COMMISSARIO DELEGATO PER GLI EVENTI METEOROLOGICI VERIFICATISI NEL MESE DI AGOSTO 2020 NEL TERRITORIO DELLE PROVINCE DI BELLUNO, DI PADOVA, DI VERONA E DI VICENZA
Decreto n. 30 del 11 luglio 2022
O.C.D.P.C. n. 704 del 01/10/2020 - O.C. n. 3 del 08/06/2022. Codice Intervento 601 - "Ripristino spondale e sistemazione versante in destra idrografica" - Comune di Bassano del Grappa - Località S. Michele - Cascate del Silan - Importo progetto Euro 150.000,00. Incarico per Coordinamento e Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori. CUP: H77H22000840001 - CIG: ZCE36F8E3F. Importo incarico Euro 2.502,04 oneri compresi.
IL SOGGETTO ATTUATORE U. O. FORESTALE
PREMESSO CHE:
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nel mese di agosto 2020 il territorio delle Province di Belluno, di Padova, di Verona e di Vicenza è
stato interessato da eventi metereologici di eccezionale intensità che hanno determinato una grave
situazione di pericolo per l’incolumità delle persone con danneggiamenti alle infrastrutture viarie
e ad edifici pubblici e privati, nonché danni alle attività produttive;
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con decreto n. 90 del 24 agosto 2020 Il Presidente della Giunta Regionale ha dichiarato, conseguentemente, lo
“stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1 lettera a) della L.R. n. 11/2001 a seguito
degli eventi eccezionali sopra specificati;
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con Delibera del Consiglio dei ministri del 10 settembre 2020, pubblicata nella G.U. n. 236 del 23 settembre
2020, il Presidente del Consiglio dei Ministri, ha provveduto per l’attuazione dei primi interventi, nelle
more della valutazione dell’effettivo impatto dell’evento in rassegna, ad uno stanziamento nel
limite di Euro 6.800.000,00 a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all'articolo 44, comma 1,
del decreto legislativo n. 1 del 2018;
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con successiva Ordinanza n. 704 del 1° ottobre 2020, pubblicata nella G.U. n. 254 del 14 ottobre 2020, il
Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con la Regione del Veneto, ha nominato il
Presidente della Regione, Commissario delegato, per la realizzazione degli interventi necessari al superamento
del contesto emergenziale in argomento, in particolare l’art. 1 comma 3, prevede che il Commissario
delegato predisponga entro quarantacinque giorni dalla pubblicazione dell’O.C.D.P.C., un Piano degli
interventi da sottoporre all’approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile;
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con Ordinanza n. 793 del 7 settembre 2021 pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 227 del 22/09/2021 si provvede
alla parziale modifica di quanto disposto all'art. 1, comma 1, dell'ordinanza del Capo del Dipartimento
della protezione civile n. 704 del 1° ottobre 2020, ove in sostituzione del presidente della Regione Veneto
è nominato Commissario delegato per l'emergenza in rassegna il dott. Nicola Dell'Acqua, direttore
dell'Agenzia regionale Veneto Agricoltura;
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con Delibera in data 23/09/2021, il Consiglio dei Ministri ha prorogato lo stato di emergenza in parola di
ulteriori 12 mesi;
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con Ordinanza Commissariale n. 1 del 23 ottobre 2020 e successiva Ordinanza Commissariale n. 2 del 31 dicembre
2020 è stato individuato, nominato e confermato il Dott. Nicola Dell'Acqua, già Direttore
dell'Area Tutela e Sviluppo del Territorio della Regione del Veneto e dal 1° Gennaio 2021 Direttore
dell'Agenzia regionale Veneto Agricoltura, quale Soggetto Attuatore per il SETTORE PIANIFICAZIONE ED
ESECUZIONE DEGLI INTERVENTI, il quale per lo svolgimento delle attività può avvalersi del
personale e delle Strutture afferenti all'Area Tutela e Sviluppo del Territorio ora Area Tutela e Sicurezza
del Territorio, come individuate con nota commissariale in data 12/10/2020 prot. n. 432361;
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con l’Ordinanza Commissariale n. 3 in data 08/06/2022 si prende atto, come autorizzato dal Dipartimento
della Protezione Civile con la nota n. POST/0017383 del 22/04/2022, dell’elenco di n. 60 interventi, per
l’importo complessivo di 24.118.956,24 Euro, come dettagliato nell’Allegato B alla medesima
ordinanza, quale primo stralcio del Piano degli interventi a valere sulle risorse finanziarie previste
dall’art.17 del D.L. 146/2021 in attuazione dell'art.1, comma 700, della Legge 30 dicembre 2020, n.
178, come indicato nell’Allegato A – Quadro Economico della contabilità commissariale n.
6249;
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con la medesima ordinanza viene impegnata la spesa per l’effettuazione degli interventi di cui sopra e che
nella stessa rientra, nell’elenco di cui all’Allegato B, l’intervento relativo a
“Ripristino spondale e sistemazione versante in destra idrografica” - Comune di Bassano del Grappa
(VI) - Località S. Michele - Cascate del Silan - Codice Intervento 601 - Importo € 150.000,00;
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con l’ordinanza di cui sopra sono individuati e nominati i Soggetti Attuatori, in attuazione
dell’art. 1, comma 2, della O.C.D.P.C. n. 704/2020, come specificatamente dettagliati nell’Allegato
B, per l’esecuzione degli interventi di cui al medesimo Allegato;
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con la medesima Ordinanza Commissariale n° 3 in data 08/06/2022 si stabilisce che i Soggetti Attuatori
svolgono le attività assegnate nel rispetto della vigente normativa, avvalendosi, in considerazione
dell’urgenza connessa alla finalità delle opere, delle deroghe come previste dall’art. 4
dell’O.C.D.P.C. n. 704/2020.
