Bur n. 131 del 01 ottobre 2021

Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO DELEGATO PER IL SUPERAMENTO DELL'EMERGENZA IN CONSEGUENZA DEGLI ECCEZIONALI EVENTI METEOROLOGICI CHE DAL 12 NOVEMBRE 2019 HA COLPITO IL TERRITORIO DELLA REGIONE VENETO

Decreto n. 45 del 21 settembre 2021

O.C.D.P.C. n. 622/2019. - Ai sensi del D.C.M. del 17/01/2020 - O.C. n. 4 del 14/12/2020. Progetto BL 139: Consolidamento alveo e versanti dissestati lungo il Rio Cusighe in località Veneggia, in Comune di Belluno - importo Euro 1.000.000,00. CUP H35H20000030001. Approvazione Progetto Definitivo.

IL SOGGETTO ATTUATORE 

REGIONE DEL VENETO – DIRIGENTE PRO-TEMPORE DELL’U.O. SERVIZI FORESTALI

PREMESSO CHE:

• a partire dal 12 novembre 2019 si sono succeduti eventi meteorologici eccezionali caratterizzati da abbondanti e violente precipitazioni, mareggiate e ripetute alte maree che hanno colpito l’intero territorio regionale. In particolare detti eventi hanno investito le coste con forti mareggiate, ma anche l’entroterra dove i principali corsi d’acqua hanno superato i livelli di guardia, minacciando la sicurezza del territorio e l’incolumità della popolazione, nonché causando danni ingentissimi al patrimonio pubblico e privato e alle attività economiche e produttive per oltre 1,6 miliardi di Euro come emerge dalla relazione redatta dalla Direzione regionale di Protezione civile e Polizia Locale finalizzata all’attivazione del F.S.U.E.;

• con decreto n. 145 del 13/11/2019 il Presidente della Regione del Veneto ha dichiarato, conseguentemente, lo “stato di crisi” ai sensi dell’art. 106, comma 1, lett a), della L.R. n. 11/2001 a seguito degli eventi eccezionali sopra specificati;
• con Delibera in data 02/12/2019, il Consiglio dei Ministri (D.C.M.) ha esteso lo stato di emergenza già dichiarato con propria delibera del 14/11/2019, al territorio delle Regioni Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Emilia Romagna, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Marche, Piemonte, Puglia, Toscana e Veneto; 
• con la medesima delibera sono state ripartite le risorse messe a disposizione dal Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D.Lgs n. 1/2018 fra le diverse Regioni, assegnando al Veneto la somma di Euro 3.937.468,69 e definendo l’estensione temporale dell’evento per il Veneto a partire dal “12 novembre 2019”;
• successivamente con Ordinanza n. 622 (O.C.D.P.C), in data 17 dicembre 2019, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 299 del 21/12/2019, il Capo del Dipartimento della Protezione Civile, d’intesa con le Regioni interessate, ha nominato i Presidenti delle Regioni quali Commissari delegati per la realizzazione degli interventi necessari al superamento del contesto emergenziale in argomento;  
• inoltre con successiva Delibera del Consiglio dei Ministri (D.C.M.) in data 17/01/2020 sono stati disposti ulteriori stanziamenti di risorse a valere sul Fondo per le emergenze nazionali di cui all’art. 44, comma 1, del D. Lgs n. 1/2018 a favore delle varie Regioni interessate dagli eccezionali eventi meteorologici del mese di novembre 2019 per la realizzazione degli interventi necessari al superamento dell’emergenza, assegnando alla Regione del Veneto l’ulteriore somma di Euro 40.183.531,31;

PREMESSO ALTRESI’ CHE:

• ai sensi dell’art. 1, commi 3 e 4 dell’O.P.D.P.C. n. 622/2019, il Commissario delegato predispone il Piano degli interventi necessario per salvaguardare la pubblica e privata incolumità della popolazione coinvolta. In particolare il Piano dispone in ordine:

1. all’organizzazione ed all’effettuazione degli interventi di soccorso e assistenza alla popolazione interessata dagli eventi oltre che degli interventi necessari per la rimozione delle situazioni di pericolo per la pubblica e privata incolumità;
2. al ripristino della funzionalità dei servizi pubblici e delle infrastrutture di reti strategiche, alle attività di gestione dei rifiuti, delle macerie, e alle misure volte a garantire la continuità amministrativa nei comuni e territori interessati, anche mediante interventi di natura temporanea; 

• ai sensi del medesimo art. 1, comma 5, dell’O.P.D.P.C. n. 622/2019 il predetto Piano degli interventi, può essere articolato anche per stralci e può essere successivamente rimodulato ed integrato, nei limiti delle risorse stanziate di cui all’art. 8 (come ripartite con le sopracitate D.C.M. del 17/01/2020) nonché delle ulteriori risorse finanziarie che saranno rese disponibili anche ai sensi di quanto previsto dall’art. 24, comma 2, del D. Lgs n. 1/2018 ivi comprese quelle di cui alle lettere c) e d) dell’art. 25, comma 2 del citato decreto (come ripartite con la sopracitata D.C.M. 17/01/2020) e sottoposti alla preventiva approvazione del Capo del Dipartimento della Protezione Civile

