Bur n. 134 del 11 novembre 2022

Materia: Protezione civile e calamità naturali

CONSORZIO DI BONIFICA "VENETO ORIENTALE", SAN DONÀ DI PIAVE (VENEZIA)

Decreto di esproprio n. 21 del 27 ottobre 2022 Rep.244 ai sensi dell'art.20, comma 11, dell'art.23, comma 1 e dell'art.44 del DPR. 327/2001

Procedimento espropriativo delle aree destinate agli interventi urgenti di protezione civile in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici che hanno interessato il territorio della Regione Veneto, dal 27 ottobre al 5 novembre 2018 - Delibera del Consiglio dei Ministri dell'8 novembre 2018 - Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione civile n.558 del 15 novembre 2018, di nomina dei Commissari delegati regionali e di finanziamento degli interventi denominati "Tempesta VAIA" - Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del 27 febbraio 2019 di assegnazione dei fondi alla Regione Veneto - Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione civile n.5 del 2 aprile 2019 di assegnazione delle risorse finanziarie, di approvazione degli elenchi degli interventi ammessi, di attribuzioni di funzioni ai Soggetti Attuatori. Progetto esecutivo 21.06.2019 - CUP:C13H19000010001 - "Realizzazione di canale scolmatore di piena a protezione del centro abitato di Gruaro". Ditta n.01: Bornacin Marco Ditta n.02: Ius Rita Ditta n.03: Bellio Michela Ditta n.04: Boscariol Achille, Boscariol Anna Ida Ditta n.05: Segatto Giovanni, Segatto Mario, Segatto Otello Silverio Ditta n.06: Boscariol Basilio Ditta n.07: Cesco Paola, Danelon Ilario Ditta n.08: Barbui Italo Ditta n.09: Anese Armando Ditta n.10: Pellegrin Giorgio, Della Bianca Antonia Ditta n.11: Moro Gabriele, Scacco Gabriella Ditta n.12: Dal Mas Assunta, Nosella Daniela, Nosella Gabriella, Nosella Rino, Nosella Umberto Ditta n.13: Stefanuto Alessio Ditta n.14: Rossit Leo Ditta n.15: Ius Antonella.

IL DIRETTORE GENERALE GIA’  SOGGETTO ATTUATORE

PREMESSO:  che nei mesi di ottobre e novembre 2018 il territorio della Regione del Veneto è stato colpito da particolari eventi meteorologici che hanno causato gravi danni al patrimonio boschivo nonché al patrimonio pubblico e privato nelle aree montane, costiere ed in prossimità dei grandi fiumi con forti venti, mareggiate, frane e smottamenti;

PREMESSO:  che con Decreto del Presidente della Regione del  Veneto n.136 del 28.10.2018, integrato da successivo decreto n.139 del 29.10.2018,  a seguito delle criticità riscontrate è stato dichiarato lo “stato di crisi”, ai sensi dell’art.106, comma 1 lett. a) della L.R. n.11/2001;

PREMESSO:  che con Delibera del Consiglio dei Ministri dell’08.11.2018, in esito alle attività di cui al predetto decreto, ai sensi dell’art.7, comma 1 lett. c) e dell’art.24 del D.Lgs. n.1/2018, è stato deliberato lo “stato di emergenza” nei territori colpiti dall’evento;

PREMESSO:  che la predetta delibera al punto 4 dispone che, per l’attuazione dei primi interventi urgenti di cui all’art.25, comma 2 lett. a) e b) del D.Lgs. n.1/2018, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto degli eventi in argomento, si provveda nel limite di complessivi Euro 53.500.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art.44, comma 1 del D.Lgs. N.1/2018, dei quali Euro 15.000.000,00 spettanti alla Regione Veneto;

PREMESSO: che il medesimo provvedimento prevede che, per l’attuazione degli interventi da effettuare nella vigenza dello “stato di emergenza”, ai sensi dell’art.25 del D.Lgs. n.1/2018, si provveda con ordinanze, emanate dal Capo del Dipartimento della Protezione civile, acquisita l’intesa della Regione e delle Province autonome interessate, in deroga a ogni disposizione vigente e nel rispetto dei principi generali dell’ordinamento giuridico;