VISTO l’art. 4 “Deroghe” del OCDPC 704/2020 del Commissario Delegato e ritenuto di dover applicare
le deroghe ivi contenute relativamente alle procedure di affidamento degli incarichi, perdurando il rischio
idrogeologico e l’urgente esigenza di tutela della pubblica e privata incolumità mediante la messa in
sicurezza di situazioni di rischio elevato;
VISTO che l’art. 1 c. 2 lett. a) del decreto-legge 16 luglio 2020, n. 76, convertito con modificazioni dalla
legge 11 settembre 2020 n. 120 e sostituito dall’art. 51 della L.108/2021, consente l’affidamento
diretto per i servizi di ingegneria e architettura e l’attività di progettazione, di importo inferiore
a 139.000,00 euro;
CONSIDERATO che, per l’affidamento in oggetto, per la realizzazione dell’intervento di cui sopra, con
nota prot. 269238 del 15/06/2022 è stato richiesto un preventivo per lo svolgimento della prestazione
professionale;
CONSIDERATO che è stato acquisito al protocollo n. 277804 del 21/06/2022 il preventivo inviato dal Dott. For.
Diego Piotto con sede in Strada Cartigliana, 107 – 36061 Bassano del Grappa (VI) - C.F. (omissis) – P.I.
04233050246 – per l’incarico di Coordinamento e Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei
lavori pari a € 2.405,81 più Cassa previdenziale e assist. 4% € 96,23, Totale compensi, oneri
previdenziali € 2.502,04 (esente IVA);
CONSIDERATO altresì che è stata individuato il professionista di cui sopra indicato in quanto iscritto
all’ “Elenco Consulenti e Prestatori di Servizi Ammessi (D.G.R.V. n. 1576 del 31 Luglio 2012)”
allegato “A” al Decreto n. 20 del 29/04/2022 e che questo Ente ha rispettato il principio di rotazione
non avendo affidato nell’immediata precedenza un incarico per tale tipologia al medesimo professionista;
CONSIDERATO altresì che dal curriculum allegato dal Dott. For. Diego Piotto di Bassano del Grappa (VI) lo
stesso risulta idoneo ai sensi dell'art. 1 c. 2 lett. a) della L.108/2021 e ss.mm.ii e che lo stesso ha
dimostrato specifica conoscenza e approfondimento del dissesto idrogeologico in oggetto e della medesima tipologia
di interventi risolutivi richiesti;
CONSIDERATO che l’ipotesi di spesa quantificata dal Dott. For. Diego Piotto di Bassano del Grappa (VI) risulta
adeguata dal punto di vista economico-finanziario, in quanto sulle prestazioni da affidare sono stati calcolati i
compensi professionali applicabili (ai sensi del D.M 17 giugno 2016, attuativo degli
artt. 24 e 31, comma 8, del D.Lgs n. 50/2016), come risulta dalla verifica di
congruità effettuata dai referenti di progetto;
ATTESO che l’incarico al Dott. For. Diego Piotto di Bassano del Grappa (VI) verrà formalizzato con
contratto sottoscritto tra le parti il quale conterrà le modalità e i termini dell’incarico;
ATTESO che la spesa per l’incarico al Dott. For. Diego Piotto trova copertura all’interno del quadro
economico del progetto Codice Intervento 601 - OCDPC-704/2020 finanziato con i fondi stanziati a valere sulla
Contabilità Speciale compresa nel finanziamento dell’intervento in oggetto di cui alla
Contabilità speciale n. 6249 di cui all’O.C.D.P.C. 704/2020;
VISTI:
- il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;
- l’O.C.D.P.C. n. 704/2020 e s.m.i.;
- l’Ordinanza Commissariale n. 3/2022;
- il D.M. 07/03/2018 n. 49;
- L. 108 del 29/07/2021;
- VISTA la normativa vigente in materia
DECRETA
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Di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente
provvedimento.
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Di affidare al Dott. For. Diego Piotto di Bassano del Grappa (VI), l’incarico per
Coordinamento e Sicurezza in fase di progettazione ed esecuzione dei lavori per “Ripristino spondale e
sistemazione versante in destra idrografica” - Comune di Bassano del Grappa - Località S. Michele -
Cascate del Silan - Codice Intervento 601 - H77H22000840001 – CIG: ZCE36F8E3F.
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Di dare atto che l’attività tecnica di cui al precedente punto 2) da parte
del Dott. For. Diego Piotto di Bassano del Grappa (VI) avverrà secondo le modalità ed i termini
contenuti nell’atto di affidamento che verrà sottoscritto tra le parti.
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Di dare atto che il corrispettivo per la realizzazione dell’attività meglio
evidenziata al precedente punto 2) viene quantificato nell’importo per l’incarico in oggetto pari a
€ 2.405,81 più Cassa previdenziale e assist. 4% € 96,23, Totale compensi, oneri previdenziali
€ 2.502,04 (esente IVA), spesa che risulta congrua dal punto di vista economico-finanziario, rispondente
alla
tipologia ed alla complessità delle opere strutturali da realizzare.
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Di dare atto che la spesa di € 2.502,04 comprensivi di oneri fiscali e
previdenziali, è compresa nel finanziamento dell’intervento in oggetto di cui alla
Contabilità
speciale n. 6249;
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Di pubblicare integralmente il presente decreto sul BUR della Regione del Veneto ai sensi
art. 42 del D. Lgs 33/2013, nonché sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione
Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.
Il Soggetto Attuatore U.O. Servizi Forestali Dott. Gianmaria Sommavilla