Bur n. 127 del 28 ottobre 2022

Materia: Espropriazioni, occupazioni d'urgenza e servitù

COMUNE DI ROVIGO (ROVIGO)

Ordinanza dirigenziale n. 331 del 26 settembre 2022

Ordinanza di pagamento alla ditta SNAM Rete Gas S.p.a. delle indennità di asservimento e di occupazione temporanea relative alla realizzazione dell'intervento denominato "Collegamento da cab.954 di Ponte Alto a derivazione San Martino di Venezze e opere connesse DN 150 (6") DP 24 bar".

IL DIRIGENTE SETTORE LAVORI PUBBLICI SUOLO FABBRICATI, PATRIMONIO ESPROPRI, UFFICIO ACQUISTI E GARE, AMBIENTE ECOLOGIA, SISTEMI INFORMATIVI SEZIONE PATRIMONIO

Visti:

- il Decreto Sindacale n. 27 del 13/07/2022 con il quale è stato attribuito all’Ing. Marzia Rizzi l’incarico dirigenziale relativo al Settore LL.PP., Suolo, Fabbricati, Patrimonio Espropri, Ufficio Acquisti e Gare, Ambiente Ecologia, Sistemi Informativi;

- Il Decreto Dirigenziale n. 109 del 27/07/2022 con il quale è stato attribuito all’Ing. Federico Modonesi l’incarico di posizione organizzativa con deleghe dirigenziali nonché la responsabilità del procedimento per le Sezioni Lavori Pubblici – Fabbricati e Patrimonio;

- L’art. 52-sexies, comma 2, del D.P.R. 327/2001, il quale stabilisce che “Le funzioni amministrative in materia di espropriazione di infrastrutture lineari energetiche che, per dimensioni o per estensione, hanno rilevanza o interesse esclusivamente locale sono esercitate dal Comune”;

- L'istanza DI-NOR/NAL/956 del 29/11/2018 prodotta dalla ditta SNAM Rete Gas S.p.a. (soggetto proponente) con sede legale in Piazza Santa Barbara 7, 20097 San Donato Milanese (MI) sede operativa in Largo Francesco Rismondo 8, 35131 Padova, ed Uffici in Camisano Vicentino (VI) “Progetto Nord Orientale” Via Malspinoso 7 ingcos.nor@pec.snam.it, acquisita dal Comune al Prot.75640 del 29/11/2018, intesa ad ottenere l'accertamento della conformità urbanistica, l'apposizione del vincolo preordinato all'esproprio, l'approvazione del progetto, la dichiarazione di pubblica utilità e l'autorizzazione alla costruzione dell'intervento denominato “Metanodotto coll.to da Cab.954 Di Ponte Alto a der. San Martino di Venezze e opere connesse DN 150 (6”) DP 24 Bar” ed autorizzazione alla dismissione e rimozione della associata variante per inserimento stacco collegamento 4140133 Pot Rovigo-Badia al 4101156 derivazione per S. Martino di Venezze DN 250(10”) MOP 64 bar e opere connesse” ex art. 52 sexies del D.P.R. 327/2001, corredata dai rispettivi elaborati tecnici;

- Il Certificato di Destinazione Urbanistica-CDU rilasciato dal Settore Urbanistica prot. 2018/80007 del 14/01/2019, Allegato 1), parte integrante e sostanziale del presente provvedimento, pubblicabile, relativo alle aree interessate dall'intervento in argomento;

- La Comunicazione di Avvio del Procedimento, prot.15291 del 06/03/2019 e 20120 del 26/03/2019, di accertamento della conformità urbanistica, apposizione del vincolo preordinato all'esproprio, approvazione progetto, dichiarazione di pubblica utilità, e rilascio autorizzazione alla costruzione dell'intervento in argomento, resa nota nelle forme di legge alle Ditte catastali interessate specificate nel Piano Particellare di progetto;

- L’Avviso di Avvio del procedimento, prot. n. 15525 del 07/03/2019, pubblicato all'Albo Pretorio dal 07/03/2019 al 19/04/2019, relativo all’attuazione dell'intervento in argomento;

- L’indizione della Conferenza dei Servizi semplificata ex art. 14-bis. della L. 241/90, mediante comunicazione prot.17929 del 15/03/2019 alle Amministrazioni e Autorità interessate (a seguito di dichiarazione di non competenza pervenuta dall'Autorità di Bacino Distrettuale delle Alpi Orientali - prot.18976 del 21/3/2019 - è stata inoltrata la comunicazione di indizione Conferenza Servizi all'Autorità di Bacino del Fiume Po (Pr), mediante comunicazione prot.19117 del 21/03/2019);