ATTESA in particolare l’urgenza di procedere alla nomina dei Soggetti attuatori ai sensi dell’art. 1 comma 2 dell’OCDPC n. 622/2019, ai quali affidare i rispettivi ambiti d'azione e d’intervento, con l’ordinanza n. 4 del 14/12/2020 il Commissario Delegato Dott. Luca Zaia ha individuato, tra i dirigenti e funzionari delle Amministrazioni Pubbliche coinvolte, i Soggetti attuatori, di comprovata professionalità ed esperienza, ai quali vengono affidati i diversi settori di intervento.

APPURATO CHE in attuazione dell’art. 1 comma 2 dell ‘ O.C.D.P.C n. 622/2019 sono stati individuati i soggetti attuatori di cui il Dott. Gianmaria Sommavilla – Dirigente pro–tempore dell’U.O. Forestale

- il Dott. Gianmaria Sommavilla è stato nominato Soggetto Attuatore della Regione del Veneto – Dirigente Pro-tempore dell’U.O. Servizi Forestali della Regione Veneto e al quale sono state attribuite le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi e liquidazione.

- a citata O.C. 4/2020 individua nel Dirigente pro-tempore dell’U. O. Forestale della Regione del Veneto il Soggetto attuatore dell’intervento in oggetto, al quale sono state attribuite le funzioni relative alla progettazione, approvazione dei progetti, appalto, sottoscrizione del contratto, esecuzione degli interventi e liquidazione;

- con deliberazione n. 571 in data 04/05/2021, successivamente integrata con deliberazione n. 715 in data 08/06/2021, la Giunta regionale, in esecuzione degli adempimenti connessi all’avvio della XI legislatura ha proceduto all’individuazione delle Direzioni e delle Unità Organizzative nelle stesse incardinate, in attuazione dell’art. 9 della L. R. 54 del 31/12/2012 e s.m.i.;

-  in applicazione dei succitati provvedimenti la preesistente “U. O. Forestale” ha assunto la denominazione di “U. O. Servizi Forestali“ subentrando nelle attribuzioni e nelle funzioni di competenza;

CONSIDERATO CHE, con Ordinanza Commissariale n. 4 del 14/12/2020 sono stati approvati gli elenchi degli interventi e assegnate le risorse finanziarie con il relativo impegno;

CHE con la medesima ordinanza viene impegnata la spesa per l’effettuazione degli interventi di cui sopra e che nella stessa rientra nell’elenco, di cui all’Allegato B, l’intervento relativo ai lavori di Consolidamento alveo e versanti dissestati lungo il Rio Cusighe in località Veneggia – Belluno (BL) - per un importo di €. 683.189,96 – Progetto BL 139;

VISTO l’art. 3 “Deroghe” del OCDPC 622/2019, ritenuto di doverle applicare relativamente alle procedure di affidamento dell’incarico in oggetto;

VISTO il progetto definitivo-esecutivo redatto dalla Dott.ssa Ing. Marika Righetto per i lavori di “Consolidamento alveo e versanti dissestati lungo il Rio Cusighe in località Veneggia, in Comune di Belluno” – Progetto BL 139 composto dai seguenti elaborati:

• RELAZIONE TECNICA
• RELAZIONE IDROLOGICA ED IDRAULICA
• RELAZIONE PAESAGGISTICA
• STUDIO DI FATTIBILITA’ AMBIENTALE
• RELAZIONE PER LA NON NECESSITA’DI VINCA
• RELAZIONE SULLE STRUTTURE
• RELAZIONE GEOTECNICA
• RELAZIONE SUI MATERIALI
• COROGRAFIE E INQUADRAMENTO
• PLANIMETRIA DEL RILIEVO
• PLANIMETRIA GENERALE DI PROGETTO E PROFILO ALVEO
• INTERVENTO 1 – PLANIMETRIA E PROFILO
• INTERVENTO 1 – SEZIONI
• INTERVENTO 2 – PLANIMETRIA, PROFILO E SEZIONI
• INTERVENTO 3 – PLANIMETRIA E PROFILO
• INTERVENTO 3 – SEZIONI
• SEZIONI TIPO E PARTICOLARI COSTRUTTIVI
• ELENCO ED ANALISI DEI PREZZI COMPUTO METRICO ESTIMATIVO
• QUADRO ECONOMICO
• DISCIPLINARE TECNICO PRESTAZIONALE
• PIANO PARTICELLARE ED ELENCO DITTE

