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Bur n. 113 del 20 agosto 2021


Materia: Protezione civile e calamità naturali

COMMISSARIO STRAORDINARIO DELEGATO PER IL RISCHIO IDROGEOLOGICO NEL VENETO

Decreto n. 28 del 23 luglio 2021

Accordo di Programma del 23/12/2010 fra il MATTM e la Regione del Veneto finalizzato alla programmazione e al finanziamento di interventi urgenti e prioritari per la mitigazione del rischio idrogeologico, stipulato ai sensi della L. 191/2009. Quarto Atto Integrativo. Finanziamento Delibera CIPE n. 6/2012 e n. 8/2012. SEZIONE BACINO IDROGRAFICO PIAVE LIVENZA - SEZ DI TREVISO, ora Unità Organizzativa Genio Civile Treviso. Progetto "Interventi di consolidamento arginale e sistemazione delle aree golenali del fiume Monticano e affluenti in comuni vari". Codice TV021A/10 CUP: H39H11000800001. Importo finanziato: Euro 1.000.000,00. Versamento, a favore della Regione del Veneto, di Euro 27.431,76 quale rimborso delle quote anticipate per il completamento della progettazione e di Euro 8.438,28 per il pagamento del compenso incentivante di cui all'art. 93 del d.Lgs n. 163/2006. Accertamento economia di spesa complessiva.

IL COMMISSARIO DELEGATO

PREMESSO CHE:

ai sensi dell'art. 10 del Decreto Legge 24/06/2014, n. 91, recante: "Disposizioni urgenti per il settore agricolo, la tutela ambientale e l'efficientamento energetico dell'edilizia scolastica e universitaria, il rilancio e lo sviluppo delle imprese, il contenimento dei costi gravanti sulle tariffe elettriche, nonché per la definizione immediata di adempimenti derivanti dalla normativa europea", come convertito, con modificazioni, nella legge 11/08/2014, n. 116:

  • i Presidenti delle Regioni sono subentrati relativamente al territorio di competenza nelle funzioni dei commissari straordinari delegati per il sollecito espletamento delle procedure relative alla realizzazione degli interventi di mitigazione del rischio idrogeologico individuati negli accordi di programma sottoscritti tra il Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare e le regioni ai sensi dell'articolo 2, comma 240, della legge 23/12/2009, n. 191 e nella titolarità delle relative contabilità speciali;
  • il Presidente della Regione, per le attività di progettazione degli interventi, per le procedure di affidamento dei lavori, per le attività di direzione dei lavori e di collaudo, nonché per ogni altra attività di carattere tecnico-amministrativo connessa alla progettazione, all'affidamento e all'esecuzione dei lavori, ivi inclusi servizi e forniture, può avvalersi, oltre che delle strutture e degli uffici regionali, degli uffici tecnici e amministrativi dei comuni, dei provveditorati interregionali alle opere pubbliche, nonché della società ANAS S.p.A., dei consorzi di bonifica e delle autorità di distretto, nonché delle strutture commissariali già esistenti, non oltre il 30/06/2015, e delle società a totale capitale pubblico o delle società dalle stesse controllate;

PREMESSO INOLTRE CHE:

  • con decreto n. 1 del 19/09/2014 il Commissario delegato ha nominato Soggetto Attuatore, ai sensi dell'art. 10, comma 2-ter, del Decreto Legge 24/06/2014, n. 91, il Direttore del Dipartimento Difesa del Suolo e Foreste della Regione del Veneto, assegnando al medesimo i settori d’intervento ed attribuendo i correlati compiti e funzioni, per la realizzazione dei quali ha, altresì, previsto la possibilità di avvalersi delle Strutture e degli Uffici regionali;
  • il Soggetto Attuatore, in attuazione dell’art. 5 del Decreto n. 1 del 19/09/2014, con nota prot. n. 446367 del 23/10/2014, ha individuato i settori di intervento la cui operatività è garantita mediante l’avvalimento del personale indicato. Per il settore interventi si è avvalso, per la realizzazione delle opere, dei Direttori delle Sezioni Bacino Idrografico competenti per territorio;
  • con decreto n. 32 del 09/08/2016 il Commissario delegato ha nominato Soggetto Attuatore, ai sensi dell'art. 10, comma 2-ter, del Decreto Legge 24/06/2014, n. 91, il Direttore regionale dell’allora Struttura di Progetto Gestione Post Emergenze connesse ad eventi calamitosi assegnando al medesimo i settori d’intervento ed attribuendo i correlati compiti e funzioni, per la realizzazione dei quali ha, altresì, previsto la possibilità di avvalersi delle Strutture e degli Uffici regionali;
  • con nota prot. n. 419915 del 09/10/2017 il Soggetto Attuatore ha trasmesso il dettaglio delle procedure amministrative per l’attuazione degli interventi finanziati esplicitando, per ogni intervento previsto dall’Accordo di Programma, le strutture competenti per le attività di cui all’art. 5 del Decreto commissariale n. 32 del 09/08/2016;