- La DTD 1891 in data 4/9/2019 di approvazione della Relazione SNAM Rete Gas S.p.a. prot. 996/INGCOS/NOR/SAR in data 26/6/2019, relativa all'accoglimento delle richieste formulate delle ditte La Cattedrale S.r.l. e S.im.ed. S.r.l., di riduzione della fascia di servitù da 8,00 metri a 3,5 metri dell'asse della condotta, e delle conseguenti definitive determinazioni di questa Autorita’ espropriante,  ex art. 11, comma 2 ult. cpv del D.P.R. 327/2001, rese note alle ditte medesime a cura di SNAM medesima;

Quanto sopra premesso, visti i pareri, i nulla osta e le autorizzazioni, favorevoli o favorevoli con prescrizioni o condizioni, in atti, rilasciati da parte degli Enti competenti sul presente intervento,

Viste:

• La Deliberazione del Consiglio Comunale n. 25 del 31/05/2021 con la quale, ex art. 52-quater e 52-quinquies del D.P.R. 327/2001, è stata condivisa la proposta progettuale prodotta da SNAM Rete Gas S.p.a. con la citata DI-NOR/NAL/956 del 29/11/2018, acquisita dal Comune al Prot.75640 del 29/11/2018, relativa all'intervento in argomento;
• L'istanza INGCOS/NOR/1513/CMC del 13/07/2021 acquisita al protocollo del Comune di Rovigo al n. 49856 del 13/07/2021, di emissione del Decreto di espropriazione/asservimento coattivo e di occupazione temporanea a carico dei beni catastalmente individuati nel Piano Particellare di Progetto;
• La DTD n. 1789 del 07/07/2021, inoltrata con nota racc. a r. prot. 50526 del 15/07/2021, ex art. 17, comma 2, del D.P.R. 327/2001 alle ditte proprietarie delle aree interessate dall'intervento in oggetto, con la quale è stata dichiarata conclusa positivamente la conferenza dei servizi come dianzi convocata, e che inoltre, ai sensi dell'art. 52-quater, comma 3 del D.P.R 327/2001, sostituisce anche ai fini urbanistici ed edilizi, fatti salvi gli adempimenti previsti dalle norme di sicurezza vigenti, ogni altra autorizzazione, concessione, approvazione, parere e nulla osta comunque denominati, necessari alla realizzazione ed all'esercizio dell'intervento citato, costituendo contestualmente Variante allo Strumento urbanistico vigente (P.R.G./P.I.) in ordine alla localizzazione dell'intervento medesimo, con imposizione del Vincolo preordinato all'esproprio/asservimento della durata di anni 5 (cinque) decorrenti dalla data di efficacia del provvedimento medesimo, approvazione del Progetto Definitivo dell'intervento e rispettiva Dichiarazione di Pubblica Utilità (DPU);
• Preso e dato atto che con la citata La DTD n. 1789 del 07/07/2021 sono state altresì specificate le motivazioni dell'Urgenza della realizzazione dell'intervento, e precisamente in quanto la sua attuazione è direttamente connessa al contemporaneo avvio di quattro interventi, compreso quello in argomento, sulla rete di gasdotti SNAM presenti nel territorio del Comune di Rovigo, e che risulta pertanto opportuno che tutti gli inserimenti siano eseguiti nella stagione estiva, evitando in tal modo difficoltà nel garantire la fornitura costante di gas alle utenze pubbliche e private collegate alla rete;
• Il Decreto Dirigenziale n. 79 del 04/08/2021 emesso in favore della ditta SNAM Rete Gas S.p.a., di asservimento coattivo e di occupazione temporanea, in favore della ditta SNAM Rete Gas S.p.a., delle aree necessarie alla realizzazione dell’intervento in argomento, notificato ai destinatari a cura e spese della Ditta SNAM Rete Gas medesima ed eseguito nelle forme di legge, con il quale sono state contestualmente rese note alle Ditte aventi titolo le rispettive indennità provvisorie di servitù di metanodotto e di occupazione temporanea dei terreni, giusta Piano Particellare al medesimo allegato;
• Preso e dato atto che le ditte indicate nel citato Piano Particellare, Allegato 2) al presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, pubblicabile, non hanno prodotto alcuna comunicazione in ordine all’accettazione delle indennità rispettivamente loro ascritte, e che pertanto, ex art. 22, comma 5, del D.P.R. 327/2001, questa Autorità Espropriante chiederà la determinazione dell’indennità definitiva alla Commissione Provinciale prevista ex art. 41 del D.P.R. 327/2001 medesimo, ordinando contestualmente al promotore della presente procedura di asservimento, ex art. 26, comma 1, del D.P.R. 327/2001, il deposito delle indennità presso la competente Tesoreria dello Stato (ex Servizio Cassa Depositi e Prestiti);
• Precisato che il responsabile del presente procedimento è l’ing. Federico Modonesi, a questo designato, tra l’altro, con il citato Decreto Dirigenziale n. 109 del 27/07/2022;

