Bur n. 100 del 19 agosto 2022

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER GLI EVENTI METEOROLOGICI VERIFICATISI NEL MESE DI AGOSTO 2020 NEL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BELLUNO, DI PADOVA, DI VERONA E DI VICENZA

Decreto n. 39 del 9 agosto 2022

O.C.D.P.C. n. 704 dell' 01 ottobre 2020. O. C. n. 3 del 08/06/2022. Codice Intervento OCDPC-704-598:"Ripristino e consolidamento opere idraulico forestali sul torrente Molinà". CUP:H57H22000850001. Affidamento incarico per progettazione definitiva-esecutiva, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione; CIG incarico: ZFA376480B. Importo incarico Euro 15.717,37 oneri compresi.

SOGGETTO ATTUATORE U.O. FORESTALE

 PREMESSO CHE:

• nel mese di agosto 2020 il territorio delle province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza è stato interessato da eventi meteorologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave situazione di pericolo per l’incolumità delle persone, con danneggiamenti alle infrastrutture viarie e ad edifici pubblici e privati, nonché danni alle attività produttive;
• con decreto n. 90 del 24/08/2020 il Presidente della Giunta Regionale ha dichiarato, conseguentemente, lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lett. a), della L.R. n. 11/2001 a seguito degli eventi eccezionali sopra specificati;
• con Delibera in data 10/09/2020, il Consiglio dei Ministri (D.C.M.) ha provveduto per l’attuazione dei primi interventi, nelle more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento in rassegna, ad uno stanziamento nel limite di Euro 6.800.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44, comma 1, del decreto legislativo n. 1 del 2018;
• successivamente con Ordinanza n. 704 (O.C.D.P.C.), in data 1° ottobre 2020, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 14/10/2020 il Capo del Dipartimento della Protezione Civile ha nominato il Presidente della Regione Veneto quale Commissario delegato per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento;
• con Ordinanze commissariali n. 1 del 23/10/2020 e n. 2 del 31/12/2020 è stato individuato, nominato e confermato Soggetto attuatore per il SETTORE PIANIFICAZIONE ED ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI il Dott. Nicola Dell’Acqua, già Direttore dell’Area Tutela e Sviluppo del Territorio della Regione del Veneto e dal 1°Gennaio 2021 Direttore dell’Agenzia regionale Veneto Agricoltura, che per lo svolgimento delle attività si avvale del personale e delle Strutture afferenti all’Area Tutela e Sviluppo del Territorio ora Area Tutela e Sicurezza del Territorio, come individuate con nota commissariale in data 12/10/2020 prot. n. 432361;
• con Ordinanza n. 793 del 07/09/2021 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 22/09/2021 si provvede alla parziale modifica di quanto disposto all’art. 1, comma 1, dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della protezione civile n. 704 del 1° ottobre 2020, dove in sostituzione del presidente della Regione Veneto è nominato Commissario delegato per l’emergenza in rassegna il dott. Nicola Dell’Acqua, direttore dell’Agenzia regionale Veneto Agricoltura;

PREMESSO ALTRESI’ CHE ai sensi dell’art. 1, commi 3 e 4 dell’O.C.D.P.C. n. 704/2020, il Commissario delegato predispone il Piano degli interventi necessari per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione coinvolta, anche per stralci e può essere successivamente rimodulato ed integrato, nei limiti delle risorse stanziate di cui all’art. 7 della D.C.M. del 10/09/2020 nonché delle ulteriori risorse finanziarie finalizzate al superamento del contesto emergenziale in rassegna;

VISTA la Delibera del Consiglio dei Ministri del 20 maggio 2021, pubblicata in G.U. n. 133, serie generale, del 03/06/2021, con la quale, sono state assegnate alla Regione Veneto, ad integrazione delle somme già stanziate, le risorse pari ad Euro 10.877.926,18 per gli interventi di cui alle lettere a), b) e c) del comma 2 dell’art.25 del D.Lgs n.1/2018 per un totale complessivo di € 17.677.926,18;

VISTA l’ordinanza commissariale n. 3 del 08/06/2022 con la quale è stato approvato, come autorizzato dal Dipartimento della Protezione civile con nota n POST/0017383 del 22/04/2022, ulteriore Stralcio del Piano degli interventi, a valere sul fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1 del D.Lgs. n. 1/2018, per interventi immediati di messa in sicurezza e ripristino delle situazioni di pericolo per la pubblica e privata incolumità, per il ripristino dei servizi pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche, e per le attività di gestione dei rifiuti del materiale vegetale e alluvionale delle terre e delle rocce da scavo prodotte dagli eventi, nonché per le misure volte a garantire la continuità amministrativa nel territorio interessato, anche mediante interventi di natura temporanea, di cui all’OCDPC 704/2020;

RISULTATO che la sopraccitata Ordinanza Commissariale n. 3/2022 ha individuato l’U.O. Forestale, ora - Servizi Forestali della Regione del Veneto, il “SOGGETTO ATTUATORE U.O. SERVIZI FORESTALI” per l’espletamento delle funzioni di cui sopra e che nella stessa rientra nell’elenco di cui all’Allegato B  il Codice Intervento CDPC-704-598: Ripristino e consolidamento opere idraulico forestali sul torrente Molinà - CUP: H57H22000850001;