PREMESSO: che con Ordinanza del Capo Dipartimento della Protezione civile n.558 del 15.11.2018, il Presidente della Regione Veneto è stato nominato Commissario Delegato per fronteggiare l’emergenza derivante dagli eventi calamitosi  dei mesi di ottobre e novembre 2018;

PREMESSO: che gli interventi individuati con l’indicata Ordinanza – art.14 c.2 – sono dichiarati urgenti, indifferibili e di pubblica utilità e costituiscono altresì, ove occorra, variante agli strumenti urbanistici vigenti;

PREMESSO: che, con il medesimo provvedimento, è stato altresì stabilito che per l’espletamento delle attività di cui all’indicata ordinanza il Commissario Delegato possa avvalersi di Soggetti Attuatori che agiscono sulla base di specifiche direttive;

VISTA: l’Ordinanza del Commissario Delegato per la Regione Veneto n.5 del 02.04.2019 con la quale, in attuazione delle disposizioni di cui alla O.C.D.P.C. dianzi indicata, sono stati individuati e nominati i diversi Soggetti Attuatori;

CONSIDERATO: che, tra le figure, è stato individuato e nominato il dott.Ing.Sergio Grego, Direttore Generale del Consorzio di Bonifica Veneto Orientale con sede in San Donà di Piave (VE) in Piazza Indipendenza n.25, quale Soggetto Attuatore per il Settore Idrogeologico per tutti gli interventi ricadenti nella competenza del comprensorio consortile;

CONSIDERATO: che per quanto dianzi esposto il Soggetto Attuatore assume anche le funzioni di Autorità Espropriante;

CONSIDERATO: che l’indicata Ordinanza n.558/2018, all’art.4, introduce rilevanti deroghe a disposizioni normative ed in particolare ad alcuni articoli della L.241/90 e ss.mm.ii., del D.P.R. 327/01 e ss.mm.ii., oltre che all’art.158 bis del D.Lgs. 152/2006;

VISTA:  l’Ordinanza n.5 del 2.04.2019 con la quale il Commissario Delegato ha approvato, nell’ambito del Piano degli interventi di cui al D.P.C:M. 27.02.2019 e ss.mm.ii., anche gli elenchi degli interventi per investimenti immediati di messa in sicurezza e ripristino di strutture e infrastrutture danneggiate a seguito degli eventi in argomento, oltre che assegnare le risorse finanziarie necessarie, determinate in €.67.417.600,00 all’All.”A” del medesimo provvedimento;

OSSERVATO: che nell’indicato Allegato “A” rientra anche l’intervento per la realizzazione di canale scolmatore di piena a protezione del centro abitato di Gruaro – cod.Int.CBVO_N04 - CM.1107 – CUP:C13H19000010001 dell’importo complessivo di €.600.000,00 ;

CONSIDERATO: che, ai sensi e per gli effetti di quanto previsto  dall’art.14 dell’O.D.C.P.C. 558/2018, con Decreto del  Soggetto Attuatore n.236 del 22/07/2019 è stato approvato il progetto definitivo dei lavori summenzionati;

CONSIDERATO: che tale provvedimento dispiega immediata efficacia;

CONSIDERATO: che l’esecuzione delle opere interessa anche beni di proprietà privata;

VISTO  il  Decreto del  Soggetto Attuatore n.880 del 26/09/2019, con il quale è stato approvato l’aggiornamento del quadro economico di progetto mantenendo invariato l’importo complessivo in €.600.000,00, come da O.C.D.P.C. n.5 del 2.04.2019;

VISTO il Decreto del Soggetto Attuatore  n.1030 del 18/06/2021 con la quale è stata approvata la perizia di variante datata 26/04/2021, ricorrendo i presupposti dell’art.106, coma 1, lett. c) del D.Lgs.. n.50/2016;

VISTA ALTRESI’:    la Convenzione tra il Commissario Delegato e il Direttore del Consorzio di Bonifica Veneto Orientale, Dott.Ing.Sergio Grego, nella qualità di Soggetto Attuatore per la progettazione, appalto, direzione lavori, collaudo di opere idrauliche, idrogeologiche e di ripristino di interesse consortile;

VISTO:  l’art.7 della sopra richiamata Convenzione, con il quale vengono delegati al Direttore del Consorzio di Bonifica Veneto Orientale Dott.Ing.Sergio Grego che opera quale Soggetto Attuatore, le funzioni di Autorità Espropriante, ai sensi e per gli effetti di cui agli art.3, lett.b) e d) e 6, commi 1 e 8, del D.P.R. n.327/2001 e ss.mm.ii., per l’assunzione di tutti i provvedimenti necessari per l’espletamento delle procedure espropriative.