TENUTO CONTO CHE con decreto commissariale n. 18 del 03/06/2013 è stata destinata la somma complessiva di Euro 1.000.000,00, a valere sui fondi assegnati al Veneto con Delibera del CIPE n. 6 del 20 gennaio 2012, per la realizzazione del progetto denominato “Interventi di consolidamento arginale e sistemazione delle aree golenali del fiume Monticano e affluenti in comuni vari”, Codice TV021A/10;

VISTI, relativamente all’intervento in oggetto:

  • il decreto n. 352 del 04/08/2015 con il quale il Direttore dell’allora Sezione Bacino Idrografico Piave Livenza - Sezione di Treviso, ora Unità Organizzativa Genio Civile Treviso, ha approvato gli atti di contabilità finale ed il Certificato di Regolare Esecuzione dei lavori principali;
  • il decreto n. 79 del 17/02/2016 con il quale il suddetto Direttore ha approvato gli atti di contabilità finale ed il Certificato di Regolare Esecuzione dei lavori complementari;

CONSIDERATO CHE

  • con DGRV n. 1104 del 12/06/2012 la Giunta regionale, relativamente agli interventi finalizzati alla mitigazione del rischio idrogeologico inseriti nelle diverse programmazioni regionali, tra cui l’Accordo di Programma in argomento, ha autorizzato il dirigente pro tempore della Direzione Difesa del Suolo ad impegnare, nel capitolo di spesa n. 100138 denominato “Fondo di rotazione per l'ulteriore finanziamento di programmi di interventi nel settore della difesa del suolo (art. 16 L.R. 3/2003)”, le somme necessarie e comunque fino ad un massimo di Euro 500.000,00, per il completamento della progettazione indispensabile all'affidamento dei lavori, precisando altresì che tali somme, anticipate dalla Regione del Veneto, verranno restituite dal Ministero non appena disponibili;
  • ai sensi della predetta DGRV il dirigente della Direzione Difesa del Suolo, nell’ambito dell’intervento in oggetto, ha disposto, a valere sul capitolo del bilancio regionale n. 100138, con decreto n. 385 del 16/10/2012 l’assunzione dell’impegno di spesa n. 2858/2012 dell’importo complessivo di Euro 24.386,65, per la redazione della progettazione definitiva ed esecutiva ed il coordinamento della sicurezza in fase di progettazione e con decreto n. 404 del 19/11/2013 l’assunzione dell’impegno di spesa n. 3760/2013 dell’importo di Euro 3.045,12, per l’esecuzione di indagini chimiche dei terreni preliminari alla redazione del progetto definitivo;
  • con mandati di pagamento n. 14904/2013, pagato in data 02/10/2013, e n. 3914/2014, pagato in data 22/05/2014, la Regione del Veneto ha liquidato, a valere sull’impegno di spesa n. 2858/2012 di cui sopra, la somma complessiva di Euro 24.386,64;
  • con mandato di pagamento n. 4008/2014, pagato in data 23/05/2014, la Regione del Veneto ha liquidato, a valere sul suddetto impegno di spesa n. 3760/2013, la somma di Euro 3.045,12;

CONSIDERATO INOLTRE CHE:

  • con decreto n. 222 dell’01/04/2016 il Direttore dell’allora Sezione Bacino Idrografico Piave Livenza - Sezione di Treviso, ora Unità Organizzativa Genio Civile Treviso, a seguito dell’espletamento delle attività di progettazione, direzione lavori e collaudo, ha determinato, nell’ambito dell’intervento in oggetto, la somma da corrispondere al personale incaricato con Decreto n. 1015 del 20/11/13, quale compenso incentivante di cui all’art. 93 del d.Lgs n. 163/2006, dell’importo complessivo di Euro 8.438,28;
  • con nota prot. n. 459742 del 24/11/2016 il Direttore della Direzione Difesa del Suolo ha trasmesso al Soggetto Attuatore il suddetto decreto n. 222 del 01/04/2016 di determinazione del compenso incentivante da corrispondere al personale indicato nella “scheda riepilogativa, terza parte” di cui all’Allegato A del medesimo provvedimento, recante il visto di regolarità apposto dal dirigente competente secondo le procedure allora vigenti;

ASSUNTO CHE:

  • le risorse economiche stanziate nella contabilità speciale n. 5596 per il finanziamento dell’intervento in argomento denominato “Interventi di consolidamento arginale e sistemazione delle aree golenali del fiume Monticano e affluenti in comuni vari”, Codice TV021A/10, ammontano a complessivi Euro 1.000.000,00 e che di queste, ad oggi, sono state liquidate complessivamente Euro 949.191,73;
  • rimane da liquidare, a carico della contabilità speciale n. 5596, la somma complessiva di Euro 27.431,76, utilizzata per il completamento della progettazione, da restituire alla Regione del Veneto ai sensi della DGRV n. 1104 del 12/06/2012 e la somma di Euro 8.438,28 per il pagamento del compenso incentivante di cui all’art. 93 del d.Lgs n. 163/2006;
  • risulta un’economia di spesa sull’importo stanziato tramite l’Accordo di Programma tra MATTM e Regione del Veneto di cui in oggetto, pari ad Euro 14.938,23, comprendente la somma originariamente accantonata per la copertura degli oneri commissariali;

VISTA la nota prot. n. 330068 del 23/07/2021 con la quale è stata trasmessa la proposta di decreto di liquidazione a seguito della positiva istruttoria effettuata sulla suddetta documentazione;

RITENUTO di poter provvedere, nell’ambito dell’intervento denominato “Interventi di consolidamento arginale e sistemazione delle aree golenali del fiume Monticano e affluenti in comuni vari”, Codice TV021A/10, alla liquidazione, alla Regione del Veneto, Conto di Tesoreria Regionale n. 0030522, delle somme di:

  • Euro 27.431,76 a titolo di rimborso della spesa sostenuta per il completamento della progettazione, come previsto dalla DGRV n. 1104 del 12/06/2012;
  • Euro 8.438,28 per il pagamento del compenso incentivante di cui all’art. 93 del d.Lgs n. 163/2006;

RITENUTO ALTRESÌ di procedere alla predisposizione degli ordinativi di pagamento, relativi alle somme di cui al punto precedente, attraverso la procedura informatica del MEF denominata GEOCOS, subordinatamente alle verifiche fiscali e tributarie previste dalla normativa vigente;

DECRETA

  1. di considerare le premesse come parte integrante e sostanziale del presente provvedimento;
  2. di versare alla Regione del Veneto, Conto di Tesoreria Regionale n. 0030522, nell’ambito dell’intervento denominato “Interventi di consolidamento arginale e sistemazione delle aree golenali del fiume Monticano e affluenti in comuni vari”, Codice TV021A/10, le somme di:
  • Euro 27.431,76 a titolo di rimborso della spesa sostenuta per il completamento della progettazione, come previsto dalla DGRV n. 1104 del 12/06/2012;
  • Euro 8.438,28 per il pagamento del compenso incentivante di cui all’art. 93 del d.Lgs n. 163/2006;
  1. di dare atto che la somma di cui al punto 2) è disponibile sulla contabilità speciale n. 5596 intestata al Commissario Straordinario Delegato per il rischio idrogeologico nel Veneto, accesa presso la Banca d’Italia - Sezione di Tesoreria Provinciale dello Stato di Venezia;
  2. di accertare, nella contabilità speciale n. 5596, la somma pari ad Euro 14.938,23, quale economia di spesa sull’importo stanziato per il finanziamento dell’intervento di cui in oggetto;
  3. di pubblicare il presente decreto sul Bollettino Ufficiale della Regione e sul sito internet della Regione del Veneto nell’apposita sezione Tutela Ambientale e Governo del Territorio dedicata a Suolo e Sottosuolo.

Il Commissario delegato Dott. Luca Zaia

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