QUADRO ECONOMICO

SOMME A BASE D 'APPALTO

A1 LAVORI IN APPALTO 666 526.00

A2 ONERI PIANI DI SICUR. COORDIN. NON SOGGETTI A RIBASSO 16 656.44

A) TOTALE LAVORI (A1 +A2 + A3) 683 182.44

SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMINISTRAZIONE

B1 Espropriazioni/Occupazioni temporanee aree

B2 Servitù/Occupazioni temporanee aree

B3 Lavori per accertamenti e indagini 12 000.00

B4 Allacciamento a pubblici servizi

B5 Art. 113 D. lgs. 50/2016 (Fondo Funzioni Tecniche) 13 663.65

B6 Spese per attività di consulenza e di supporto 2 000.00

B7 Spese per analisi e collaudi 8 000.00

B8 Spese per pubblicità e notifiche 350.00

B9 Spese tecniche 50 000.00

B10 Imprevisti max 10% di A 50 023.77

B11 Lavori in economia per opere di finitura max 10% di A) 10 000.00

B12 Contributo previdenziale 4% di B6) B7) e B9) 2 000.00

B13 IVA su A + B3 + B10 + B11 all'aliquota 22% 155 140.14

B14 IVA su B4 + B6 + B7 + B8 + B9 + B12 all'aliquota del 22% 13 640.00

B) TOTALE SOMME A DISPOSIZIONE DELL'AMMISTRAZIONE 316 817.56

TOTALE IMPORTO PROGETTO (A + B) 1 000 000.00

CONSIDERATO  che la spesa per i lavori in oggetto è coperta con i fondi impegnati con O.C. n. 4 del 14/12/2020 – quadro economico della Contabilità commissariale n. 6178 intestata a Pres. Reg. Veneto “C.D. 0.622-19” e con Contabilità speciale n. 6249 intestata a “C.D. PRES. REG: VENETO O.704-20”  

CONSIDERATO che l’esecuzione dei lavori previsti nel progetto riveste carattere di urgenza in considerazione della necessità di ripristino delle condizioni di sicurezza per la pubblica e privata incolumità;

VISTE le istanze di approvazione del progetto in oggetto presentate agli enti di competenza e i relativi nulla osta ed autorizzazioni ricevute in seguito a presentazione della Relazione Tecnico Illustrativa rispettivamente da:

• Ministero per i beni e le attività culturali con nota pervenuta al protocollo n. 382818 del 31/08/2021:  Parere favorevole con le seguenti prescrizioni necessarie al corretto inserimento delle opere programmate nel contesto tutelato:

“ -            per quanto attiene l’intervento 1 il nuovo muro di contenimento sia realizzato inclinato armonizzandolo con il versante da contenere e per meglio inserirlo nel contesto paesaggistico di riferimento; esso dovrà altresì essere rivestito in massi a giunti arretrati ed inerbito.

• per tutti gli  interventi i rivestimenti in sasso siano realizzati a giunti arretrati e siano inerbiti con talee di essenze tipiche dell’areale geografico di riferimento, e i massi siano di colore biancastro quanto più uniformi nella loro colorazione”

RITENUTO di poter procedere all’approvazione del progetto definitivo in argomento;  

VISTI:

• il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n. 50 e s.m.i.;

• il D.Lgs n. 1/2018;
• O.C.D.P.C. n° 622/2019;
• l’Ordinanza Commissariale n. 4/2020
• O.C.D.P.C. 704 del 1 ottobre 2020
• l’Ordinanza Commissariale n. 1/2021

DECRETA

1. Di dare atto che le premesse formano parte integrante e sostanziale del presente provvedimento.
2. Di approvare in linea tecnica ed economica il progetto BL 139 “Consolidamento alveo e versanti dissestati lungo il Rio Cusighe in località Veneggia, in Comune di Belluno” dell’importo complessivo di € 1.000.000,00 redatto dall’Unità Organizzativa Servizi Forestali, il cui quadro economico risulta articolato come in premessa  
3. Di prendere atto che il progetto in argomento si compone degli elaborati elencati nelle premesse.
4. Di dare atto che la spesa di € 683.189,96 sul totale di € 1.000.000,00, trova copertura nel quadro economico della Contabilità commissariale n. 6178 intestata a “PRES.REG.VENETO O.622-19” (riga 5, colonna 5), mentre la rimanente quota trova copertura nel quadro economico della Contabilità speciale n. 6249 intestata a “C.D. PRES. REG: VENETO O.704-20”  
5. di pubblicare integralmente il presente decreto ad accezione dell’allegato A) sul BUR della Regione del Veneto ai sensi art. 42 del D.Lgs 33/2013, nonché sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Sicurezza del Territorio dedicata alla Gestione Commissariali e Post Emergenziali.

IL SOGGETTO ATTUATORE REGIONE DEL VENETO - DIRIGENTE PRO-TEMPORE DELL'U.O. FORESTALE Dott. Gianmaria Sommavilla

Allegato (omissis)

Torna indietro