DATO ATTO  che per il combinato disposto dell’Ordinanza del Commissario Delegato n°5 del 22.05.2019, dell’O.C.D.P.C. n.558/2018 e del Decreto del  Soggetto Attuatore n.236 del 22/07/2019,  è stato apposto il vincolo preordinato all’esproprio,  è stata dichiarata l’urgenza  e l’indifferibilità dell’opera stessa ed è stata dichiarata la pubblica utilità dell’opera da realizzare, ai sensi degli art.92 e93 del R.D. 13 febbraio 1933 n.215, nonché dell’art.12, comma 1, lettera a) del D.P.R. 327/2001.

DATO ATTO che sono stati rispettati  i termini e le modalità di partecipazione degli interessati dettati dal D.P.R. 327/2001, in merito all’avviso di avvio del procedimento ed alle successive comunicazioni.

VISTI  gli atti di accordo bonario sottoscritti dalle Ditte per l’esproprio delle aree oggetto dei lavori, con i quali sono state determinate le indennità spettanti.

VISTO il Decreto del Soggetto Attuatore n.1488 del 10/09/2020 con il quale è stato disposto il pagamento di un acconto dell’indennità condivisa di esproprio alle ditte interessate.

VISTA la Delibera del Consiglio di Amministrazione del Consorzio di Bonifica Veneto Orientale n.150/C-21 del 20.12.2021 con la quale è stato disposto il pagamento del saldo delle indennità spettanti alle ditte interessate, come riportato nella seguente tabella:

RILEVATO che la redazione degli stati di consistenza e le immissioni in possesso delle aree di che trattasi hanno avuto luogo in data:

CONSIDERATA  altresì l’ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n.836 del 12/01/2022 con la quale si dispone che la Regione Veneto è individuata quale Amministrazione competente alla prosecuzione, in via ordinaria, dell’esercizio delle funzioni di Commissario delegato di cui all’art.1, comma 1 dell’O.C.D.P.C. n.558/2018, nel coordinamento degli interventi, conseguenti agli eventi richiamati, pianificati, e approvati e non ancora ultimati, finanziati con gli stanziamenti disposti a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art.44 del D.Lgs. n.1/2018,  a fronte della cessazione dello stato di emergenza, già prorogato all’8/11/2021;

CONSIDERATE  le note 11.02.2022 n.6343, 21.02.2022 n.79268 e 17.03.2022 n.124690 del Direttore della Direzione Protezione Civile, Sicurezza e Polizia Locale – Ing.Luca Soppelsa- con le quali sono state fornite alle Strutture incaricate, già Soggetti Attuatori nell’ambito del contesto emergenziale in argomento, indicazioni sulle procedure operative da adottare a seguito del subentro della Regione Veneto, disposto con la citata O.C.D.P.C. n.836/2022, nelle attività del Commissario delegato individuato con O.C.D.P.C. n.558/2018;

STABILITO  che occorre ora procedere al trasferimento delle aree in questione al Demanio Pubblico dello Stato – Ramo Bonifica, con sede a Roma (RM) in Via Barberini n.38, C.F.97905240582, mediante emissione del decreto di esproprio ai sensi dell’art.20, comma 11 del D.P.R. 327/2001.

VISTI    i Tipi frazionamento catastale relativi alle aree in questione approvati dall’Agenzia delle Entrate – Ufficio Provinciale di Venezia – Territorio,  in data 02.04.2021 prot. n.ro VE2021/35229, prot. n.ro VE2021/35230 e prot. n.ro VE2021/35231.

