, pubblicata nella G.U. n. 254 del 14 ottobre 2020, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il Presidente della Regione, Commissario delegato, per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario delegato predisponga entro quarantacinque giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;

con Ordinanza Commissariale n. 1 del 23 ottobre 2020 e successiva Ordinanza Commissariale n. 2 del 31 dicembre 2020 è stato individuato, nominato e confermato il Dott. Nicola Dell'Acqua, già Direttore dell'Area Tutela e Sviluppo del Territorio della Regione del Veneto e dal 1° Gennaio 2021 Direttore dell'Agenzia regionale Veneto Agricoltura, quale Soggetto Attuatore per il Settore Pianificazione ed Esecuzione Degli Interventi, il quale per lo svolgimento delle attività può avvalersi del personale e delle Strutture afferenti all'Area Tutela e Sviluppo del Territorio ora Area Tutela e Sicurezza del Territorio, come individuate con nota commissariale in data 12/10/2020 prot. n. 432361;

con Ordinanza n. 793 del 7 settembre 2021 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 22/09/2021 si provvede alla parziale modifica di quanto disposto all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 704 del 1° ottobre 2020, ove in sostituzione del presidente della Regione Veneto è nominato Commissario delegato per l'emergenza in rassegna il dott. Nicola Dell'Acqua, direttore dell'Agenzia regionale Veneto Agricoltura;

PREMESSO ALTRESI’ CHE ai sensi dell’art. 1, commi 3 e 4 dell’O.C.D.P.C. n. 704/2020, il Commissario delegato predispone il Piano degli interventi necessari per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione coinvolta, anche per stralci e può essere successivamente rimodulato ed integrato, nei limiti delle risorse stanziate di cui all’art. 7 della D.C.M. del 10/09/2020 nonché delle ulteriori risorse finanziarie finalizzate al superamento del contesto emergenziale in rassegna;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 20 maggio 2021, pubblicata in G.U. n. 133, serie generale, del 03/06/2021, con la quale, sono state assegnate alla Regione Veneto, ad integrazione delle somme già stanziate, le risorse pari ad Euro 10.877.926,18 per gli interventi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 dell’art.25 del D.Lgs n.1/2018 per un totale complessivo di € 17.677.926,18;

VISTA l’ordinanza commissariale n. 3 del 08/06/2022 con la quale si prende atto, come autorizzato dal Dipartimento della Protezione Civile con la nota n. POST/0017383 del 22/04/2022, dell’elenco di n. 60 interventi, per l’importo complessivo di 24.118.956,24 Euro, come dettagliato nell’Allegato B parte integrante al provvedimento, quale primo stralcio del Piano degli interventi a valere sulle risorse finanziarie previste dall’art.17 del D.L. 146/2021 in attuazione dell'art.1, comma 700, della Legge 30 dicembre 2020, n. 178, come indicato nell’Allegato A – Quadro Economico della contabilità commissariale n. 6249 (riga 8 colonna 2);

PRESO ATTO che la sopraccitata Ordinanza Commissariale n. 3/2022 ha individuato il Soggetto Attuatore U.O. Forestale per l’espletamento delle funzioni di cui sopra e che nella stessa rientra nell’elenco di cui all’Allegato B il progetto Codice Intervento OCDPC-704-601 – “Ripristino spondale e sistemazione versante in destra idrografica” - Comune di Bassano del Grappa - Località S. Michele - Cascate del Silan - CUP: H77H22000840001;

CONSIDERATO che con deliberazione n. 571 in data 04/05/2021, successivamente integrata con deliberazione n. 715 in data 08/06/2021, la Giunta regionale, in esecuzione degli adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura ha proceduto all’individuazione delle Direzioni e delle Unità Organizzative nelle stesse incardinate, in attuazione dell’art. 9 della L. R. 54 del 31/12/2012 e s.m.i.;

PRESO ATTO che in applicazione dei succitati provvedimenti la preesistente “U.O. Forestale” ha assunto la denominazione di “U.O. Servizi Forestali” subentrando nelle attribuzioni e nelle funzioni di competenza;

PREMESSO che, con decreto del Soggetto Attuatore U.O. Servizi Forestali n. 26 del 11/07/2022 è stato affidato allo Studio P.A.T. del Dott. For. Diego Sonda di Romano d’Ezzelino (VI), l’incarico per rilievi plano-altimetrico, progettazione definitiva-esecutiva e direzione dei lavori in questione;

VISTO il progetto definitivo-esecutivo dell’Intervento OCDPC-704-601 – “Ripristino spondale e sistemazione versante in destra idrografica” - Comune di Bassano del Grappa - Località S. Michele - Cascate del Silan – Importo progetto € 150.000,00, redatto dal Dott. For. Diego Sonda dello Studio P.A.T. - con sede in Via Lanzarini, 55 - 36060 Romano d’Ezzelino (VI), pervenuto con nota prot. n. 358920 del 12/08/2022;