Visti:

• gli artt 22 e 26 del D.P.R. 327/2001 T.U. Espropriazioni per Pubblica Utilità
• l'art. 107 del D.lgs 267/2001 T.U.EE.LL.;

ORDINA

1) le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento e si assumono per approvate;

2) Alla Ditta SNAM Rete Gas S.p.a., con sede in San Donato Milanese (Mi), Piazza Santa Barbara n. 7, Cod. Fisc. E Part. I.V.A. 10238291008, sede operativa in Largo Francesco Rismondo n. 8, 35131 – Padova, ed Uffici in Camisano Vicentino (Vi) – Progetto Nord orientale” – Via Malspinoso n. 7, soggetto promotore e beneficiario dell’asservimento relativo all’attuazione del metanodotto denominato “Collegamento da Cab. 954 di Ponte Alto a Der. San Martino di Venezze e opere connesse DN 150 (6”) DP 24 Bar, ed autorizzazione alla dismissione e rimozione della associata variante per inserimento stacco collegamento 4140133 Pot Rovigo-Badia al 4101156 derivazione per San Martino di Venezze DN 250 (10”) MOP 64 Bar e opere connesse”, di provvedere al deposito presso la competente Tesoreria dello Stato (ex Servizio Cassa Depositi e Prestiti), ex art. 26, comma 1, del D.P.R. 327/2001 T.U. in materia di espropriazioni per p.u., delle indennità ascritte alle ditte specificate nel Piano Particellare di progetto Allegato 2) al presente provvedimento, del quale costituisce parte integrante e sostanziale, pubblicabile;

3) Di dare atto che questa Autorità espropriante chiederà la determinazione delle rispettive indennità definitive alla Commissione Provinciale prevista ex art. 41 del citato D.P.R. 327/2001;

4) Di precisare che il pagamento degli importi che saranno quantificati con le modalità anzidette non saranno assoggettati a ritenuta d’imposta del 20% in quanto relativi ad indennità di asservimento;

5) Di trasmettere il presente provvedimento alla Ditta SNAM Rete Gas S.p.a. dianzi nominata, la quale ex art. 26, comma 7, del D.P.R. 327/2001, provvederà a propria cura e spese alla sua pubblicazione sul B.U.R. - Bollettino Ufficiale della Regione Veneto, precisando che il provvedimento medesimo diverrà esecutivo decorsi giorni 30 (trenta) dall’inizio della suddetta pubblicazione, ove non sia proposta opposizione da parte di terzi;

6) A norma dell’art. 3, comma 4, della L. 241/1990 si rende noto che avverso alla presente ordinanza, chiunque vi abbia interesse potrà ricorrere per illegittimità ai sensi dell’art. 7 del D. Lgs 104/2010 entro giorni 60 (sessanta) dalla pubblicazione, al T.A.R. - Tribunale Amministrativo Regionale del Veneto; alternativamente può essere proposto ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro il termine di giorni 120 (centoventi) decorrenti dalla stessa data, ai sensi dell’art. 9 del D.P.R. 1199/1971;

7) Di dare atto che il presente provvedimento non comporta oneri a carico del bilancio del Comune di Rovigo;

8) Di dare atto altresì che la pubblicazione dell’atto all’Albo on-line del Comune avviene nel rispetto della tutela della riservatezza dei cittadini, ai sensi della normativa vigente in materia di protezione dei dati personali. Ai fini della pubblicità legale, l’atto destinato alla pubblicazione è redatto in modo da evitare la diffusione di dati personali identificativi non necessari, ovvero il riferimento a categorie particolari di dati personali;

9) Di assolvere l’obbligo di pubblicazione del presente provvedimento, in adempimento alle disposizioni vigenti in materia di pubblicità, trasparenza e diffusione delle informazioni da parte delle Pubbliche Amministrazioni (D.Lgs n. 33/2013) nell’apposita sezione “Amministrazione trasparente – sottosezione provvedimenti/provvedimenti dei Dirigenti”, del sito web dell’Ente, contestualmente alla pubblicazione dello stesso all’Albo Pretorio on-line.

Con la sottoscrizione del presente provvedimento si appone parere favorevole ai sensi dell’art.147 bis, comma 1, del D.Lgs. 18.08.2000 n. 267, in merito alla regolarità tecnica e correttezza dell'azione amministrativa.

Responsabile del Procedimento: Federico Modonesi

Il Dirigente Settore Lavori Pubblici Suolo Fabbricati, Patrimonio Espropri, Ufficio Acquisti E Gare, Ambiente Ecologia, Sistemi Informativi Sezione Patrimonio Marzia Rizzi

Allegati (omissis)

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