VISTO  il D.P.R. 327/2001

DECRETA

ART.1   è pronunciata, a favore del Demanio Pubblico dello Stato – Ramo Bonifica, con sede legale a Roma (RM) in via Barberini n.38, C.F.97905240582, Beneficiario dell’espropriazione, per quanto in premessa indicato, l’espropriazione degli immobili di seguito descritti e identificati catastalmente:

Ditta N.01

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 3 particella 720  di ha 00.01.35  R.D. Euro 1,42      R.A. Euro 0,77

• BORNACIN MARCO

Nato omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/1

Ditta N.02

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 3 particella 725  di ha 00.03.20  R.D. Euro 3,35      R.A. Euro 1,82

C.T.      Foglio 3 particella 727  di ha 00.00.80  R.D. Euro 0,84      R.A. Euro 0,45

• IUS RITA

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/1

Ditta N.03

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 3 particella 728  di ha 00.01.35  R.D. Euro 0,24      R.A. Euro 0,14

• BELLIO MICHELA

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/1

Ditta N.04

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 3 particella 730  di ha 00.01.15  R.D. Euro 0,73      R.A. Euro 0,42

C.T.      Foglio 3 particella 732  di ha 00.04.55  R.D. Euro 2,91      R.A. Euro 1,64

• BOSCARIOL ACHILLE

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/2

• BOSCARIOL ANNA IDA

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/2

Ditta N.05

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 3 particella 738  di ha 00.06.10  R.D. Euro   6,39      R.A. Euro 3,31

C.T.      Foglio 3 particella 739  di ha 00.01.25  R.D. Euro   1,31      R.A. Euro 0,68

• SEGATTO GIOVANNI

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 41/162

• SEGATTO MARIO

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 80/162

• SEGATTO OTELLO SILVERIO

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 41/162

Ditta N.06

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 3 particella 734  di ha 00.03.60  R.D. Euro   3,77      R.A. Euro 2,05

C.T.      Foglio 3 particella 736  di ha 00.03.55  R.D. Euro   5,81      R.A. Euro 2,20

• BOSCARIOL BASILIO

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/1

Ditta N.07

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 6 particella 1168  di ha 00.05.35  R.D. Euro 5,61      R.A. Euro 3,04

C.T.      Foglio 6 particella 1169  di ha 00.00.20  R.D. Euro 0,21      R.A. Euro 0,11

• CESCO PAOLA

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/2 

• DANELON ILARIO

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/2  

Ditta N.08

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 6 particella 1171  di ha 00.06.55  R.D. Euro 6,87      R.A. Euro 3,72

C.T.      Foglio 6 particella 1173  di ha 00.13.75  R.D. Euro 11,72    R.A. Euro 6,04

C.T.      Foglio 6 particella 1174  di ha 00.00.40  R.D. Euro 0,34      R.A. Euro 0,18

C.T.      Foglio 6 particella 1157  di ha 00.07.20  R.D. Euro 6,07      R.A. Euro 3,16

C.T.      Foglio 6 particella 1158  di ha 00.02.05  R.D. Euro 1,73      R.A. Euro 0,90

• BARBUI ITALO

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/1

Ditta N.09

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 6 particella 1176  di ha 00.01.20  R.D. Euro 1,26      R.A. Euro 0,68

• ANESE ARMANDO

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/1

Ditta N.10

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 6 particella 1178  di ha 00.07.40  R.D. Euro 12,11      R.A. Euro 4,59

C.T.      Foglio 6 particella 1180  di ha 00.01.65  R.D. Euro 1,39        R.A. Euro 0,72

• PELLEGRIN GIORGIO

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 2/3

PROPRIETARIO  per 1/3 di nuda proprietà

• DELLA BIANCA ANTONIA

Nata a omissis

residente a omissis

USUFRUTTUARIO  per 1/3

Ditta N.11

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 6 particella 1182  di ha 00.02.50  R.D. Euro 2,62      R.A. Euro 1,42

C.T.      Foglio 6 particella 1184  di ha 00.00.20  R.D. Euro 0,17      R.A. Euro 0,09