VISTA la nota n° 0498148 del 26/10/2022 a firma del Commissario Delegato Dott. Nicola Dell’acqua avente ad oggetto “Procedure da adottare in attesa dell’emissione dell’ordinanza volta a favorire il rientro nell’ordinario dello stato di emergenza ex O.C.D.P.C. n. 704/2020 del 01.10.2020”, con la quale si comunica che “I Soggetti Attuatori dovranno, quindi, procedere con le medesime modalità sino ad ora adottate, sia per quanto relativo alle procedure di liquidazione che per quanto relativo alle procedure di approvazione e contrattualizzazione degli interventi già pianificati ovvero approvati dal Dipartimento di Protezione Civile per i quali è stata assunta Ordinanza di assegnazione delle risorse e nomina dei relativi Soggetti Attuatori”.

VISTO il proprio precedente decreto n. 49 del 05/09/2022 di approvazione in linea tecnica ed economica del progetto definitivo-esecutivo codice intervento OCDPC-704-601 sopra richiamato, che riportava il seguente quadro economico:

CONSIDERATO che con il decreto sopra citato si stabiliva di procedere all’appalto dei lavori mediante affidamento diretto, ai sensi dell’art. 4 comma 3 dell’ODPC 704/2020;

VISTA l’offerta pervenuta con nota Prot. 429048 del 16/09/2022;

PRESO ATTO dell’offerta della ditta Zanetel Mauro - Impresa Individuale, con sede legale a Primiero San Martino di Castrozza (TN) via Civerza, 9 - P. IVA 01865630220, dell’importo di € 79.308,97, IVA esclusa, che ha presentato un ribasso di gara del 13,0% sull’importo base di € 91.159,74, oltre a € 4.311,01 per oneri di sicurezza non soggetti a ribasso, corrispondente ad un importo contrattuale di € 83.619,98 IVA esclusa;

VISTO il quadro economico rimodulato a seguito delle risultanze dell’affidamento diretto e di seguito riportato:

CONSIDERATO che la spesa per i lavori in oggetto è coperta con i fondi stanziati a valere sulla Contabilità Speciale n. 6249 di cui all’art. 3 dell’Ordinanza Commissariale n° 3 in data 08/06/2022;

CONSIDERATO che l’esecuzione dei lavori previsti nel progetto riveste carattere di urgenza in considerazione della necessità di ripristino delle condizioni di sicurezza per la pubblica e privata incolumità;

VISTO l’esito positivo della procedura di verifica dei requisiti, di carattere generale nonché di quelli tecnico professionali e di capacità economica finanziaria di cui al Codice dei Contratti vigente;

VISTI:

• il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
• il Decreto legislativo 2 gennaio 2018, n. 1 e s.m.i.
• la Delibera del Consiglio dei Ministri del 10 settembre 2020;
• l’ O.C.D.P.C. n. 704/2020 e s.m.i.;
• la L. 108 del 29/07/2021;
• l’Ordinanza Commissariale n. 3 dell’08/06/2022;

DECRETA

1. di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di affidare alla ditta Zanetel Mauro - Impresa Individuale, con sede legale a Primiero San Martino di Castrozza (TN) via Civerza, 9 - P. IVA 01865630220 i lavori di “Ripristino spondale e sistemazione versante in destra idrografica” - Comune di Bassano del Grappa - Località S. Michele - Cascate del Silan, la quale ha presentato un ribasso del 13,00% sull’importo lavori a base di gara di € 91.159,74, corrispondente ad un importo di affidamento lavori di € 79.308,97, oltre ad € 4.311,01 per oneri sicurezza cantiere D.Lgs. 81/2008 (non soggetti a ribasso comprensivi di misure anti-covid) per un importo contrattuale di € 83.619,98 IVA esclusa;
3.  di approvare il nuovo quadro economico rimodulato a seguito dell’esito della procedura di affidamento come riportato nelle premesse;
4. di dare atto che l’affidamento dei lavori sarà perfezionato mediante la stipula di apposito contratto in deroga al termine dilatorio di cui all’art. 32, co. 9 del D. Lgs. n. 50/2016;
5. di dare atto che la spesa prevista in € 83.619,98 oneri per la sicurezza compresi e IVA esclusa, trova copertura finanziaria con i fondi stanziati a valere sulla contabilità speciale n. 6249 di cui all’art. 3 dell’Ordinanza Commissariale n° 3 del 08/06/2022;
6. di pubblicare il presente atto integralmente nel Bollettino ufficiale della Regione ai sensi art. 42 del D. Lgs 33/2013, nonché sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

Il Soggetto Attuatore Direttore U.O. Servizi Forestali Dott. Gianmaria Sommavilla

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