VISTO l’art. 4 “Deroghe” del OCDPC 704/2020 e ritenuto di dover applicare le deroghe ivi contenute relativamente alle procedure di affidamento degli incarichi, perdurando il rischio idrogeologico e l’urgente esigenza di tutela della pubblica e privata incolumità mediante la messa in sicurezza di situazioni di rischio elevato;

VISTO che l’art. 1 c. 2 lett. a) della L.108/2021 consente l’affidamento diretto per i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore a 139.000,00 euro;

CONSIDERATO che, per l’affidamento in oggetto, per la realizzazione dell’intervento di cui sopra, con nota prot. 280469 del 22/06/2022 è stato richiesto un preventivo per lo svolgimento della prestazione professionale per la progettazione definitiva-esecutiva, direzione lavori e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione;

CONSIDERATO che è stato acquisito al protocollo n. 286438 del 27/06/2022, integrato con curriculum di sintesi, il preventivo inviato dal Dott. For. Daniele Belli con sede legale in via Nazionale, 78 – 32046 San Vito di Cadore (BL), per l’incarico in oggetto; che tale preventivo calcolato risulta pari ad € 12.387,59 più Cassa previdenziale e assist. 4% € 495,50, più IVA 22 % € 2.834,28 Totale compensi e oneri previdenziali e fiscali €  15.717,37.

CONSIDERATO che l’ipotesi di spesa quantificata dal Dott. For. Daniele Belli di San Vito di Cadore (BL) risulta adeguata dal punto di vista economico-finanziario, in quanto sulle prestazioni da affidare sono stati calcolati i compensi professionali applicabili (ai sensi del D.M 17 giugno 2016, attuativo degli artt. 24 e 31, comma 8, del D.Lgs n. 50/2016), come risulta dalla verifica di congruità effettuata dai referenti di progetto;

CONSIDERATO altresì che questo Ente ha rispettato il principio di rotazione non avendo affidato nel recente passato altro incarico per tale tipologia al medesimo professionista e che dal curriculum allegato dal Dott. For. Daniele Belli risulta idoneo ai sensi dell’art. 1 c. 2 lett. a) della L.108/2021 e ss.mm.ii e che lo stesso studio ha dimostrato specifica conoscenza e approfondimento del dissesto idrogeologico in oggetto e della medesima tipologia di interventi risolutivi richiesti;

ATTESO che l’incarico al Dott. For. Daniele Belli sarà espletato dalla data del presente atto e verrà formalizzato con contratto sottoscritto tra le parti, il quale conterrà le modalità ed i termini dell’incarico;

ATTESO che la spesa per l’incarico al Dott. For. Daniele Belli trova copertura all’interno del quadro economico del progetto Codice intervento OCDPC-704-598 finanziato con i fondi stanziati a valere sulla Contabilità Speciale n. 6249 di cui all'O.C.D.P.C. 704/2020, aperta presso la Banca d'Italia - sezione di Venezia

VISTI:

• il Decreto Legislativo n. 1 del 2 gennaio 2018;
• la Delibera del Consiglio dei Ministri del 10 settembre 2020;
• l'Ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile n.704 del 01 ottobre 2020;
• l'Ordinanza Commissariale 03 dell’ 8 giugno 2022;
• L. 108 del 29/07/2021

DECRETA

1. di dare atto che le premesse costituiscono parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
2. di affidare al Dott. For. Daniele Belli  con sede legale in via Nazionale, 78 – 32046 San Vito di Cadore (BL), l’incarico per la progettazione definita-esecutiva, direzione lavori, e coordinamento della sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione  per :“ Ripristino e consolidamento opere idraulico forestali sul torrente Molinà”      – Codice Intervento OCDPC-704-598 - CUP: H57H22000850001 – CIG incarico: ZFA376480B
3. di dare atto che l’attività tecnica di cui al precedente punto 2) da parte del Dott. For. Daniele Belli  di San Vito di Cadore (BL), avverrà secondo le modalità ed i termini contenuti nell’atto di affidamento che verrà stipulato  tra le parti;
4. di dare atto che il corrispettivo per la realizzazione dell’attività meglio evidenziata al precedente punto 2) viene quantificato nell’importo per l’incarico in oggetto pari a ad € 12.387,59 più Cassa previdenziale e assist. 4% € 495,50, più IVA 22 % € 2.834,28 Totale compensi e oneri previdenziali e fiscali €  15.717,37, spesa che risulta congrua dal punto di vista economico-finanziario, rispondente alla tipologia ed alla complessità delle opere strutturali da realizzare;
5. di dare atto che l’affidamento dell’incarico sarà perfezionato mediante la stipula di apposito contratto in deroga al termine dilatorio di cui all’art. 32, c. 9 del D.Lgs. 50/2016;
6. di dare atto che la spesa di €  15.717,37 comprensivi di oneri fiscali, trova copertura all’interno del quadro economico del progetto Codice intervento OCDPC-704-598 finanziato con i fondi stanziati a valere sulla Contabilità Speciale n. 6249 di cui all'O.C.D.P.C. 704/2020, aperta presso la Banca d'Italia - sezione di Venezia;
7. di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto ai sensi art. 42 del D. Lgs 33/2013, nonché sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

Il Soggetto Attuatore U.O. Servizi Forestali Dott. Gianmaria Sommavilla

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