• MORO GABRIELE

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/2

• SCACCO GABRIELLA

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/2

Ditta N.12

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 6 particella 1160  di ha 00.00.45  R.D. Euro 0,47      R.A. Euro 0,26

C.T.      Foglio 6 particella 1162  di ha 00.00.15  R.D. Euro 0,13      R.A. Euro 0,07

• DAL MAS ASSUNTA

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 2/6

• NOSELLA RINO

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/6

• NOSELLA DANIELA

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/6

• NOSELLA GABRIELLA

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/6

• NOSELLA UMBERTO

Nato a omissis

residente ad omissis

PROPRIETARIO  per 1/6

Ditta N.13

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 6 particella 1164  di ha 00.01.25  R.D. Euro 1,31      R.A. Euro 0,71

• STEFANUTO ALESSIO

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/1

Ditta N.14

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 6 particella 1166  di ha 00.07.75  R.D. Euro 8,12      R.A. Euro 4,40

• ROSSIT LEO

Nato a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/1

Ditta N.15

Comune di Gruaro (VE)

C.T.      Foglio 3 particella 722  di ha 00.09.30  R.D. Euro 9,75      R.A. Euro 5,28

C.T.      Foglio 3 particella 723  di ha 00.01.80  R.D. Euro 1,89      R.A. Euro 1,02

• IUS ANTONELLA

Nata a omissis

residente a omissis

PROPRIETARIO  per 1/1

ART. 2   il presente decreto dispone il passaggio dei summenzionati immobili al Demanio Pubblico dello Stato – Ramo Bonifica, con sede legale a Roma (RM) in via Barberini n.38, C.F.97905240582, dando atto che le immissioni in possesso sono già avvenute.

ART. 3   Questa Autorità espropriante provvederà senza indugio, a propria cura e spese, ex art.23 comma 4 del D.P.R. 327/2001, a tutte le formalità necessarie per la registrazione del presente decreto presso l’Agenzia delle Entrate e contestuale trascrizione presso l’Agenzia delle Entrate – Ufficio Provinciale – Territorio Servizi Catastali, oltre alla voltura catastale.

ART. 4   Di dare atto che le aree oggetto del presente procedimento di esproprio ricadono, dagli accertamenti effettuati, in Zona Territoriale Omogenea “E” e per parte in Zona Territoriale Omogenea “C” (mappale n.728), ai sensi del D.M.1444/68.

ART. 5   Di dare atto che il presente decreto è esente da imposta di bollo ai sensi del D.P.R. n.642/72, punto 22 – Allegato B - Tabella, trattandosi di atto di procedura espropriativa, nonché ai sensi del D.Lgs.n.23 del 14.03.2011, art.10, comma 3.

ART. 6   Di dare atto che il presente decreto è esente da imposta di registro e da imposte ipotecarie e catastali trattandosi di esproprio di immobili a favore dello Stato, ai sensi del’art.57, comma 8, del D.P.R. 26 aprile 1986 n.131, nonché ai sensi dell’art.1, comma 2 e dell’art.10, comma 3 del D.Lgs. 31 ottobre 1990 n.347, come recepito dalla risoluzione dell’Agenzia delle Entrate in data 21 febbraio 2014 n.2/E.

ART. 7   Questa Autorità espropriante provvederà a trasmettere il presente decreto ai proprietari interessati.

ART. 8   Il presente decreto sarà pubblicato per estratto nel Bollettino Ufficiale della Regione Veneto, ex art.23, comma 5 del D.P.R. 327/2001. Il terzo interessato potrà proporre opposizione entro trenta giorni successivi alla pubblicazione dell’estratto.

ART. 9   Una volta trascritto il presente decreto, tutti i diritti relativi agli immobili espropriati potranno essere fatti valere esclusivamente sull’indennità, ai sensi dell’art.25, comma 3, del D.P.R. n.327/2001.

ART. 10 In relazione al disposto dell’art.3, comma 4°, della Legge 7 agosto 1990 n.241, avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso:

• Entro 60 giorni dalla data della notifica, al Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto;
• In alternativa entro 120 giorni, sempre dalla data della notifica, al Presidente della Repubblica.

Il Direttore Generale Già Soggetto Attuatore Dr. Ing. Sergio Grego

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